Helsingfors uppdaterar sina riktlinjer för överlåtelse av tomter

Syftet med uppdateringen av riktlinjerna är bland annat att öka öppenheten i förfarandet för tomtöverlåtelser och främja marknadsmässig prissättning av tomterna samt att påskynda byggandet på tomter.
Ilmakuva Kalasatamasta.
Helsingfors stad bereder nya riktlinjer för tomtöverlåtelser för beslutsfattandet, i syfte att främja byggandet i ett dämpat marknadsläge. Bild: Suomen Ilmakuva Oy

I riktlinjerna fastställs vilka principer staden ska följa när den reserverar, arrenderar ut och säljer tomter, samt vad prissättningen baseras på. Det främsta målet med överlåtelsen av tomter är att på olika sätt möjliggöra en stadsutveckling som ligger i linje med stadens strategi.

Man kan lämna synpunkter på utkastet till riktlinjerna för tomtöverlåtelser i en Säg din åsikt-enkät(Länk leder till extern tjänst) den 2–23 oktober.

Stadsmiljönämnden förslaget om riktlinjerna under våren. Riktlinjerna godkänns av stadsstyrelsen. Därefter kommer separata tillämpningsanvisningar att utarbetas.

Mer flexibilitet och konkurrens vid överlåtelse av tomter

Bostadsproduktionen i Helsingfors kommer i framtiden att bli ännu mer beroende av oreglerad bostadsproduktion. Enligt det preliminära utkastet skulle Helsingfors i framtiden ge aktörer som genomför bostadsprojekt på tomter avsedda för oreglerad, fritt finansierad bostadsproduktion möjlighet att välja mellan att köpa tomten eller att arrendera den med köpoption. Enligt de nuvarande riktlinjerna skulle redan utarrenderade tomter endast säljas i undantagsfall och på särskilda grunder.

Användningen av anbudsförfaranden och auktioner ska utökas så att tomtpriserna bättre motsvarar marknadsläget. Vid uppdateringen av riktlinjerna för överlåtelse av tomter har man utgått från att staden accepterar fluktuationer i marknadspriserna – vid marknadsmässig prissättning kan tomtpriserna också utvecklas nedåt beroende på marknadsläget.

Till exempel ska tomter för egnahemshus och gruppbyggande i framtiden huvudsakligen överlåtas genom anbudsförfaranden. Samtidigt avskaffar staden den nuvarande praxisen, enligt vilken tomter för egnahemshus endast har överlåtits till barnfamiljer bosatta i Helsingfors.

Avtalsrutinerna för överlåtelse av tomter utvecklas för att säkerställa att byggandet fortskrider. Till exempel ska man ingå ett preliminärt avtal med tomtköparna så tidigt som möjligt i processen för tomtöverlåtelse. I framtiden är en tomt- eller utvecklingsreservation helt eller delvis avgiftsbelagd. Denna ändring genomförs senare genom ett separat beslut.

Staden planerar också en ny modell för anbudsförfaranden som ska användas för att främja byggandet, särskilt i stadsförnyelseområdena. Enligt modellen ska anbudet lämnas in under planutkastsfasen, och planförslaget utarbetas i samråd med den aktör som vunnit förfarandet. I stadsförnyelseområdena kan staden också vara flexibel när det gäller delbetalningar av tomtpriset och andra liknande villkor.

De nya riktlinjerna syftar till att påskynda byggandet på tomterna och till att prissättningen av tomterna ska bli mer marknadsmässig. Reformerna främjar framför allt utvecklingen av stadsförnyelseområdena.

Helsingfors nuvarande riktlinjer för tomtöverlåtelser är från 2019. Riktlinjerna behöver uppdateras, eftersom verksamhetsmiljön har förändrats avsevärt under de senaste åren. Efterfrågan på bostäder och bostadsbyggandet har minskat, och det har skett förändringar i statens bostadspolitik som påverkar Helsingfors möjligheter att främja bostadsbyggandet.

Riktlinjerna för tomtöverlåtelser är också ett viktigt verktyg för Helsingfors ekonomi, eftersom tomterna utgör en betydande inkomstkälla för staden. I Helsingfors sker cirka 60–70 procent av all bostadsbyggnation på tomter som staden arrenderar ut eller säljer.