Tietokeskus | Kirjasto ja tietopalvelu
Helsingin kaupunki    Helsingin kaupungin haku

Tiedote 7.6.2007

Suurkaupunkien ominaispiirteillä vaikutuksia talouteen

Kuntien menotaso – menot per asukas – on suurkaupungeissa korkea. Kansainväliset tutkimukset osoittavat tämän selkeästi. Suurkaupunkien korkeata menotasoa on selitetty etenkin tuotannontekijöiden – maan, kiinteistöjen ja työvoiman – kalleudella ja suurten kaupunkien sosiaalisilla ominaispiirteillä, kuten sosiaalisilla ongelmilla ja turvattomuudella.

Keskusvallan eli valtion harjoittaman politiikan vaikutukset näkyvät suurkaupungeissa selkeämmin kaupunkien tulojen puolella. Skandinaviassa valtioiden veropolitiikka on ollut poukkoilevaa, ja monet veroreformit ovat syöneet nimenomaan suurkaupunkien verotuspohjaa. Yhteisövero- ja kiinteistöverotulojen lakkautustoimenpiteet ovat olleet tällaisia ratkaisuja. Skandinaavisessa kuntarahoituksessa kuntien verotuspohjan pysyvyys ja monipuolisuus ovat selkeitä ongelmia.

Viime vuosikymmeninä valtionosuusjärjestelmät ovat siirtäneet suurkaupunkien tulopohjaa pienempiin kuntiin. Vaatimukset siitä, että valtionosuusjärjestelmien tulisi ottaa huomioon myös ns. suurkaupunkitekijät eli suurkaupunkien ominaispiirteet, ovat saaneet huomiota osakseen aivan viime aikoina. Ruotsissa valtionosuusjärjestelmää on kehitetty niin, että verotulotasausjärjestelmän tasausvaikutusta on lievennetty parantaen näin Tukholman suhteellista asemaa. Menojen tasauksessa Ruotsissa otetaan huomioon nykyään mm. maahanmuuttajat ja yksinhuoltajat, minkä ansiosta järjestelmä tunnistaa entistä paremmin menotarpeisiin vaikuttavia suurkaupunkien olosuhdetekijöitä.

Hallintotieteen tohtori Pekka Valkaman suurkaupunkien erityistekijöitä kartoittava tutkimus on pääasiassa Skandinavian maiden suurkaupunkeihin keskittyvä kirjallisuustarkastelu. Tutkimuksen ovat tilanneet Helsingin kaupungin tietokeskus ja Uudenmaan liitto.
pdf


Lisätietoja:
Hallintotieteen tohtori
Pekka Valkama
sähköposti:


Lähde:
Pekka Valkama, Suukaupunkitekijöiden kunnallistaloudelliset vaikutukset. Tutkimus Skandinavian suurkaupunkien menoista ja vero- ja valtionosuustuloista. Helsingin kaupungin tietokeskus. Tutkimuksia 2007:4 (123 s.)



Hinta: 20 € (sis. alv. 8%)

Käteismyynti: Tietokeskuksen kirjasto
Katariinankatu 3-5


Tilaukset: Puh. (09) 169 2423 tai
tietokeskus.tilaukset@hel.fi





 
  PL 5500, 00099 Helsingin kaupunki - Puh: (09) 1691 - Fax: (09) 169 3777 - t ietokeskus.kirjaamo@hel.fi