69 §

Henkilöautojen puitesopimus vuodeksi 2015

HEL 2014-010668 T 02 08 01 00

Päätös

Toimitusjohtaja päätti hylätä Delta Auto Oy:n tarjouksen ja VV-Autotalot Oy:n tarjoaman Seat Mii henkilöauton päätöksessä mainituin perustein, sekä oikeuttaa Staran logistiikan yksikönjohtajan tekemään sopimukset Helsingin kaupungin hallintokuntien henkilöautojen hankinnasta ajaksi 1.1. - 31.12.2015 päätöksen liitteessä 2 mainittujen toimittajien kanssa ko. liitteessä mainituista automerkeistä ja -malleista.

Lisäksi toimitusjohtaja päätti oikeuttaa Staran logistiikan tekemään tilauksia puitesopimuskauden aikana tarpeidensa mukaan.

Helsingin kaupungin hallintokuntien arvioitu tarve vuoden 2015 aikana on noin 60 henkilöautoa, ja hankinnan arvonlisäveroton kokonaisarvo on enintään 800 000 euroa (alv 0 %).

Hankintasopimus ei synny tällä päätöksellä, vaan vasta myöhemmin tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella.

Pöytäkirjanote liitteineen ja muutoksenhakuohjeineen Staran logistiikan hankinnalle, jonka tulee huolehtia päätöksen tiedoksiannosta asianosaisille.

Päätöksen perustelut

Hankinnasta on 5.9.2014 lähetetty julkaistavaksi EU-hankintailmoitus HILMA-ilmoituskanavassa. Hankinnan kohteena on henkilöautojen hankinta Helsingin kaupungin virastojen ja liikelaitosten käyttöön.

Hankintamenettelynä on julkisista hankinnoista annetun lain (348/2007, jäljempänä hankintalaki) mukainen avoin menettely, jossa kaikki halukkaat toimittajat voivat tehdä tarjouksen.

Tarjoajilla oli mahdollisuus esittää tarjouspyynnön sisältöön liittyvistä asioista lisäkysymyksiä 5.10.2014 mennessä. Hankinnasta ei esitetty lisäkysymyksiä. Tarjouspyyntöasiakirjat ovat päätöksen oheismateriaalina.

Tarjousten määräaika oli perjantaina 17.10.2014 klo 12. Tarjoukset avattiin tarjousten jättämiselle varatun ajan päätyttyä. Tarjousten avaamisesta on laadittu pöytäkirja.

Tarjouksen määräaikaan mennessä jättivät:

-        Autokeskus Oy (Hämeenlinna ja Konala)

-        Delta Auto Oy

-        Jarmo Rinta-Jouppi Oy

-        Länsiauto Oy

-        Metroauto Oy (Tikkurila)

-        MW Finland Oy

-        Suomen Autotehdas Oy

-        Toyota Tsusho Nordic Oy

-        Veho Autotalot Oy (Olari)

-        Veho Group Oy Ab (KehäVeho Erikoismyynti)

-        Veljekset Laakkonen Oy

-        VV-Autotalot Oy (Seat Center Helsinki ja Volkswagen Center Helsinki)

Tarjousten avaamisen jälkeen tarkastettiin tarjoajien soveltuvuus tarjouspyynnön mukaisesti.

Delta Auto Oy:n tarjouksen liitteenä ollut kaupparekisteriote on päivätty 30.4.2014 ja verovelkatodistus 4.6.2014. Tarjouspyyntöasiakirjojen tarjoajan soveltuvuuslomakkeessa on erikseen mainittu tarjouksen pakolliset liitteet, jotka ovat kaupparekisteriote, verovelkatodistus ja todistus eläkevakuutusten ottamisesta ja eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta. Lisäksi tarjoajan soveltuvuuslomakkeessa on mainittu, että edellä mainitut pakolliset liitteet eivät saa olla kolmea (3) kuukautta vanhempia tarjouksen viimeisestä jättöpäivästä lukien. Tarjousten viimeinen jättöpäivä oli 17.10.2014, joten Delta Auto Oy:n tarjouksen liitteenä olleet kaupparekisteriote ja verovelkatodistus ovat yli kolme (3) kuukautta vanhoja. Edellä mainitusta syystä Delta Auto Oy:n tarjous ei täytä tarjouspyynnössä tarjoajalle asetettuja soveltuvuusvaatimuksia, ja tarjous on siksi hylättävä, eikä sitä oteta mukaan tarjousvertailuun. Kaikki muut tarjoajat täyttävät tarjoajille asetetut tarjoajan soveltuvuutta koskevat vaatimukset.

VV-Autotalot Oy:n tarjoama Seat Mii henkilöauto on rekisteröity neljälle (4) henkilölle. Tarjouspyynnössä on asetettu vaateeksi, että tarjottavien henkilöautojen on oltava rekisteröity vähintään viidelle (5) henkilölle. VV-Autotalot Oy:n tarjoama Seat Mii henkilöauto ei täytä edellä mainittua vaadetta, ja siksi Seat Mii henkilöauto on hylättävä, eikä sitä oteta mukaan tarjousvertailuun. Kaikki muut tarjotut henkilöautot ovat tarjouspyynnön vaateiden mukaisia.

Tarjouspyynnön mukaan tarjoukset oli annettava sitä varten laaditulla tarjouslomakkeella, jossa tarjoajia pyydettiin ilmoittamaan autojen hinnastohinnat, alennukset, sekä hinnoiteltavaksi pyydettyjen varusteiden nettohinnat. Tarjouslomakkeessa nettohinnoiteltavaksi pyydetty varustelu oli tarjouspyynnössä ilmoitettu olevan tarjottavien autojen varusteluvaade. Autoveron osuus pyydettiin ilmoittamaan erikseen ja siihen oli sisällytettävä lisävarusteiden mahdollinen autoveron osuus. Hintatietojen lisäksi tarjouslomakkeella pyydettiin ilmoittamaan tarjottavan auton hiilidioksidipäästöt (CO2), sekä muita auton teknisiä tietoja.

Tarjoajia pyydettiin myös ilmoittamaan myönnettävät alennusprosentit yleisesti käytössä olevista hinnastoista. Nettohinnoitellut tarjoushinnat ovat tarjouspyynnön mukaisesti voimassa 30.4.2015 asti ja kiinteän hintajakson jälkeen käytetään voimassaolevaa hinnastoa vähennettynä tarjotulla alennuksella. Mikäli kiinteän hintajakson aikana hinnastosta myönnettävän alennuksen perusteella laskettu nettohinta on tarjouksessa ilmoitettua kiinteän hintajakson nettohintaa halvempi, käytetään näin saatua halvempaa hintaa.

Tarjouspyynnön mukaan sopimustoimittajaksi valitaan tarjouspyynnön vaatimukset täyttävistä ja tarjousliitelomakkeella pyydetyt tiedot antaneista tarjouksista kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella. Tarjousvertailu on tehty tarjouspyynnössä ilmoitettujen perusteiden mukaisesti: Hinta (maksimi 85 pistettä) ja ympäristötekijät (maksimi 15 pistettä). Hintavertailun nettohinta on arvonlisäveroton kokonaishinta sisältäen autoveron tarjouspyynnön mukaisen varustuksen. Suurimman tarjousvertailuluvun luokassaan (kohdat 1 ja 2) saanut henkilöauto on edellä mainittujen sopimuksen tekemisen perusteiden mukaisesti kokonaistaloudellisesti edullisin.

Tarjousvertailu on päätöksen liitteenä (liite 1). Tarjousvertailussa punaisella pohjavärillä ja valkoisella fontilla ovat myös ne henkilöautot, joista on saatu useita tarjouksia.

Helsingin kaupungin eri hallintokuntien autotarpeet ovat erilaisia, jonka johdosta tarjousvertailun kumpaankin kohtaan on valittava vaihtoehtoja, joista voidaan valita käyttötarpeet huomioon ottaen tapauskohtaisesti ominaisuuksiltaan parhaiten soveltuva auto. Valinnassa on otettava huomioon bensiini- ja dieselmoottorien, sekä automaattivaihteistojen saatavuus, koska esimerkiksi pelastuslaitos hankkii pääsääntöisesti vain automaattivaihteistolla varustettuja dieselmoottorisia autoja.

Sopimusehtojen mukaan henkilöautoja tilattaessa valintaperusteena auton valintaan vaikuttavat kokonaistaloudellisen edullisuusjärjestyksen lisäksi toimitusaika, käyttöominaisuudet (esim. ulkomitat, sisätilat, tavaratilan koko, jne.), tekniset ominaisuudet (esim. moottori, automaattivaihteisto, jne.).

Helsingin kaupungin Autohankintaryhmä on valmistellut tarjouskilpailun tarjouspyyntöasiakirjat, ja tehnyt päätöksessä mainitun mukaisen hankintaehdotuksen. Autohankintaryhmässä ovat mukana HKL-liikelaitoksen, Palmia -liikelaitoksen, pelastuslaitoksen ja Staran edustajat. Staran jäsenet ryhmässä ovat logistiikan yksikönjohtaja, hankintapäällikkö (puheenjohtaja) ja johtava asiantuntija.

Puitesopimukseen ehdotettavat toimittajat, automerkit ja -mallit ovat päätöksen erillisenä liitteenä (liite 2).

Hankintasopimus ei synny vielä hankintapäätöksestä ilmoittamalla vaan vasta, kun odotusaika (21 päivää) on kulunut ja kun hankintayksikkö ja hankintapäätöksellä valittu toimittaja ovat molemmat allekirjoittaneet sopimuksen.

Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta (621/1999). Hankintaa koskevat asiakirjat tulevat julkisiksi asianosaisille hankintaa koskevan päätöksen tekemisen yhteydessä. Yleisesti julkisiksi tarjousasiakirjat tulevat, kun hankintaa koskeva sopimus on tehty.

Lisätiedot

Heikki Halonen, hankintapäällikkö, puhelin: 310 38963

heikki.halonen(a)hel.fi

Liitteet

Oheismateriaali

Otteet

.