93 §

REMIT-rekisteröityminen, kaupungin rekisteröityminen energian tukkumarkkinoiden markkinaosapuoleksi

HEL 2016-006290 T 00 01 06

Oike PK 20161184

Päätös

Kaupunginlakimies päätti valtuuttaa rakennusviraston johtava energia-asiantuntija Sirpa Eskelisen rekisteröimään Helsingin kaupungin energiamarkkinaosapuoleksi REMIT-rekisteriin.

Päätöksen perustelut

Energian tukkumarkkinoiden eheyttä ja läpinäkyvyyttä koskeva Euroopan parlamentin ja neuvoston REMIT-asetus tuli voimaan vuoden 2011 joulukuussa. REMIT-asetus velvoittaa kaikkia energian tukkumarkkinoilla kauppaa käyviä tahoja rekisteröitymään markkinaosapuolina kansallisen viranomaisen ylläpitämään REMIT-rekisteriin sekä raportoimaan tekemistään liiketoimista energia-alan sääntelyviranomaisten yhteistyövirasto ACERille. Energiavirasto toimii Suomen osalta REMIT-asetuksen edellyttämänä kansallisena sääntelyviranomaisena. Energiavirasto siirtää kansallisessa rekisterissä olevat tiedot ACERille, joka luo ja julkistaa eurooppalaisen REMIT-rekisterin markkinaosapuolista.

Osa kaupungin virastoista ja liikelaitoksista hankkii energiaa tukkumarkkinoilta, mutta kaupunkia ei ole vielä ilmoitettu asetuksen edellyttämällä tavalla REMIT-rekisteriin. Markkinaosapuolten rekisteröinti on käynnistynyt lokakuussa 2014. Kaupunki on saanut lisäaikaa rekisteröitymiselle. Rekisteröityminen REMIT-rekisteriin on edellytyksenä kaupankäynnille tukkutason energiatuotteilla.

Varsinainen rekisteröityminen tapahtuu kahdessa vaiheessa, joista ensimmäinen koskee tukkutason energiatuotteilla kauppaa käyviä osapuolia. Toinen vaihe koskee näiden toimijoiden sidosyhteisöjen rekisteröimistä siten, että yhteisöjen väliset omistus- ja määräysvaltasuhteet voidaan selvittää suoraan rekisterin välityksellä. ACER on antamassaan päätöksessä (liite 1) määritellyt tarkemmin tiedot, joita markkinaosapuolten tulee rekisteröitymisen yhteydessä antaa, kuten tieto siitä, mihin rekisteröinti-ilmoituksen laatijan oikeus rekisteröintiin perustuu.

Energiavirasto on valinnut Suomessa käytettäväksi järjestelmäksi Euroopan keskitetyn markkinaosapuolirekisterin (CEREMP). Energiamarkkinaosapuolen tulee rekisteröityä markkinaosapuolirekisteriin. Uuden käyttäjän rekisteröityminen edellyttää Energiaviraston ohjeen (liite 2) mukaan, että rekisteröinnistä vastaavalla henkilöllä on kirjallinen valtuutus rekisteröidä markkinaosapuoli järjestelmään. Ohjeen mukaan valtuutuksesta tulee liittää sähköinen jäljennös rekisteröimisilmoitukseen, kuten markkinaosapuolen työntekijälle organisaation sisällä myönnetty valtuutus, yhtiön myöntämä nimenkirjoitus-oikeus (prokura), valtakirja tai muu kirjallinen sitoumus. Valtuutuksen tulee olla markkinaosapuolen toimivaltaisen edustajan allekirjoittama. Sama CEREMP-käyttäjä voi tehdä usean markkinaosapuolen rekisteröinnin. Tällöin CEREMP-käyttäjällä on oltava valtuutus kyseisten markkinaosapuolten rekisteröintiin.

Helsingin kaupunginkanslian johtosäännön 11 §:n mukaan kaupunginlakimiehen tehtävänä on, ellei toisin ole määrätty tai ellei kaupunginhallitus yksittäistapauksessa toisin päätä ja ellei kaupunginlakimies ole määrännyt tehtävää muulle viranhaltijalle, käyttää kaupungin puhevaltaa missä kaupungin edunvalvonta tulee kysymykseen. Kun kaupunki ei ole vielä rekisteröitynyt energiamarkkinaosapuoleksi asetuksen edellyttämällä tavalla, rekisteröintiin on syytä ryhtyä viipymättä, koska kaupungin virastot ja liikelaitokset käyvät kauppaa tukkumarkkinoilla ja rekisteröinti on kaupankäynnin edellytys.

Kaupunginlakimiehen päätöksellä rakennusviraston johtava energia-asiantuntija Sirpa Eskelinen valtuutetaan kaupungin puolesta ryhtymään rekisteröinnin edellyttämiin toimiin ja huolehtimaan kaupungin ilmoittamisesta REMIT-rekisteriin. Erillistä valtakirjaa ei laadita, vaan rekisteriin toimitetaan ote tästä päätöksestä. Jäljennös puhevallan osoittavasta johtosäännöstä liitetään päätökseen (liite 3).

Helsingin kaupungin osalta useampi virasto tai liikelaitos (mm. Kiinteistöviraston Tilakeskus, Rakennusvirasto ja HKL) toimii tukkumarkkinaosapuolena. Helsingin kaupunki rekisteröidään yhtenä toimijana rekisteriin, minkä jälkeen rekisteröinti-ilmoituksen tekemiseen valtuutettu johtava energia-asiantuntija ilmoittaa kunkin tukkumarkkinoilla toimivan viraston ja liikelaitoksen rekisteriin. Varsinaiseen toimintaan ei ole tulossa muutosta rekisteröitymisen myötä.

Lisätiedot

Pirkka Saarinen, kaupunginasiamies, puhelin: 310 36156

pirkka.saarinen(a)hel.fi

Liitteet

Muutoksenhaku

Otteet

.