§ 130

Oikaisuvaatimus koskien elintarviketarkastajan virkaa (työavain 39-15-12)

HEL 2013-001144 T 01 01 01 01

Päätös

Ympäristölautakunta päätti hylätä Helsingin kaupungin ympäristökeskuksen ympäristöjohtajan 29.1.2013 tekemää päätöstä (elintarviketarkastajan virka, 4 §) koskevan oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksessa esitetyt perusteet eivät anna aihetta päätöksen muuttamiseen.

Muutoksenhaku

Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päästös.

Esittelijä

ympäristöjohtaja

Pekka Kansanen

Lisätiedot

Leea Kultanen, johtava terveystarkastaja, puhelin: +358 9 310 31522

leea.kultanen(a)hel.fi

Liitteet

Otteet

Päätösehdotus

Ympäristölautakunta päättänee hylätä Helsingin kaupungin ympäristökeskuksen ympäristöjohtajan 29.1.2013 tekemää päätöstä (elintarviketarkastajan virka, 4 §) koskevan oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksessa esitetyt perusteet eivät anna aihetta päätöksen muuttamiseen.

Muutoksenhaku

Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päästös.

Esittelijä

Helsingin kaupungin ympäristökeskuksen ympäristöjohtaja teki 29.1.2013 päätöksen (4 §) elintarviketieteiden maisteri Maarit Lähdesmäen valinnasta elintarviketarkastajan virkaan (vakanssinro 023111).

Oikaisuvaatimus

Filosofian maisteri ******************** (jäljempänä hakija) teki 21.2.2013 oikaisuvaatimuksen koskien ympäristöjohtajan valintapäätöstä elintarviketarkastajan virkaan 29.1.2013. Hän ei esitä tehdyn päätöksen hylkäämistä, vaan kertoo oikaisuvaatimuksessa mielipiteitään siitä, mitä olisi tullut ottaa huomioon valintapäätöstä tehtäessä.

Hakijan mukaan ympäristöjohtaja ei ole mm. huomioinut miehillä rasitteena olevaa asepalvelusta, joka on hänen mukaansa iso tasa-arvoepäkohta. Hänen mukaansa armeijapalvelu vastaa lähes viiden vuoden normaalityötä siviilissä. Hakija oli ensimmäisellä metsäkomennuksellaan ruuanjakelija. Hän pitää outona, ettei ympäristöjohtaja anna mitään arvoa ruokahuollolle vaativissa armeijaolosuhteissa.

Hakija kysyy, että eikö ympäristökeskus anna arvoa yli 50-vuotiaiden elämänkokemukselle ja elinikäiselle oppimiselle. Hän pitää myös terveystarkastajia jääveinä valintaprosessissa, koska hän on tehnyt valituksia terveystarkastajien työn laadusta.

Elintarviketarkastajan virka ja siihen hakeminen

Hakuilmoituksen mukaan elintarviketarkastajan virkaan kuuluu elintarvikelain mukaisia valvontatehtäviä kuten elintarvikehuoneistojen tarkastuksia, näytteenottoa ja ilmoitusten käsittelyä. Tehtävään kuuluu myös elintarvikevalvontaprojekteja sekä elintarvikevalvonnan laadun kehittämistä ympäristöterveysyksikössä ja myös tarvittaessa muita yksikön toimialaan kuuluvia tehtäviä. Viran kelpoisuusehtona on soveltuva korkeakoulututkinto (esimerkiksi ylempi korkeakoulututkinto tai ylempi ammattikorkeakoulututkinto) ja kielitaitovaatimuksena suomen kielen hyvä suullinen ja kirjallinen taito sekä ruotsin kielen tyydyttävä suullinen taito.

Elintarviketarkastajan virka oli ulkoisessa hakumenettelyssä. Hakuaika päättyi 11.12.2012. Hakijoita oli yhteensä 57. Sähköisen rekrytointijärjestelmän kautta virkaa haki 56 henkilöä. Yksi henkilö haki virkaa sähköpostin välityksellä.

Hakija haki virkaa ympäristökeskukseen osoitetun sähköpostin välityksellä 11.12.2012. Vaikka ilmoituksessa pyydettiin tekemään hakemus Helsingin kaupungin sähköisen rekrytointijärjestelmän kautta (http://www.helsinkirekry.fi/, työavain 39-15-12 ohjasi suoraan hakemuslomakkeeseen), huomioitiin hakijan sähköpostitse tullut hakemus.

Työpaikkahakemuksessaan hän esittää: ”Toivon tulevani huomioiduksi valitessanne elintarviketarkastajaa. Olen koulutukseltani FM (kemisti). Olen työskennellyt aikaisemmin mm. Helsingin ympäristökeskuksessa ja Turun ympäristönsuojelutoimistossa jätehuoltotarkastajana.”

Hakijan hakemuksessa oli lisäksi nimi- ja osoitetiedot, mutta ei muuta tietoa. Hakemuksessa ei ollut edellä mainittua yksilöidympää selvitystä työkokemuksesta, ei ollenkaan tietoa kielitaidosta tai tietojenkäsittelytaidosta eikä selvitystä aiemmasta kokemuksesta elintarvikevalvonnassa, mikä ilmoituksen mukaan luettiin eduksi virkaa täytettäessä.

Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 5 §:n mukaan virkasuhteeseen, joka on ollut julkisesti haettavana, voidaan ottaa vain henkilö, joka on hakenut sitä kirjallisesti ennen hakuajan päättymistä ja silloin täyttää kelpoisuusvaatimukset. Hakijan kelpoisuudesta on liitettävä selvitys hakemukseen.

Hakija ei esittänyt hakemuksessaan riittävää selvitystä kelpoisuudestaan elintarviketarkastajan virkaan eikä häntä hakemuksen perusteella valittu haastateltavien joukkoon, joista Maarit Lähdesmäki valittiin elintarviketarkastajan virkaan.

Esittelijä

ympäristöjohtaja

Pekka Kansanen

Lisätiedot

Leea Kultanen, johtava terveystarkastaja, puhelin: +358 9 310 31522

leea.kultanen(a)hel.fi

Liitteet

Otteet

Päätöshistoria

Ympäristöjohtaja 29.01.2013 § 4

HEL 2013-001144 T 01 01 01 01

Päätös

Merkittiin, että terveystarkastajan virka (vakanssinro 023111) on tullut avoimeksi kuolemantapauksen johdosta. Kaupunginhallitus on muuttanut 12.11.2012 tekemällään päätöksellä (1269 §) avoimeksi tulleen terveystarkastajan viran nimikkeen elintarviketarkastajaksi. Viran kelpoisuusehdoksi on vahvistettu 4.12.2012 soveltuva ylempi korkeakoulututkinto ja kielitaitovaatimukseksi suomen kielen hyvä suullinen ja kirjallinen taito sekä ruotsin kielen tyydyttävä suullinen taito.

Virka on sijoitettu ympäristöterveysyksikössä terveysvalvonnan vastuualueelle ja siihen kuuluu elintarvikelain mukaisia valvontatehtäviä kuten elintarvikehuoneistojen tarkastuksia, näytteenottoa ja ilmoitusten käsittelyä. Tehtävään kuuluu myös elintarvikevalvontaprojekteja sekä elintarvikevalvonnan laadun kehittämistä ympäristöterveysyksikössä ja myös tarvittaessa muita yksikön toimialaan kuuluvia tehtäviä.

Elintarviketarkastajan virka on ollut ulkoisessa hakumenettelyssä. Hakuaika päättyi 11.12.2012. Hakijoita oli yhteensä 57. Sähköisen rekrytointijärjestelmän kautta haki 56 henkilöä virkaa. Yksi henkilö haki virkaa sähköpostin välityksellä. Hakijoista 39 täytti viralle asetetut kelpoisuusvaatimukset.

Ympäristöjohtaja, kaupungineläinlääkäri ja terveystarkastaja haastattelivat kahteen elintarviketarkastajan virkaan (työavaimet 39-15-12 ja 39-17-12) hakemusten perusteella seuraavat henkilöt: Lähdesmäki Maarit, Myllymäki Iiris, Mäkelä Hanna-Kaisa, Rautio Mirja ja Vornanen Veera.

Ympäristöjohtaja päätti valita elintarviketarkastajan virkaan elintarviketieteiden maisteri Maarit Lähdesmäen 4.2.2013 alkaen. Virkavalintaan liittyy neljän kuukauden koeaika. Viran tehtäväkohtainen palkka on 2947,87 euroa/kk, jonka lisäksi hänelle maksetaan kunnallisen teknisten henkilöstön virka- ja työehtosopimuksen mukaiset lisät.

Viran täyttö on ehdollinen, kunnes Maarit Lähdesmäellä on Helsingin kaupungin työterveyskeskuksen hyväksymä arvio hänen edellytyksistään hoitaa virkaan kuuluvia tehtäviä. Viranhaltijan on esitettävä hyväksyttävä arvio 30 päivän kuluessa palvelukseen ottamista koskevan päätöksen tiedoksisaannista lukien.

Päätöksen perustelut

Maarit Lähdesmäki on valmistunut elintarviketieteiden maisteriksi (elintarviketeknologia) vuonna 2008, minkä jälkeen hän on työskennellyt 2 v 8 kk elintarviketeollisuuden palveluksessa ja 1 v 4 kk vs. terveystarkastajana Pirkkalan ympäristöterveydenhuollon valvontayksikössä (Pirteva). Terveystarkastajana ollessaan hän on tarkastanut erityyppisiä elintarvikehuoneistoja ja hän on myös tehnyt laatutyötä.

Iiris Myllymäki on valmistunut elintarviketieteiden maisteriksi (elintarviketeknologia) vuonna 2012. Hän on työskennellyt helmikuusta 2011 lähtien Helsingin kaupungin ympäristökeskuksessa vs. elintarviketarkastajana eri sijaisuuksissa.

Hanna-Kaisa Mäkelä on valmistunut elintarviketieteiden maisteriksi (maitoteknologia) vuonna 2012. Hän on työskennellyt Helsingin kaupungin ympäristökeskuksessa vs. terveystarkastajana 1.9.2012 lähtien. Tätä ennen hän on ollut ympäristökeskuksessa korkeakouluharjoittelijana yhteensä 6 kk ajan.

Veera Vornanen on valmistunut elintarviketieteiden maisteriksi (maitoteknologia) vuonna 2011 ja työskennellyt Helsingin kaupungin ympäristökeskuksessa 3 kk korkeakouluharjoittelijana vuonna 2010, vs. terveystarkastajana 4 kk ajan vuonna 2011 ja vs. elintarviketarkastajana vuodesta 2011 lähtien n. 1 v 3 kk ajan.

Mirja Rautio on valmistunut filosofian maisteriksi (ympäristötiede) vuonna 2004. Hän on työskennellyt vuosina 2005-2009 Kotkan kaupungissa vs. terveystarkastajana 2 v. 10 kk, Helsingin kaupungin ympäristökeskuksessa vs. terveystarkastajana vuonna 2010  n. vuoden sekä heinäkuusta 2012 lähtien vs. elintarviketarkastajana. Rautiolla on monipuolinen kokemus kunnallisen ympäristöterveydenhuollon valvontatehtävistä.

Ympäristöjohtaja katsoo, että Maarit Lähdesmäellä on koulutuksen, hakemusasiakirjojen, haastattelun ja muiden hakijoista saatujen tietojen perusteella hakijoista parhaat edellytykset hoitaa virkaan (työavain 39-15-12) kuuluvat tehtävät tuloksellisesti.

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimus ympäristölautakunnalle

Lisätiedot

Leea Kultanen, johtava terveystarkastaja, puhelin: +358 9 310 31522

leea.kultanen(a)hel.fi