Helsingin kaupunki | Pöytäkirja | 15/2016 | 1 (1) |
Ympäristölautakunta |
|
| |
|
| Ysp/5 | |
| 11.10.2016 |
| |
|
|
| |
|
|
| |
§ 319
Huvivenesatamien jätehuoltosuunnitelmien tarkistaminen Helsingissä vuonna 2016
HEL 2016-010054 T 11 01 06 01
Päätös
Ympäristölautakunta päätti eräiden helsinkiläisten huvivenesatamien jätehuoltosuunnitelmien tarkistamisesta seuraavaa.
Asian vireilletulo ja viranomaisen toimivalta
Merenkulun ympäristönsuojelulaki (1672/2009) on annettu 29.12.2009 ja valtioneuvoston asetus merenkulun ympäristönsuojelusta (VNA 76/2010) on annettu 5.2.2010.
Merenkulun ympäristönsuojelulaki edellyttää vähintään 50 venepaikan ja/tai talvisäilytyspaikan huvivenesataman pitäjän tekemään jätehuoltosuunnitelman ja merkitsemään sataman ympäristönsuojelun tietojärjestelmään. Toimivaltainen viranomainen on kunnan ympäristönsuojeluviranomainen.
Lisäksi merenkulun ympäristönsuojelulain 9 luvun 4 §:n 2 momentissa todetaan: ”Sataman jätehuoltosuunnitelma on tarkistettava, jos satamaan jätettävien jätteiden laatu, määrä tai jätehuolto muuttuu merkittävästi. Jos jätehuoltosuunnitelmaa ei ole ollut tarpeen tarkistaa kolmen vuoden kuluessa sen hyväksymisestä, sataman pitäjän on lähetettävä asianomaiselle valvontaviranomaiselle ilmoitus, että jätehuoltosuunnitelma on edelleen voimassa. Valvontaviranomaisen kehotuksesta jätehuoltosuunnitelmaa on tarkistettava. Kehotuksessa on mainittava, miltä osin jätehuoltosuunnitelmaa on tarkistettava.”
Edellinen tarkistuskierros
Edellisen kerran huvivenesatamien jätehuoltosuunnitelmien tarkistustarvetta arvioitiin vuonna 2013. Kyseisen vuoden jälkeen ei Helsinkiin ole perustettu uusia huvivenesatamia, jotka ovat ilmoitusvelvollisia ympäristönsuojelun tietojärjestelmään. Myöskään uusia septitankin tyhjennyspaikkoja ei ole vuoden 2013 jälkeen rakennettu.
Ympäristölautakunnan ratkaisu
Ympäristölautakunta päättää hyväksyä seuraavien satamanpitäjien tarkistetut jätehuoltosuunnitelmat:
Helsingin Meriveneilijät ry (dnro HEL 2012-014490), Helsingin Moottorivenekerho ry (dnro HEL 2012-014492), Suomen Moottoriveneklubi ry (dnro HEL 2012-014442 ja HEL 2012-014443) sekä Hakaniemen Venekerho ry (dnro HEL 2012-014492).Tarkistaminen koskee kyseisten satamanpitäjien käytössä olevaa Verkkosaaren talvisäilytysaluetta, jossa on vaarallisen jätteen vastaanottopaikka seurojen jäsenille. Helsingin Meriveneilijät ry vastaa kyseisen vastaanottopisteen hoidosta ja seura on myös laatinut aluetta koskevan jätehuoltosuunnitelman (liite 1).
Kipparilahden Venekerho ry (dnro HEL 2012014509). Tarkistaminen koskee Iso-Sarvaston huvivenesataman yhteydessä olevaa veneseurantalvisäilytysaluetta, jossa on niin ikään vaarallisen jätteen vastaanottopaikka seuran jäsenille (liite 2).
Roihuvuoren ja Tammisalon Meriulkoilijat ry sekä Roihuvuoren Venekerho ry (dnro HEL 2012-014429). Veneseurat ovat ilmoittaneet suullisesti, että vaarallisen jätteen vastaanotto Strömsinlahden huvivenesatamassa on lopetettu jo vuonna 2013.
New Port Jollas (dnro HEL-2012-014466).Tarkistaminen koskee Puuskaniemen huvivenesataman lukittua jätepistettä, jossa on aloitettu vaarallisen jätteen vastaanotto (liite 3).
Granö Sjötransport Ab (dnro 2012-014458).Tarkistaminen koskee Karhusaaren huvivenesataman alueelle perustettua HSY:n ja Suomen Pakkauskierrätys RINKI Oy:n yleistä jätteen keräyspistettä, joka täydentää huvivenesataman ja sen talvisäilytysalueen vastaanottovalmiutta lasin, metallin, kartongin ja paperin osalta (liite 4).
Edelleen ympäristölautakunta päättää, että muiden 70 ympäristönsuojelun tietojärjestelmään merkittyjen helsinkiläisten huvivenesatamien jätehuoltosuunnitelmia ei ole tässä vaiheessa tarpeen tarkistaa. Kaikki ympäristönsuojelun tietojärjestelmään merkityt satamat on esitetty liitteessä 5.
Lopuksi ympäristölautakunta päättää merkitä tiedoksi liitteessä 6 olevan septitankkien tyhjennyspaikkojen tilanteen vuonna 2016.
Päätöksen perustelut
Ympäristölautakunnan tässä päätöksessä hyväksymät jätehuoltosuunnitelmien tarkistukset on tehty valvontaviranomaisen (Helsingin kaupungin ympäristökeskus) kehotuksesta.
Merenkulun ympäristönsuojelulain mukaan sataman jätehuoltosuunnitelmassa esitettyjen toimien, kuten jätteiden vastaanoton, keräyksen, varastoinnin, käsittelyn ja hyödyntämisen suunnittelussa, on otettava huomioon sataman koko ja luonne sekä satamaa käyttävät alustyypit. Jos huvivenesataman alueella ei ole vastaanottolaitetta, huviveneestä peräisin olevat jätteet tulee jättää muuhun maissa olevaan asianmukaiseen vastaanottolaitteeseen.
Sovelletut säännökset
Merenkulun ympäristönsuojelulaki (1672/2009) 9 luku 3-4 §, 10 luku 1 §.
Muutoksenhaku
Muutoksenhakuohje on liitteenä niille satamanpitäjille, joiden jätehuoltosuunnitelma on tarkistettu.
Esittelijä
ympäristönsuojelupäällikkö
Päivi Kippo-Edlund
Lisätiedot
Jukka Puttonen, ympäristötarkastaja, puhelin: +358 9 310 31995
jukka.puttonen(a)hel.fi
Liitteet
1 | JHS Helsingin Meriveneilijät Verkkosaarenranta.pdf |
2 | JHS Kipparilahden Venekerho.pdf |
3 | JHS NewPortJollas.pdf |
4 | JHS Granö Sjötransport.pdf |
5 | Huvivenesatamien jätehuoltosuunnitelmien tilanne 2016.pdf |
6 | Septitankin tyhjennyspaikat 2016.pdf |
Muutoksenhaku
Oikaisuvaatimusohje, ympäristölautakunta |
Otteet
Ote | Otteen liitteet |
Tarkistetut | Oikaisuvaatimusohje, ympäristölautakunta |
HSY Vesihuolto |
|
Uudenmaan ELY-keskus (Ympäristö ja luonnonvarat) |
|
Merellinen osasto |
|
Pelastuslaitos |
|
Ympäristönsuojeluosasto |
|
Päätösehdotus
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Esittelijä
Esittelijä toteaa, että valtaosassa huvivenesatamia jätehuollossa ei tapahdu merkittäviä muutoksia kymmenessäkään vuodessa. Uusia satamia ei Helsingissä enää perustettane 2010-luvulla. Maankäytön muutosten myötä eräät nykyisistä satamista joutuvat aikanaan siirtymään uuteen paikkaan. Satamien jätehuollon toimivuutta ja suunnitelmien toteutumista voitaneen arvioida parhaiten suunnitelmallisilla määräaikaistarkastuksilla.
Esittelijä
ympäristönsuojelupäällikkö
Päivi Kippo-Edlund
Lisätiedot
Jukka Puttonen, ympäristötarkastaja, puhelin: +358 9 310 31995
jukka.puttonen(a)hel.fi
Liitteet
1 | JHS Helsingin Meriveneilijät Verkkosaarenranta.pdf |
2 | JHS Kipparilahden Venekerho.pdf |
3 | JHS NewPortJollas.pdf |
4 | JHS Granö Sjötransport.pdf |
5 | Huvivenesatamien jätehuoltosuunnitelmien tilanne 2016.pdf |
6 | Septitankin tyhjennyspaikat 2016.pdf |
Muutoksenhaku
Oikaisuvaatimusohje, ympäristölautakunta |
Otteet
Ote | Otteen liitteet |
Tarkistetut | Oikaisuvaatimusohje, ympäristölautakunta |
HSY Vesihuolto |
|
Uudenmaan ELY-keskus (Ympäristö ja luonnonvarat) |
|
Merellinen osasto |
|
Pelastuslaitos |
|
Ympäristönsuojeluosasto |
|
.
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 500 | Viikinkaari 2a | +358 9 310 1635 | 0201256-6 | FI06 8000 1200 0626 37 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | Helsinki 00790 | Faksi |
| Alv.nro |
ymk@hel.fi | www.hel.fi/www/ymk | +358 9 310 31633 |
| FI02012566 |
|
| |||