Asia tulisi käsitellä 3.12.2013

§ 355

Etelä-Suomen aluehallintoviraston vesilain mukainen päätös Vuosaaren sataman rakentamisen aiheuttamien haittojen korvaamisesta

HEL 2013-014113 T 11 01 00 00

Päätös

Ympäristölautakunta päätti merkitä tiedoksi Etelä-Suomen aluehallintoviraston 6.11.2013 antamat päätökset Nro:t 218-236/2013/2, jotka koskevat Vuosaaren sataman rakentamisen aiheuttamien haittojen korvaamista asianomaisille. Helsingin Sataman korvattavaksi määrättiin sataman I- ja II-vaiheen rakentamisesta kertakaikkisena korvauksena sekä vuosina 2003-2006 aiheutuneesta rantakiinteistöjen virkistyskäytön vaikeutumisesta yhteensä 102 761,05 euroa. Lisäksi Helsingin Satama määrättiin korvaamaan satamahankkeen vesirakennustöistä vuosina 2003-2008 aiheutuneesta rantojen roskaantumisesta 1 800 euroa ja kalaveden tuoton alenemisesta 787,96 euroa. Liikennevirasto määrättiin korvaamaan vesialuevahinkoja yhteensä 42 031,44 euroa.

Samalla ympäristölautakunta toteaa, ettei Etelä-Suomen aluehallintoviraston Vuosaaren sataman rakentamisen korvauksia koskeva päätös anna aihetta muihin toimenpiteisiin.

Esittelijä

ympäristöpäällikkö

Pertti Forss

Lisätiedot

Merja Kurki-Suonio, johtava ympäristötarkastaja, puhelin: +358 9 310 32007

merja.kurki-suonio(a)hel.fi

Liitteet

Päätösehdotus

Ympäristölautakunta päättänee merkitä tiedoksi Etelä-Suomen aluehallintoviraston 6.11.2013 antamat päätökset Nro:t 218-236/2013/2, jotka koskevat Vuosaaren sataman rakentamisen aiheuttamien haittojen korvaamista asianomaisille. Helsingin Sataman korvattavaksi määrättiin sataman I- ja II-vaiheen rakentamisesta kertakaikkisena korvauksena sekä vuosina 2003-2006 aiheutuneesta rantakiinteistöjen virkistyskäytön vaikeutumisesta yhteensä 102 761,05 euroa. Lisäksi Helsingin Satama määrättiin korvaamaan satamahankkeen vesirakennustöistä vuosina 2003-2008 aiheutuneesta rantojen roskaantumisesta 1 800 euroa ja kalaveden tuoton alenemisesta 787,96 euroa. Liikennevirasto määrättiin korvaamaan vesialuevahinkoja yhteensä 42 031,44 euroa.

Samalla ympäristölautakunta toteaa, ettei Etelä-Suomen aluehallintoviraston Vuosaaren sataman rakentamisen korvauksia koskeva päätös anna aihetta muihin toimenpiteisiin.

Esittelijä

Vuosaaren satama rakennettiin vuosina 2003-2008. Sataman vesirakentamistyöt alkoivat toukokuussa 2003 ja olivat intensiivisimmillään vuosina 2004-2006. Satamaan johtavan meriväylän vesirakentamistyöt toteutettiin vuosina 2004-2005. Meriväylä otettiin käyttöön 31.12.2007 ja satamatoiminta käynnistyi 24.11.2008.

Satama- ja väylärakentamishankkeella on ollut vaikutuksia ympäristön veden laatuun, rantakiinteistöjen virkistyskäyttöön ja kalastukseen.

Helsingin Satama on maksanut vuosina 2003-2009 kalatalousmaksuja kalaistutuksiin 149 162,81 euroa ja korvausta ammattikalastajille 64 985,62 euroa. Ammattikalastuskorvausten ja kalatalousmaksujen lisäksi Helsingin Satama ja Liikennevirasto ovat maksaneet korvauksia vesi- ja maa-alueiden lunastuksesta sataman käyttöön ja korvauksia pysyvistä vesialueiden käyttöoikeuksista. 

Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätös korvauksista on annettu Länsi-Suomen vesioikeuden (lakkautettu 1.3.2000) ja Länsi-Suomen ympäristölupaviraston (lakkautettu 31.12.2009) määräämän katselmustoimituksen perusteella. Käsittelyssä on ollut korvaushakemukset, jotka koskevat Länsi-Suomen vesioikeuden tai Länsi-Suomen ympäristölupaviraston Vuosaaren sataman ja meriväylän rakentamiseen antamaa 19:ää eri päätöstä.

Aluehallintovirastolle oli jätetty runsaasti vaatimuksia, joista se jätti tutkimatta sataman varsinaisesta toiminnasta aiheutuvat haitat sekä hylkäsi aiheettomana vaatimukset, jotka koskivat sataman ja väylän rakentamistöiden aikaisia melun, tärinän ja hajujen aiheuttamia haittoja ja vahinkoja sekä pohjaveden laadun ja määrän muutoksen aiheuttamia vahinkoja.

Aluehallintovirasto määräsi jo maksettujen korvausten lisäksi vesialueiden omistajille korvaukset kalataloushaitoista, mutta hylkäsi ammattikalastajien lisäkorvausvaatimukset aiheettomina.

Kiinteistöjen arvonalentumista koskevat korvausvaatimukset aluehallintovirasto hylkäsi yhtä määräalaa lukuun ottamatta, jolle määräsi korvattavaksi myyntiarvon aleneman. Maisemahaittakorvausvaatimuksista hyväksyttiin 11.

Aluehallintoviraston Helsingin Sataman maksettavaksi määräämät korvaukset muodostuivat sataman I-vaiheen rakentamisesta aiheutuneesta rantakiinteistöjen virkistyskäytön vaikeutumisesta. Korvausta määrättiin veden laadun heikentymisestä ja alushaitasta vuosina 2003-2006 sekä eräin osin kertakaikkisena korvauksena maisemahaitasta. Korvaussumma on yhteensä 94 243,53 euroa.

Helsingin Sataman maksettavaksi määrätyt korvaukset sataman II-vaiheen rakentamisesta aiheutuneesta rantakiinteistöjen virkistyskäytön vaikeutumisesta koskevat veden laadun heikentymistä ja alushaittaa vuonna 2006. Korvaussumma on yhteensä 8 517,53 euroa.

Korvaukset vesialuevahingoista muodostuvat Helsingin Sataman maksettavaksi määrätyistä korvauksista kalaveden tuoton alenemisesta vuosina 2003-2006 ja Liikenneviraston maksettavasta kertakaikkisesta korvauksesta kalastusoikeuden käytön osittaisesta estymisestä väylän osalla ja kalastusoikeuden käytön vaikeutumisesta pyydysten likaantumisen vuoksi. Helsingin Sataman osuus korvauksista on 787,96 euroa ja Liikenneviraston osuus 42 031,44 euroa.

Määrätyille korvauksille lasketaan lisäksi vesilain mukaisesti 6 %:n vuotuinen korko siitä lukien, kun toimenpiteeseen on ryhdytty.

Valitusaika päätöksestä päättyy 9.12.2013.

Esittelijä

ympäristöpäällikkö

Pertti Forss

Lisätiedot

Merja Kurki-Suonio, johtava ympäristötarkastaja, puhelin: +358 9 310 32007

merja.kurki-suonio(a)hel.fi

Liitteet

.