§ 498

Heikinlaaksontie 15-17, 41. Suurmetsä, Elisa Oyj, yksityisten rakenteiden sijoittaminen yleiselle alueelle

HEL 2011-000348 T 10 01 01 06

Päätös

Yleisten töiden lautakunta päätti vahvistaa katu- ja puisto-osaston alueidenkäyttöpäällikön 7.9.2011 § 10052 tekemän päätöksen myöntää Elisa Oyj:lle luvan sijoittaa putkituksia ja maakaapeleita Heikinlaaksontien katualueelle (Elisan työ 874190).

Lupaehdot on esitetty liitteessä.

Luvansaajan puolesta hankkeen toteutuksesta lupaehtojen mukaisesti vastaa Tero Koskinen / Eltel Networks Oy Etelä, p. 040 311 3330.

Postitusosoite:

jari.salminen@elisa.fi

pia.havia@eltelnetworks.com

Esittelijä

osastopäällikkö

Osmo Torvinen

Lisätiedot

Tiina Örn, tekninen asiantuntija, puhelin: 310 39036

tiina.orn(a)hel.fi

Liitteet

Otteet

Päätösehdotus

Yleisten töiden lautakunta päättänee vahvistaa katu- ja puisto-osaston alueidenkäyttöpäällikön 7.9.2011 § 10052 tekemän päätöksen myöntää Elisa Oyj:lle luvan sijoittaa putkituksia ja maakaapeleita Heikinlaaksontien katualueelle (Elisan työ 874190).

Lupaehdot on esitetty liitteessä.

Luvansaajan puolesta hankkeen toteutuksesta lupaehtojen mukaisesti vastaa Tero Koskinen / Eltel Networks Oy Etelä, p. 040 311 3330.

Postitusosoite:

jari.salminen@elisa.fi

pia.havia@eltelnetworks.com

Esittelijä

Yleisten töiden lautakunta päätti kokouksessaan 13.9.2011 ottaa käsittelyyn katu- ja puisto-osaston alueidenkäyttöpäällikön päätöksen Heikinlaaksontie 15-17, 41. Suurmetsä, Elisa Oyj, yksityisten rakenteiden sijoittaminen yleiselle alueelle

Suostumus sijoittamiseen ja sijoituslupa

Kaupungilla on maankäyttö- ja rakennuslain 84 §:n mukainen yhteensovittamistehtävä ja viestintämarkkinalain 110 §:n mukainen koordinoimistehtävä koskien katualueen ja sen ylä- ja alapuolisia johtoja, laitteita ja rakenteita. Tehtävistä johtuen johtojen, laitteiden ja rakenteiden sijoittamissuunnitelma on esitettävä kaupungille ennen töiden aloittamista.

Yleisen alueen omistaja tai haltija on velvollinen antamaan suostumuksen yhdyskuntaa tai kiinteistöä palvelevan johdon, kaapelin ja näihin liittyvän laitteen sekä telekaapelin sijoittamiseen alueelleen maankäyttö- ja rakennuslain 161 §:n ja viestintämarkkinalain 100 §:n perusteella. Suostumus annetaan hyväksymällä sijoittamissuunnitelma. Kaupungilla ei ole oikeutta kieltää sijoittamista.

Yksityisen pysyväisluonteisen rakenteen ja laitteen sijoittamiseen katu- ja muille yleisille alueille tarvitaan kaupungin sijoituslupa tai kaupungin kanssa on tehtävä sijoitussopimus. Tällainen pysyväisluonteinen sijoittaminen koskee muita kuin maankäyttö- ja rakennuslain 161 §:ssä mainittuja rakenteita.

Sijoittamissuunnitelman hyväksyminen ja sijoitusluvan antaminen ovat alueidenkäyttöyksikössä samanlaisia prosesseja. Vasta hyväksymistä tai sijoituslupaa koskevan päätöksen jälkeen voi hakea kaivu- ja liikennejärjestelylupaa.

Hakemusten käsittely

Käsiteltävistä hakemuksista suurin osa koskee telekaapeleiden ja muiden yhdyskuntaa tai kiinteistöä palvelevien johtojen, kaapeleiden ja muiden näihin liittyvien laitteiden sijoittamista. Sijoittaminen ei ole luvanvaraista eikä sijoituksesta peritä erillistä maksua. Sama koskee myös muita maankäyttö- ja rakennuslain 161 §:n tarkoittamia rakenteita, joiden sijoittamista varten sijoittaja esittää sijoittamissuunnitelman. Vuonna 2010 hakemuksia oli noin 500 kappaletta.

Sijoittamissuunnitelmien ja sijoituslupien käsittely on luonteeltaan teknistä ja asiantuntijapainotteista. Käytännössä sijoitussuunnitelmat ja sijoitusluvat hyväksytään, mikäli asemakaavamääräykset sen sallivat ja kadun rakenteet mahdollistavat sijoittamisen. Hakemuksen käsittelyä varten hankitaan lausunnot tapauksesta riippuen kaupunkisuunnitteluvirastolta, kiinteistövirastolta sekä katu- ja puisto-osaston suunnittelutoimistolta ja investointitoimistolta ennen päätöksen tekemistä.

Päätösten saattaminen lautakunnan otto-oikeusharkintaan vaatii aikaa keskimäärin kaksi viikkoa. Pitkä käsittelyaika on asiakkaalle ongelmallista nopeutuneen rakentamistahdin takia ja erityisesti telekaapelien sijoittamisen osalta. Usein suostumus tarvitaan työhön, jota ei ole voitu ennakoida viikkoja etukäteen. Lisäksi viranomaisen tulee pyrkiä kunnossapitolain 14 a §:ssä säädettyyn enintään 21 vuorokauden käsittelyaikaan. Lain vaatimus ei tällä hetkellä toteudu.

Kaupungin yhteensovittamis- ja koordinoimistehtävä

Tehtävää toteutetaan ilmoittamalla operaattoreille asemakaavan valmistelusta, yleisen alueen suunnittelun alkamisesta ja sen rakentamisaikataulusta. Kaikissa vaiheissa operaattoreita tiedotetaan ja kysytään lausuntoja suunnitelmiin ja osallistumista rakennusvaiheessa. Yhteensovittamisessa kaupungilla ei ole kuitenkaan mitään lain suomaa mahdollisuutta pakottaa operaattoreita mukaan suunnitteluun tai yhtä aikaiseen rakentamiseen yleisen alueen rakentamisen kanssa. Kaupungilla ei myöskään ole mahdollista pakottaa operaattoreita suunnittelemaan ja rakentamaan keskenään.

Esittelijä

osastopäällikkö

Osmo Torvinen

Lisätiedot

Tiina Örn, tekninen asiantuntija, puhelin: 310 39036

tiina.orn(a)hel.fi

Liitteet

Otteet

Päätöshistoria

Alueidenkäyttöpäällikkö 07.09.2011

HEL 2011-000348 T 10 01 01 06

Päätös

Katu- ja puisto-osaston alueidenkäyttöpäällikkö päätti myöntää Elisa Oyj:lle luvan sijoittaa putkituksia ja maakaapeleita Heikinlaaksontien katualueelle (Elisan työ 874190).

Lupaehdot on esitetty liitteessä.

Luvansaajan puolesta hankkeen toteutuksesta lupaehtojen mukaisesti vastaa Tero Koskinen / Eltel Networks Oy Etelä, p. 040 311 3330.

Postitusosoite:

jari.salminen@elisa.fi

pia.havia@eltelnetworks.com

Lisätiedot

Örn Tiina, tekninen asiantuntija, puhelin: 310 39036

tiina.orn(a)hel.fi