§ 503

Oikaisuvaatimus palveluosaston lakimiehen päätöksestä 30.9.2014 § 389 vahingonkorvausasiassa

HEL 2014-009582 T 03 01 00

Päätös

Yleisten töiden lautakunta päätti  hylätä hakijan oikaisuvaatimuksen palveluosaston lakimiehen 30.9.2014 § 389 tekemästä päätöksestä.

Asiassa ei ole esitetty sellaisia tietoja tai näyttöä, joiden perusteella voitaisiin todeta, että hakijalle liukastumisvahingon aiheuttamasta tilapäisestä haitasta maksettavan lisäkorvauksen tulisi olla lakimiehen
23.4.2009 päättämää määrää (3400 euroa) suurempi.

Valtiokonttori on korvannut hakijalle lakisääteisestä tapaturmavakuutuksesta käden vammojen osalta niistä aiheutuneet kulut. Hakijan jalkavamman osalta on selvittämättä, onko se syy-yhteydessä vahinkoon ja onko hakija oikeutettu korvaukseen tapaturmavakuutuslain perusteella. Tuomioistuinkäsittely on tältä osin kesken hakijan ja Valtiokonttorin välillä. Valtiokonttorilla on takaisinsaantioikeus tapaturmavakuutuslain 61 §:n perusteella sille aiheutuneista kuluista, jotka se on maksanut lakisääteisestä tapaturmavakuudesta. Valtiokonttori on hakenut kaupungilta takaisinsaannilla käden osalta sille aiheutuneet kulut. Mikäli Valtiokonttorille aiheutuu  kuluja myös jalkavamman osalta, on sillä oikeus hakea takaisinsaantia myös näistä kuluista kaupungilta.

Oikaisuvaatimus koskee käsivammasta aiheutuneen tilapäisen haitan korottamisvaatimuksen hylkäystä. Kaupungin korvausvastuulla oleva käsivamma (oikean olkaluun alaosan murtuma ja värttinähermon vaurio) kuuluu laadultaan kipua ja särkyä sekä tilapäistä haittaa liikennevahinkolautakunnan korvausohjeiden mukaan arvioitaessa ryhmään vaikeat vammat. Vaikean vamman korvaussuositukset vuonna 2009 ovat ohjeiden mukaan olleet 3400 - 8300 euroa.

Hakijan käsivammaa täysin vastaavaa nimikettä ei vuonna 2009 ole ollut henkilövahinkoasiain neuvottelukunnan suosituksissa. Vammaa lähinnä vastaavien nimikkeiden (vaikea kyynärvarren murtuma, vaikea olkaluun varren murtuma) korvaussuositukset ovat olleet 3000-5000 euroa.  

Hakijan toimittamat lääkärilausunnot eivät anna aihetta em. ohjeiden perusteella arvioidun tilapäisestä haitasta maksettavan korvauksen korottamiseen. 

Esittelijä

osastopäällikkö

Antti Hietala

Lisätiedot

Antti Rautiainen, lakimies, puhelin: 310 38503

antti.rautiainen(a)hel.fi

Liitteet

Otteet

Päätösehdotus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Tiivistelmä

Hakija on tehnyt Helsingin kaupungin kirjaamoon 20.10.2014 saapuneen oikaisuvaatimuksen palveluosaston lakimiehen vahingonkorvausvaatimusta koskevasta päätöksestä 30.9.2014 § 389. Päätös ja oikaisuvaatimus ovat esityslistan tämän asian liitteinä 1 ja 2.

Kuntalain 89.1 ja 2 §:n mukaan lautakunnan alaisen viranomaisen päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen asianomaiselle lautakunnalle.

Kuntalain 92.1 §:n mukaan oikaisuvaatimuksen saa tehdä sekä kunnan jäsen, että asianosainen eli henkilö, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa.

Oikaisuvaatimus on kuntalain 93 §:n mukaan tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Ellei muuta näytetä, tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä päätöksen postittamisesta. Hakijalle on lähetetty häntä koskeva päätös oikaisuvaatimusohjeineen 30.9.2014. Oikaisuvaatimus on saapunut yleisten töiden lautakunnalle määräajan kuluessa 20.10.2014.

Esittelijän perustelut

Palveluosaston lakimiehen asiassa 30.9.2014 § 389 tekemää päätöstä ei ole syytä muuttaa.

Korvausvaatimus

Hakija on tehnyt lisäkorvausvaatimuksen Kalasataman metroaseman alapuolella olevalla jalkakäytävällä 9.1.2009 tapahtuneesta liukastumisvahingosta. Hakija on vaatinut, että hänelle palveluosaston lakimiehen päätöksellä 23.4.2009 § 180 maksettua 3400 euron korvausta liukastumisen aiheuttaman vamman kivusta ja särystä sekä muusta tilapäisestä haitasta korotetaan. Korvausvaatimus on tilapäisen haitan osalta koskenut myös myöhemmin ilmennyttä vasemman jalan vammaa. Lisäksi hakija on hakenut sairaanhoitokuluja sekä käden että jalan vamman osalta sekä korvausta vammojen aiheuttamasta pysyvästä haitasta.    

Palveluosaston lakimiehen korvauspäätös perusteluineen

"Palveluosaston lakimies päätti hylätä hakijan korvausvaatimuksen.

Hakija hakee lisäkorvausta liukastumisen aiheuttaman vamman tilapäisestä haitasta. Korvausvaatimus tilapäisen haitan osalta koskee myös myöhemmin ilmennyttä vasemman jalan vammaa. Lisäksi hakija
hakee sairaanhoitokuluja sekä käden että jalan vamman osalta sekä korvausta vammojen aiheuttamasta pysyvästä haitasta.

Hakijalle on korvattu tähän mennessä kivun, säryn ja muun tilapäisen haitan korvausta, vaikeat vammat (4), oikean käden vammoista yhteensä 3 400,00 euroa. Liikennevahinkolautakunnan korvausohjeiden ja lääkärinlausuntojen perusteella tätä tilapäisen haitan korvausta ei ole aihetta korottaa.

Valtiokonttori on korvannut hakijalle sairaanhoitokulut käden osalta. Näin ollen niitä ei uudelleen hakijalle korvata. Pysyvän haitan korvausta tulee myös ensisijaisesti hakea Valtiokonttorilta.

Koska käsittely jalkavamman korvauksen osalta on kesken hakijan ja Valtiokonttorin välillä, ei vaatimuksiin jalan vamman osalta voida ottaa kantaa ennen kuin asiassa on saatu lainvoimainen päätös."

Oikaisuvaatimus

Hakija vaatii, että palveluosaston lakimiehen korvauspäätös oikaistaan ja hänelle suoritetaan korvausta kivusta, särystä sekä tilapäisestä haitasta 3600 euroa korkolain 4 §:n 1 momentin mukaisine viivästyskorkoineen 31.12.2010 lukien.

Hakija katsoo, että hänelle tilapäisestä haitasta suoritettu 3400 euron korvaus on riittämätön eikä vastaa Liikennevahinkolautakunnan korvausohjeita tai henkilövahinkoja koskevaa yleistä korvauskäytäntöä, jotka koskevat henkilövahingoista aiheutunutta pitkäaikaista tilapäistä haittaa. Käteen kohdistunutta tapaturmavammaa koskeva pysyvän haitan haittaluokka on pystytty arvioimaan vasta keväällä 2012. Käden tapaturmavammojen jälkitilan ei voida katsoa vakiintuneen ennen tätä ajankohtaa.

Hakija katsoo, että korvaus tilapäisestä haitasta tulee arvioida vahingonkorvauslain 5 luvun 2 c §:ssä säädetyin perustein. Lainkohdan mukaan kivusta ja särystä sekä muusta tilapäisestä haitasta määrätään korvaus ottamalla huomioon erityisesti henkilövahingon laatu ja vaikeusaste, sen edellyttämän hoidon laatu ja kestoaika sekä haitan kestoaika.

Hakija kuvailee liukastumistapaturmassa aiheutunutta käsivammaansa ja käteen tehtyjä leikkauksia ja toteaa, että Helsingin kaupunki on omassa korvauspäätöksessään luokitellut vamman vaikeaksi kuuluen Liikennevahinkolautakunnan normien luokkaan 4, vaikeat vammat. Ottaen huomioon käden tapaturmavammojen laajuus sekä vaikeus, tulee korvauksen hakijan mukaan asettua lähemmäs korvausluokan 5 mukaista korvausta kuin vammaluokan 4 mukaista matalinta korvausta.  

Hakija huomauttaa, että Liikennevahinkolautakunnan korvausnormeja ei voida pitää asiassa kuin korvaustasoa koskevaa tulkintaa koskevana suosituksena. Kyseessä ei ole ollut liikennevahinko vaan Helsingin kaupungin tuottamuksella aiheuttama vakava henkilövahinko. Hakija viittaa Henkilövahinkoasiain neuvottelukunnan suosituksiin korvauskäytännöstä ja katsoo kätensä tapaturmavammassa olevan kyse kahden vaikean vamman yhdistelmästä, joiden aiheuttamasta haitasta tulee suorittaa yhteinen korvaus.

Esittelijä

osastopäällikkö

Antti Hietala

Lisätiedot

Antti Rautiainen, lakimies, puhelin: 310 38503

antti.rautiainen(a)hel.fi

Liitteet

Otteet

.