9 §
KAISA MATTILAN OIKAISUVAATIMUS LYMFATERAPIAPALVELUJEN
HANKINTAPÄÄTÖKSESTÄ
Terke 2010-181
Esityslistan asia TJA/9
TJA Terveyslautakunta päätti esityslistalla esitetyin perusteluin hylätä
fysioterapeutti Kaisa Mattilan oikaisuvaatimuksen terveyslautakunnan
päätöksestä 19.10.2010/291 § pitkäaikaissairaiden ja vammaisten
lymfaterapiapalvelujen hankintaa koskevassa asiassa.
Pöytäkirjanote liitteenään esityslistateksti asianomaiselle mukanaan
tieto muutoksenhakukiellosta (hankintaa koskeva muutosvaatimusohje
3) ja hankintakeskukselle (Anne Brax) sekä pöytäkirjanote
toimitusjohtajalle ja hankintapäällikölle.
Päätösehdotus Terveyslautakunta päättänee esityslistalla esitetyin perusteluin hylätä
fysioterapeutti Kaisa Mattilan oikaisuvaatimuksen terveyslautakunnan
päätöksestä 19.10.2010/291 § pitkäaikaissairaiden ja vammaisten
lymfaterapiapalvelujen hankintaa koskevassa asiassa.
Esittelijä Terveyslautakunta päätti pitkäaikaissairaiden ja
vammaisten lymfaterapiapalveluiden hankinnasta seuraavaa:
1. Sulkea pois tarjouskilpailusta seuraavat tarjoajat, jotka eivät täytä
tarjoajien soveltuvuudelle tarjouspyynnössä asetettuja vaatimuksia:
· Itäkeskuksen Fysikaalinen Hoitolaitos Hannu Nurminen Ky
· Kuntoutus Orton Oy
· Lymfahoito KAT
· Kaisa Mattila
· Olarin Fysikaalinen Hoitolaitos Oy
· SmartFysio Ky
· Tmi Nina Aarnio
· Tmi Marita Jäntti
· Ulappa-AP Oy
2. Sulkea pois tarjouskilpailusta Heseva-kuntoutus Oy:n niiltä osin kuin
tarjous koskee liitteen 7 luvussa 1 mainitun lymfaterapeutin
palveluja, koska mainitun lymfaterapeutin osalta tarjoaja ei täytä
tarjoajien soveltuvuudelle tarjouspyynnössä asetettuja vaatimuksia
3. Hylätä tarjouspyyntöä vastaamattomana Fysioterapeutti M.
Korpijaakko-Gröhnin tarjouksen.
4. Valita pitkäaikaissairaiden ja vammaisten lymfaterapiapalvelujen
tuottajiksi neljän vuoden sopimuskaudeksi ne palveluntuottajat,
joiden pistemäärä liitteessä 8 olevassa vertailutaulukossa on
vähintään 51,07 pistettä, kuitenkin Heseva-Kuntoutus Oy:lta
hankinta koskee sen liitteessä 8 mainitun lymfaterapeutin palveluja,
jonka pistemäärä on 61,31 pistettä, 60 minuutin lymfaterapian
osalta liitteessä 8 mainituilla hinnoilla ja 90 minuutin lymfaterapian
osalta kunkin tarjouksessa mainitulla hinnalla.
5. Todeta, että osapuolia sitova sopimus ei synny tämän päätöksen
tiedoksiannolla vaan vasta, kun osapuolet ovat allekirjoittaneet
sopimuksen. Sopimus voidaan allekirjoittaa aikaisintaan 21 päivän
kuluttua siitä, kun tarjoajat ovat saaneet tai heidän katsotaan
saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.
6.Määrätä, että johtajalääkäri allekirjoittaa tämän päätöksen
perusteella tehtävät sopimukset sekä oikeuttaa johtajalääkärin
päättämään sopimusten irtisanomisesta ja purkamisesta
Oikaisuvaatimus
./. Fysioterapeutti Kaisa Mattila on hakenut
terveyslautakunnan päätökseen oikaisua esityslistan tämän asian
liitteenä olevalla, 2.11.2010 terveyskeskukseen saapuneella
oikaisuvaatimuksella. Liitettä ei julkaista, koska se sisältää salassa
pidettäviä liiketoimintaa koskevia tietoja.
./. Tarjouspyyntö ja oikaisuvaatimuksen tekijän tarjous ovat
nähtävinä terveyslautakunnan sihteerillä ennen kokousta ja
kokouksessa.
Toimitusjohtajan kannanotot
Hankintapäätös on postitettu 26.10.2010. Oikaisuvaatimus on saapunut
määräajassa 2.11.2010.
Kaisa Mattilan tarjous suljettiin pois tarjouskilpailusta, koska tarjoaja ei
täytä tarjoajien soveltuvuudelle tarjouspyynnössä asetettuja
vaatimuksia.
Tarjouspyynnön kohdassa 8.2 olivat tarjoajan tekniseen suorituskykyyn
ja ammatilliseen pätevyyteen liittyvät soveltuvuuden vaatimukset.
Tarjoajan teknisestä suorituskyvystä esitettiin vaatimuksena numero
10, että palveluntuottajan tulee toteuttaa henkilötietolain 32 §:n
edellyttämät tekniset ja organisatoriset toimenpiteet henkilötietojen
suojaamisesta siten, että estetään asiattomien pääsy tietoihin sekä
estetään vahingossa tai laittomasti tapahtuva tietojen hävittäminen,
muuttaminen, luovuttaminen, siirtäminen taikka muu laiton käsittely.
Tarjoajan tuli liittää tarjoukseensa vapaamuotoinen selvitys
henkilötietolain 32 §:n edellyttämien toimenpiteiden toteuttamisesta.
Kaisa Mattila ei esittänyt tarjouksessaan vaadittua selvitystä.
Oikeuskäytännön mukaan tarjouksia arvioidaan lähtökohtaisesti
sellaisina kuin ne on toimitettu hankintayksikölle tarjousten jättämiselle
asetettuun määräaikaan mennessä. Vastuu tarjousten tarjouspyynnön
mukaisuudesta ja vaadittujen selvitysten toimittamisesta on tarjoajalla.
Tarjouspyynnössä todettiin yksiselitteisesti, että tarjoajan tekniseen
suorituskykyyn ja ammatilliseen pätevyyteen liittyvien vaatimusten
täyttymisen selvittämiseksi tarjoajan on liitettävä tarjoukseensa niitä
koskevat selvitykset ja että tarjoaja, joka ei täytä asetettuja vaatimuksia
tai jonka tarjous ei sisällä pyydettyjä selvityksiä, suljetaan pois
tarjouskilpailusta.
Lisäksi on huomattava, että Kaisa Mattila on tarjouksessaan todennut,
ettei enää aloita uusia hoitosuhteita. Näin ollen Kaisa Mattilan tarjous
sisälsi varauman, joka ei ole tarjouspyynnön mukainen.
Edellä todettuun viitaten, toimitusjohtaja katsoo, että fysioterapeutti
Kaisa Mattilan oikaisuvaatimus terveyslautakunnan päätöksestä
lymfaterapiapalvelujen hankintaa koskevassa asiassa tulee hylätä.
Lisätiedot:
Snellman Erja, vs. hankintapäällikkö, puhelin 310 74402