§ 335

Kosteustekniset ja sisäilmaston kuntotutkimus-, asiantuntija- ja korjaussuunnittelupalvelut, puitesopimus

HEL 2016-004405 T 02 08 02 00

Päätös

A

Kiinteistölautakunta päätti sulkea pois osa-alueen A (kosteustekniset ja sisäilmaston kuntotutkimuspalvelut) tarjouskilpailusta Inspector Sec Oy:n tarjouksen, koska se ei täyttänyt vähimmäisvaatimuksia nimetyn 1. vastaavan kuntotutkijan referenssikohteiden osalta.

B

Kiinteistölautakunta päätti sulkea pois osa-alueen A (kosteustekniset ja sisäilmaston kuntotutkimuspalvelut) tarjouskilpailusta WSP Finland Oy:n tarjouksen, koska se ei täyttänyt vähimmäisvaatimuksia nimetyn 1. vastaavan kuntotutkijan referenssikohteiden määrän osalta.

C

Kiinteistölautakunta päätti sulkea pois osa-alueen A (kosteustekniset ja sisäilmaston kuntotutkimuspalvelut) tarjouskilpailusta RKM Group Oy:n tarjouksen, koska se ei täyttänyt vähimmäisvaatimuksia nimetyn 2. vastaavan kuntotutkijan koulutuksen osalta.

D

Kiinteistölautakunta päätti sulkea pois osa-alueen B (kosteustekniset ja sisäilmaston asiantuntija- ja korjaussuunnittelupalvelut) tarjouskilpailusta FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:n tarjouksen, koska se ei täyttänyt vähimmäisvaatimuksia nimettyjen vastaavien korjaussuunnittelijoiden ja nimetyn rakennusfysikaalisen suunnittelijan referenssien määrän osalta.

E

Kiinteistölautakunta päätti sulkea pois osa-alueen B (kosteustekniset ja sisäilmaston asiantuntija- ja korjaussuunnittelupalvelut) tarjouskilpailusta WSP Finland Oy:n tarjouksen, koska se ei täyttänyt vähimmäisvaatimuksia nimetyn 2. vastaavan korjaussuunnittelijan referenssien määrän osalta.

F

Kiinteistölautakunta päätti oikeuttaa kiinteistöviraston tilakeskuksen päällikön tekemään kosteusteknisten ja sisäilmaston kuntotutkimus-, asiantuntija- ja korjaussuunnittelupalvelujen puitesopimukset 30.9.2018 saakka jäljempänä mainituin ehdoin seuraavien osa-alueittain A ja B edullisuusjärjestyksessä kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen tehneiden yritysten kanssa:

Osa-alue A (kosteustekniset ja sisäilmaston kuntotutkimuspalvelut):

1. Vahanen Rakennusfysiikka Oy
2. Suomen Sisäilmakeskus Oy
3. Ramboll Finland Oy
4. Ideastructura Oy
5. Wise Group Finland Oy
6. Inspecta Oy
7. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy
8. Sweco Asiantuntijapalvelut Oy
9. Sirate Group Oy

Osa-alue B (kosteustekniset ja sisäilmaston asiantuntija- ja korjaussuunnittelupalvelut):

1. Ramboll Finland Oy
2. Wise Group Finland Oy
3. Vahanen Rakennusfysiikka Oy
4. Sweco Asiantuntijapalvelut Oy
5. Ideastructura Oy

Edelleen kiinteistölautakunta oikeutti kiinteistöviraston tilakeskuksen päällikön päättämään kahden (2) optiovuoden mahdollisesta käyttöönotosta, yhdellä (1) vuodella kerrallaan. Sopimuksen enimmäiskesto on kuitenkin yhteensä enintään neljä (4) vuotta; 2+1+1.

Puitesopimukset tehdään seuraavin ehdoin:

Puitesopimus on määräaikainen. Puitesopimus tulee voimaan, kun molemmat osapuolet ovat sen allekirjoittaneet. Helsingin kaupungin kiinteistöviraston tilakeskus allekirjoittaa sopimuksen aikaisintaan, kun hankintalain (2007/348) 77 §:n mukainen odotusaika on kulunut ja hankintapäätös on lainvoimainen ja tarvittavat todistukset ja selvitykset on toimitettu tilaajalle. Sopimus päättyy 30.9.2018.

Tilakeskuksen tekemien molempia osa-alueita A ja B koskevien toimeksiantojen yhteenlasketun arvon arvioidaan enimmillään olevan arvonlisäverottomana yhteensä 11 000 000 euroa. Em. summassa on huomioitu myös mahdollisesti käyttöönotettavat kaksi (2) optiovuotta.

Tilaaja voi antaa toimeksiannon soveltuvimmaksi katsomalleen sopimustoimittajalle, mikäli hankinnan ennakoitu arvo alittaa hankintalaissa tarkoitetun kansallisen kynnysarvon tai jos hankintalaissa tarkoitetut suorahankintaa (suorahankinta ja suorahankinta lisätilauksissa) koskevat perusteet täyttyvät.

Muissa toimeksiannoissa tilaaja tekee hankekohtaisia tilauksia sopimustoimittajilta ensisijaisesti puitesopimuskilpailutuksen sijoittumisjärjestyksen perusteella. Sijoittumisjärjestyksestä voidaan kuitenkin poiketa silloin, kun kohteeseen liittyy erityisosaamistarpeita tai voidaan hyödyntää jonkun sopimustoimittajista aiempaa konsultointikokemusta ko. kohteesta. Lisäksi tilauksia tehdessä otetaan huomioon toimittajan tiedossa olevan kapasiteetin riittävyys vaaditussa aikataulussa kyseiseen hankkeeseen. Kuhunkin tehtävään valitaan tehtävän kannalta sopivin ja hyväksytyistä sopimustoimittajista kaupungin kannalta kulloinkin kokonaistaloudellisesti edullisin.

Puitesopimus ei velvoita tilaajaa ostamaan palveluja palveluntuottajalta. Tämä sopimus ei tuota puitejärjestelyyn valituille toimittajille yksinoikeutta kaupungin hankkimiin tässä sopimuksessa määriteltyihin palveluihin.

Tilaaja ei sitoudu tilaamaan puitesopimuksen sisältämiä palveluja.

Esittelijä

tilakeskuksen päällikkö

Arto Hiltunen

Lisätiedot

Jari Kitunen, hankinta-asiantuntija, puhelin: 310 84081

jari.kitunen(a)hel.fi

Sari Hilden, kiinteistöpäällikkö, puhelin: 310 40315

sari.hilden(a)hel.fi

Liitteet

Muutoksenhaku

Otteet

Päätösehdotus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Esittelijän perustelut

Puitesopimukseen perustuvat hankinnat

Helsingin kaupungin kiinteistöviraston tilakeskus, Helsingin kaupungin rakennusviraston HKR- Rakennuttaja ja Kiinteistö Oy Helsingin Toimitilat teettävät Helsingin kaupungin hallinnoimiin kiinteistöihin, sisäilmaongelmien syiden selvittämiseksi ja niiden ennalta ehkäisemiseksi, kosteusteknisiä ja sisäilmaston kuntotutkimuksia sekä kosteusvaurioiden korjaustöiden suunnittelutehtäviä ja muita kosteusteknisiä asiantuntijatehtäviä.

Hankinta tehdään em. hankintayksiköiden muodostamana hankintarenkaana.

Hankinnan kohteena olevat palvelut on jaettu osa-alueisiin A ja B palvelujen luonteen ja sisällön mukaan seuraavalla tavalla:

A. Kosteustekniset ja sisäilmaston kuntotutkimuspalvelut
B. Kosteustekniset ja sisäilmaston asiantuntija- ja korjaussuunnittelupalvelut

Tarjouskilpailulla valitaan yritykset, joiden kanssa tehdään saatujen tarjousten perusteella puitesopimukset 30.9.2018 saakka.

Tarjoukset annetaan kiinteinä yksikköhintoina 30.9.2018 saakka.

Puitesopimuksen piiriin kuuluvat toimeksiannot vaihtelevat pienistä hankkeista EU-kynnysarvon ylittäviin hankkeisiin. Puitejärjestelyn puitteissa voidaan sopia sekä yksittäisistä toimeksiannoista että pitkäkestoisesta yhteistyöstä laajemman asiakokonaisuuden tuottamiseksi.

Hankintarenkaaseen kuuluvien hankintayksiköiden tekemien molempia osa-alueita A ja B koskevien toimeksiantojen yhteenlasketun arvon arvioidaan enimmillään olevan arvonlisäverottomana yhteensä 12 000 000 euroa. Em. summassa on huomioitu myös mahdollisesti käyttöönotettavat kaksi (2) optiovuotta.

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että kirjallinen puitesopimus tehdään tämän tarjouspyynnön ehdoilla ja saatujen tarjousten perusteella molempiin osa-alueisiin 6 - 10 sopimuskumppanin kanssa, mikäli soveltuvia tarjoajia on näin monta.

Hankintamenettely

Hankintaan sovelletaan lakia julkisista hankinnoista (348/2007). Hankintamenettelynä käytettiin avointa menettelyä. Tarjouskilpailusta julkaistiin EU-kynnysarvon ylittävää palveluhankintaa koskeva hankintailmoitus ”Kosteusteknisten ja sisäilmaston kuntotutkimus-, asiantuntija- ja korjaussuunnittelupalvelut, puitesopimus” TEM:n ylläpitämässä sähköisessä ilmoituskanava HILMAssa 1.6.2016.

Hankintailmoituksessa ilmoitettiin kiinteistöviraston tilakeskuksen internet-sivun osoite, josta sähköisessä muodossa olevat tarjouspyyntöasiakirjat olivat kaikkien tarjoajien noudettavissa.

Tarjoajille asetetut soveltuvuusvaatimukset

Tarjouspyynnössä tarjoajien soveltuvuuden arvioinnin periaatteena mainittiin, että tarjoajan tulee noudattaa kaupunginhallituksen hyväksymää ohjetta harmaan talouden torjumiseksi Helsingin kaupunkikonsernin hankinnoissa. Tarjouspyyntöön liitettiin linkki, josta tarjoajat pääsivät tutustumaan kyseiseen ohjeeseen.

Tarjouspyynnön molempia osa-alueita koskevana vaatimuksena oli, että tarjoajan on täytettävä kaikki tilaajavastuulain mukaiset vaatimukset ja velvoitteet, sekä toimitettava kaikki niitä koskevat todistukset ja selvitykset tai tämän tuli olla liittynyt Tilaajavastuu.fi / Luotettava Kumppani -palveluun ja tilaajavastuulain mukaiset tiedot olla hankintayksikön saatavilla kyseisestä palvelusta.

Muina molempia osa-alueita koskevina vaatimuksina oli, että:

-  tarjoajalla on työajanseurantaohjelma tai -järjestelmä

-  tarjoajan on ilmoitettava käyttääkö toimeksiannoissa alihankkijoita. Mikäli tarjoaja käyttää alihankkijoita, tämän tulee toimittaa tarjouksen liitteinä selvitys alihankkijoiden osuudesta toimeksiannoissa ja näiden ammattitaidosta. Toimeksiannoissa käytettävät alihankkijat on aina tehtäväkohtaisesti hyväksytettävä tilaajalla etukäteen sekä toimitettava erikseen näiden tilaajavastuutietoja koskevat todistukset ja selvitykset yksittäisten toimeksiantojen yhteydessä.

Lisäksi tarjoajien edellytettiin täyttävän osa-alueittain seuraavat soveltuvuusvaatimukset:

Osa-aluetta A koskevat muut vaatimukset:

Vastuuvakuutukset - Konsultilla tulee olla koko sopimuskauden ajan voimassaoleva tutkimustoiminnan kattava konsulttivastuuvakuutus sekä tutkimustoimintaan liittyvien töiden (kuten reikien teko poraamalla, rakenneavaukset ja -paikkaukset tms.) yhteydessä mahdollisesti syntyvät vahingot korvaava toiminnan vastuuvakuutus.

Tarjoajalta edellytetään toimivaa tietoliikenneyhteyttä ja palvelun tuottamiseen tarvittavaa ohjelmistoa ja laitteistoa sekä valmiutta käyttää projektipankkia ja Facility Info -ohjelmistoa.

Vastaavat kuntotutkijat - Tarjoajan tulee nimetä tilaajan kohteisiin vähintään kaksi (2) vastaavaa kuntotutkijaa, joilla on

-  ainakin toisella vähintään talonrakennusalan AMK- tai opistotasoinen tutkinto

-  ainakin toisella vähintään soveltuva rakennusalan, ympäristö-, kemian- tai materiaalitekniikan alan tutkinto vähintään AMK- tai opistotasolta

-  molemmilla jokin Sosiaali- ja terveysministeriön asetuksen (STM 545/2015, § 21 liite 3) mukaisen ulkopuolisen asiantuntijan koulutus- ja osaamisvaatimusmääritelmät täyttävä kelpoisuus tai kosteusteknisen kuntotutkijan A-luokan (FISE tai vastaava) pätevyys tai kahdeksan (8) vuoden kokemus kosteusteknisistä ja sisäilmaston asiantuntijatehtävistä sekä

-  molemmilla referenssinä vähintään kymmenen (10) vuonna 2006 tai sen jälkeen valmistunutta palvelurakennuksiin kohdistunutta kosteusteknistä ja/tai sisäilmaston kuntotutkimustoimeksiantoa, laajuudeltaan vähintään 300 brm². Kohteissa suoritettujen kuntotutkimusten tulee koskea laajasti ko. rakennusta.

-  molemmilla suora kokopäiväinen työsuhde tarjoavaan yritykseen sekä
-  molemmilla hyvä suomen kielen taito.

Muut kuntotutkijat - Tarjoajan tulee vastaavien kuntotutkijoiden lisäksi nimetä tilaajan kohteisiin vähintään yksi (1) kuntotutkija, jolla on:

-  soveltuva rakennusalan tutkinto vähintään teknikkotasolta tai soveltuva ympäristö-, kemian-, materiaalitekniikan tai mikrobiologian alan pohjakoulutus vähintään opisto- tai AMK-tasolta sekä

-  vähintään kolmen (3) vuoden kokemus kosteusteknisistä ja sisäilmaston kuntotutkimustehtävistä sekä

-  referenssinä vähintään kymmenen (10) vuonna 2011 tai sen jälkeen valmistunutta palvelurakennuksiin kohdistunutta kosteusteknistä ja/tai sisäilmaston kuntotutkimustoimeksiantoa, laajuudeltaan vähintään 300 brm² sekä

-  suora kokopäiväinen työsuhde tarjoavaan yritykseen sekä
-  hyvä suomen kielen taito.

Kosteusmittaaja - Tarjoajalla tulee olla käytettävissä tilaajan toimeksiantoihin vähintään yksi (1) kosteusmittaaja, jolla on kosteusmittaajan sertifikaatti (VTT tai vastaava, vastaavuus osoitettava), josta toimitetaan todistus tarjouksen liitteenä.

Mittalaitteet ja muu kuntotutkimusvälineistö - Tarjoajalta edellytetään, luotettavien tutkimustulosten saamiseksi, asianmukaista kuntotutkimusvälineistöä, suojavarusteita ja työkaluja sekä perehtyneisyyttä niiden käyttöön. Kaikkien mittalaitteiden tulee olla kalibroituja ja konsultin on toimitettava kalibrointitodistukset aina pyydettäessä toimeksiantojen aikana tai raportin yhteydessä.

Laadunvarmistus - Tarjoajan on valvottava oman työvoimansa osaamista ja työsuoritusta sekä työtuloksen vaatimustenmukaisuutta. Tarjoukseen on liitettävä kuvaus kosteusteknisten ja sisäilmaston kuntotutkimusprojektien laadunvarmistusmenettelystä.

Malliraportti - Tarjoajan on tarjouksen liitteenä toimitettava malliraportti, joka on periaatteeltaan laadittu tarjouspyynnön liitteinä olevan palvelukuvauksen ja raportointiohjeen mukaisesti.

Osa-aluetta B koskevat muut vaatimukset:

Tarjoajalta edellytetään toimivaa tietoliikenneyhteyttä ja yleisten tietomallivaatimusten (YTV 2012) mukaisen tietomallin tuottamiseen tarvittavaa ohjelmistoa ja laitteistoa. Tarjoajan täytyy hallita rakennusalan yleinen IFC-tiedostomuoto tiedon siirtämistä ja mallien yhdistämistä varten sekä valmiutta käyttää projektipankkia.

Vastaavat suunnittelijat - Tarjoajan tulee nimetä tilaajan kohteisiin vähintään kaksi (2) vastaavaa kosteusvaurioiden korjaussuunnittelijaa, joilla on:

-  molemmilla vähintään vaativan kosteusvaurion korjaustyön (Valtioneuvoston asetus rakentamisen suunnittelutehtävien määräytymisestä 214/2015, 22§) suunnittelijan kelpoisuus (Ympäristöministeriön ohje rakennusten suunnittelijoiden kelpoisuudesta YM2/601/2015). Pätevyyttä koskevana selvityksenä tarjoukseen on liitettävä suunnittelijoiden YM2/601/2015:n mukaista pätevyyttä osoittavat tiedot (suoritetut kurssit ja tutkinnot sisältöineen ja todistuksineen). Vaihtoehtoisesti pätevyyttä osoittavana selvityksenä hyväksytään myös FISE:n tai Helsingin kaupungin rakennusvalvontaviraston toteama pätevyys vaativan tai poikkeuksellisen vaativan kosteusvaurion korjaustyön suunnittelijan tehtäviin (tai vastaava aiempi A- tai AA-luokan pätevyys)

-  molemmilla referenssinä vähintään kymmenen (10) vuonna 2006 tai sen jälkeen valmistunutta palvelurakennuksiin kohdistunutta kosteusvaurioiden korjaustöiden suunnittelutehtävää, laajuudeltaan vähintään 300 brm². Kohteissa suoritettujen kosteusvaurioiden korjaustöiden tulee koskea laajasti ko. rakennusta.

-  molemmilla suora kokopäiväinen työsuhde tarjoavaan yritykseen sekä
-  molemmilla hyvä suomen kielen taito.

Rakennusfysikaalinen suunnittelija - Tarjoajan tulee nimetä tilaajan kohteisiin vähintään yksi (1) rakennusfysikaalisen suunnittelutehtävän suunnittelija, jolla on:

-  vähintään vaativan rakennusfysikaalisen suunnittelutehtävän (Vna 214/2015, 22§) suunnittelijan kelpoisuus (YM2/601/2015). Pätevyyttä koskevana selvityksenä tarjoukseen on liitettävä suunnittelijan YM2/601/2015:n mukaista pätevyyttä osoittavat tiedot (suoritetut kurssit ja tutkinnot sisältöineen ja todistuksineen). Vaihtoehtoisesti pätevyyttä osoittavana selvityksenä hyväksytään myös FISE:n tai Helsingin kaupungin rakennusvalvontaviraston toteama pätevyys vaativan tai poikkeuksellisen vaativan rakennusfysikaalisen suunnittelutehtävän suunnittelijan tehtäviin (tai vastaava aiempi A- tai AA-luokan pätevyys).

-  referenssinä vähintään kymmenen (10) vuonna 2006 tai sen jälkeen valmistunutta palvelurakennuksiin kohdistunutta toimeksiantoa, laajuudeltaan vähintään 300 brm², rakennusfysikaalisen suunnittelutehtävän suunnittelijana. Kohteissa suoritettujen kosteusvaurioiden korjaustöiden tulee koskea laajasti ko. rakennusta.

-  suora kokopäiväinen työsuhde tarjoavaan yritykseen  sekä
-  hyvä suomen kielen taito.

Saadut tarjoukset

Määräaikaan, 12.7.2016 klo 13.00, mennessä tarjouksen jätti seitsemäntoista (17) yritystä. Tarjouksista seitsemäntoista (17) koski osa-aluetta A (kosteustekniset ja sisäilmaston kuntotutkimuspalvelut) ja seitsemän (7) osa-aluetta B (kosteustekniset ja sisäilmaston asiantuntija- ja korjaussuunnittelupalvelut).

Saaduista tarjouksista laadittiin vastaanotto- ja avauspöytäkirjat.

Tarjousten avauspöytäkirja on nähtävänä kiinteistöviraston tilakeskuksessa.

Soveltuvuusvaatimusten täyttyminen ja tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus

Tarjouspyynnössä asetettujen soveltuvuusehtojen täyttymisen ja tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkastuksen yhteydessä todettiin, että:

Inspector Sec Oy:n osa-aluetta A koskeva tarjous ei täytä tarjouspyynnössä asetettuja vähimmäisvaatimuksia 1. vastaavan kuntotutkijan referenssikohteiden osalta. Tarjouspyynnön mukaan nimetyillä vastaavilla kuntotutkijoilla tulee olla referenssinä vähintään kymmenen vuonna 2006 tai sen jälkeen valmistunutta palvelurakennuksiin kohdistunutta kosteusteknistä ja/tai sisäilmaston kuntotutkimustoimeksiantoa. Soveltuvuusselvityslomakkeen sarakkeessa tuli ilmoittaa referenssikohteiden palvelurakennusluokitus. Tarjouspyynnössä on luokiteltu toimialoittain referenssikohteiksi hyväksyttävät palvelurakennukset. 1. vastaavan kuntotutkijan kymmenestä referenssikohteesta viiteen tätä luokitusta ei ole merkitty. Tarjouspyynnön mukaan täytettävien lomakkeiden tulee sisältää kaikki niillä pyydetyt tiedot. Inspector Sec Oy:n tarjous ei näin ollen täytä asetettuja vähimmäisvaatimuksia ja sen osa-aluetta A koskeva tarjous tulee sulkea pois tarjouskilpailusta.

WSP Finland Oy:n osa-aluetta A koskeva tarjous ei täytä tarjouspyynnössä asetettuja vähimmäisvaatimuksia 1. vastaavan kuntotutkijan referenssikohteiden määrän osalta. Tarjouspyynnön mukaan nimetyillä vastaavilla kuntotutkijoilla tulee olla referenssinä vähintään kymmenen vuonna 2006 tai sen jälkeen valmistunutta palvelurakennuksiin kohdistunutta kosteusteknistä ja/tai sisäilmaston kuntotutkimustoimeksiantoa. Soveltuvuusselvityslomakkeeseen on 1. vastaavan kuntotutkijan osalta merkitty alle kymmenen referenssikohdetta. WSP Finland Oy:n tarjous ei näin ollen täytä asetettuja vähimmäisvaatimuksia ja sen osa-aluetta A koskeva tarjous tulee sulkea pois tarjouskilpailusta.

RKM Group Oy:n osa-aluetta A (kosteustekniset ja sisäilmaston kuntotutkimuspalvelut) koskeva tarjous ei täytä tarjouspyynnössä asetettuja vähimmäisvaatimuksia 2. vastaavan kuntotutkijan koulutuksen osalta. Tarjouspyynnön mukaan nimetyillä vastaavilla kuntotutkijoilla tulee toisella olla vähintään talonrakennusalan ja toisella vähintään soveltuva rakennusalan, ympäristö-, kemian- tai materiaalitekniikan alan tutkinto vähintään AMK- tai opistotasolta. Soveltuvuusselvityslomakkeella nimetyn 2. vastaavan kuntotutkijan koulutus on teknillisessä oppilaitoksessa suoritettu rakennusmestarin (teknikon) tutkinto. Teknillisessä oppilaitoksessa suoritettu teknikon tutkinto ei vastaa tarjouspyynnössä vastaavan kuntotutkijan koulutukselle asetettuja vähimmäisvaatimuksia. RKM Group Oy:n tarjous ei näin ollen täytä asetettuja vähimmäisvaatimuksia ja sen osa-aluetta A koskeva tarjous tulee sulkea pois tarjouskilpailusta.

FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:n osa-aluetta B koskeva tarjous ei täytä tarjouspyynnössä asetettuja vähimmäisvaatimuksia vastaavien korjaussuunnittelijoiden ja rakennusfysikaalisen suunnittelijan referenssien määrän osalta. Tarjouspyynnön mukaan nimetyillä vastaavilla korjaussuunnittelijoilla tulee olla referensseinä vähintään kymmenen vuonna 2006 tai sen jälkeen valmistunutta palvelurakennuksiin kohdistunutta kosteusvaurioiden korjaustöiden suunnittelutehtävää ja nimetyllä rakennusfysikaalisella suunnittelijalla referensseinä vähintään kymmenen vuonna 2006 tai sen jälkeen valmistunutta palvelurakennuksiin kohdistunutta suunnittelutehtävää rakennusfysikaalisen suunnittelutehtävän suunnittelijana. Soveltuvuusselvityslomakkeeseen on vastaavien korjaussuunnittelijoiden ja rakennusfysikaalisen suunnittelijan osalta merkitty referensseinä alle kymmenen referenssikohdetta. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:n tarjous ei näin ollen täytä asetettuja vähimmäisvaatimuksia ja sen osa-aluetta B koskeva tarjous tulee sulkea pois tarjouskilpailusta.

WSP Finland Oy:n osa-aluetta B koskeva tarjous ei täytä tarjouspyynnössä asetettuja vähimmäisvaatimuksia 2. vastaavan korjaussuunnittelijan referenssien määrän osalta. Tarjouspyynnön mukaan nimetyillä vastaavilla korjaussuunnittelijoilla tulee olla referensseinä vähintään kymmenen vuonna 2006 tai sen jälkeen valmistunutta palvelurakennuksiin kohdistunutta kosteusvaurioiden korjaustöiden suunnittelutehtävää. Soveltuvuusselvityslomakkeeseen on 2. vastaavan korjaussuunnittelijan osalta merkitty referensseinä alle kymmenen referenssikohdetta. WSP Finland Oy:n tarjous ei näin ollen täytä asetettuja vähimmäisvaatimuksia ja sen osa-aluetta B koskeva tarjous tulee sulkea pois tarjouskilpailusta.

Tarjouspyyntö on nähtävänä tilakeskuksessa.

Tarjousten vertailu

Tarjousten vertailuperusteena on tarjouksen kokonaistaloudellinen edullisuus.

Laadunarviointi

Soveltuvuusvaatimukset täyttävät tarjoajat arvioitiin kokonaistaloudellisin perustein.

Osa-alueen A laadunarviointitekijöiksi (yhteensä 100 %) tarjouspyynnössä ilmoitettiin:

-  Vastaavat kuntotutkijat, painotus 40 %
            
-  Muut kuntotutkijat ja kapasiteetti, painotus 30 %

-  Sertifioidut asiantuntijat (rakennusterveysasiantuntijat, kosteustekniset kuntotutkijat ja/tai sisäilmastoasiantuntijat), painotus 20 %

-  Sertifioidut kosteusmittaajat, painotus 10 %

Osa-alueen B laadunarviointitekijöiksi (yhteensä 100 %) tarjouspyynnössä ilmoitettiin:

-  Vaativien tai poikkeuksellisen vaativien kosteusvaurioiden korjaustöiden suunnittelijat, painotus 30 %

-  Vaativien tai poikkeuksellisen vaativien rakennusfysikaalisten suunnittelutehtävien suunnittelijat, painotus 20 %

-  Rakennusfysikaalisten suunnitelmien ulkopuolinen tarkastaja, painotus 20 %

-  Sertifioidut asiantuntijat (rakennusterveysasiantuntijat, kosteustekniset kuntotutkijat ja/tai sisäilmastoasiantuntijat), painotus 20 %

-  Rakennusfysikaaliset mallinnusohjelmat, painotus 10 %

Tilakeskuksen edustajista koostunut arviointiryhmä antoi laadittujen pisteytyskriteerien perusteella tarjouksille laatupisteet.

Osa-alueen A laadunarviointikriteerit ja laadunarviointitaulukko ovat liitteinä 1 ja 2.

Osa-alueen B laadunarviointikriteerit ja laadunarviointitaulukko ovat liitteinä 4 ja 5.

Laadunarvioinnin jälkeen suoritettiin hintatarjouskuorien avaus.
Hintatarjouskuorien avauspöytäkirja on nähtävänä tilakeskuksessa.

Hintatarjousten vertailu

Tarjoajien oli mahdollista osallistua yhden tai kummankin osa-alueen tarjouskilpailuun. Tarjouksessa tuli ilmoittaa yksikköhinnat (alv. 0 %) osa-alueittain seuraavasti:

Osa-alue A:

Tarjoushintojen hintavertailussa tehtäväkohtaisia tuntiveloitushintoja ja laitteiden yksikköveloitushintoja painotetaan painotuskertoimella seuraavasti:

Osa-alue B:

Tarjoushintojen hintavertailussa tehtäväkohtaisia tuntiveloitushintoja painotetaan painotuskertoimella seuraavasti:

Tarjoushintojen vertailuhinta muodostuu painotuskertoimellaan kerrottujen yksikköhintojen yhteenlasketusta summasta. 

Laadun ja hinnan arviointi

Laatutekijöiden (= laatupisteiden) ja tarjoushinnan (= tarjoushintojen vertailuhinta) keskinäinen painotusprosentti jakautuu seuraavasti:

Laatupisteiden osuus on 65 % ja tarjouksen vertailuhinnan 35 %.

Laatu- ja hintapisteet yhdistetään laskentakaavalla, joka huomioi annettujen pisteiden hajonnan ja painoarvot. Tässä nk. standardointimenetelmässä laatu- ja hintapisteistä muodostetaan standardoidut numeeriset arvot. Menetelmästä on tarkemmat tiedot Arkkitehtitoimistojen liiton ATL:n sivulla (www.atl.fi).

Standardointimenetelmä lyhyesti:

Jotta laatu ja hinta muodostaisivat pisteytyksessä painoarvonsa (65/35) mukaiset kokonaispisteet, on kehitetty keskihajontaa huomioiva laskentakaava. Jokaisesta tarjouksesta (x) vähennetään tarjouskilpailun keskiarvo (μ), ja tämä erotus jaetaan tarjousten hajonnalla (s). Tarjouksen hintapisteet = (tarjous € - tarjousten keskiarvo €) / (tarjousten hajonta €). Tarjouksen laatupisteet = (laatupisteet - laatupisteiden keskiarvo) / (laatupisteiden hajonta). Lainaus: www.atl.fi.

Puitesopimukseen valitaan kumppanit yhteispistemäärän järjestyksen mukaisessa edullisuusjärjestyksessä korkeimmasta pistemäärästä alaspäin.

Osa-alueen A Hinta-Laatu-vertailutaulukko on liitteenä 3.

Osa-alueen B Hinta-Laatu-vertailutaulukko on liitteenä 6.

Puitesopimukseen perustuvat toimeksiannot ja puitesopimuskumppanien valinta

Tilaaja voi antaa toimeksiannon soveltuvimmaksi katsomalleen sopimustoimittajalle, mikäli hankinnan ennakoitu arvo alittaa hankintalaissa tarkoitetun kansallisen kynnysarvon tai jos hankintalaissa tarkoitetut suorahankintaa (suorahankinta ja suorahankinta lisätilauksissa) koskevat perusteet täyttyvät.

Muissa toimeksiannoissa tilaaja tekee hankekohtaisia tilauksia sopimustoimittajilta ensisijaisesti puitesopimuskilpailutuksen sijoittumisjärjestyksen perusteella. Sijoittumisjärjestyksestä voidaan kuitenkin poiketa silloin, kun kohteeseen liittyy erityisosaamistarpeita tai voidaan hyödyntää jonkun sopimustoimittajista aiempaa konsultointikokemusta ko. kohteesta. Lisäksi tilauksia tehdessä otetaan huomioon toimittajan tiedossa olevan kapasiteetin riittävyys vaaditussa aikataulussa kyseiseen hankkeeseen. Kuhunkin tehtävään valitaan tehtävän kannalta sopivin ja hyväksytyistä sopimustoimittajista kaupungin kannalta kulloinkin kokonaistaloudellisesti edullisin.

Puitesopimus ei velvoita tilaajaa ostamaan palveluja palveluntuottajalta. Tämä sopimus ei tuota puitejärjestelyyn valituille toimittajille yksinoikeutta kaupungin hankkimiin tässä sopimuksessa määriteltyihin palveluihin.

Puitesopimukseen valitaan kumppanit vertailutaulukon pistemäärän järjestyksen mukaisessa edullisuusjärjestyksessä korkeimmasta pistemäärästä alaspäin.

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että kirjallinen puitesopimus tehdään tämän tarjouspyynnön ehdoilla ja saatujen tarjousten perusteella molempiin osa-alueisiin 6 - 10 sopimuskumppanin kanssa, mikäli soveltuvia tarjoajia on näin monta.

Kiinteistöviraston tilakeskus esittää, että

-  osa-alueen A (kosteustekniset ja sisäilmaston kuntotutkimuspalvelut) puitesopimukseen valitaan yhdeksän (9) sopimustoimittajaa ja

-  osa-alueen B (kosteustekniset ja sisäilmaston asiantuntija- ja korjaussuunnittelupalvelut) puitesopimukseen valitaan viisi (5) sopimustoimittajaa.

Kokonaistaloudellisesti edullisimmat tarjoukset edullisuusjärjestyksessä osa-alueittain ovat tehneet seuraavat yritykset:

Osa-alue A (kosteustekniset ja sisäilmaston kuntotutkimuspalvelut):

1. Vahanen Rakennusfysiikka Oy
2. Suomen Sisäilmakeskus Oy
3. Ramboll Finland Oy
4. Ideastructura Oy
5. Wise Group Finland Oy
6. Inspecta Oy
7. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy
8. Sweco Asiantuntijapalvelut Oy
9. Sirate Group Oy

Osa-alue B (kosteustekniset ja sisäilmaston asiantuntija- ja korjaussuunnittelupalvelut):

1. Ramboll Finland Oy
2. Wise Group Finland Oy
3. Vahanen Rakennusfysiikka Oy
4. Sweco Asiantuntijapalvelut Oy
5. Ideastructura Oy.

Esittelijä

tilakeskuksen päällikkö

Arto Hiltunen

Lisätiedot

Jari Kitunen, hankinta-asiantuntija, puhelin: 310 84081

jari.kitunen(a)hel.fi

Sari Hilden, kiinteistöpäällikkö, puhelin: 310 40315

sari.hilden(a)hel.fi

Liitteet

Muutoksenhaku

Otteet

.