§ 291

Kiinteistökaupan kauppakirjan allekirjoittamisen ja rakentamisen aloittamisen määräaikojen jatkaminen (Länsisatama, Saukonpaasi, tontit 20029/6 ja 20029/7)

HEL 2013-006422 T 10 01 01 01

Kiinteistökartta G2 P4, Saukonpaadenranta 20 ja 22

Päätös

A

Lautakunta päätti muuttaa Helsingin kaupungin 20. kaupunginosan (Länsisatama) korttelin 20029 tontin 7 (91-20-29-7, os. Saukonpaadenranta 20, pinta-ala 2 158 m²) kiinteistökaupan esisopimusta Helsingin kaupungin ja Oy Alfred A. Palmberg Ab:n (nyk. Lemminkäinen Talo Oy) välillä seuraavasti:

1      

Tontin 20029/7 kauppakirja on tehtävä ja allekirjoitettava viimeistään 31.12.2013.

2      

Muilta osin noudatetaan Helsingin kaupungin ja Oy Alfred A. Palmberg Ab:n (nyk. Lemminkäinen Talo Oy) välillä 19.11.2009 allekirjoitetusta kiinteistökaupan esisopimuksesta ilmeneviä ehtoja.

Samalla lautakunta päätti muuttaa Helsingin kaupungin 20. kaupunginosan (Länsisatama) korttelin 20029 tontin 7 (91-20-29-7, os. Saukonpaadenranta 20, pinta-ala 2 158 m²) toteutussopimusta Helsingin kaupungin ja Oy Alfred A. Palmberg Ab:n (nyk. Lemminkäinen Talo Oy) välillä seuraavasti:

1      

Tontin 20029/7 rakentaminen on aloitettava viimeistään 30.6.2014. Rakentaminen katsotaan aloitetuksi, kun ryhdytään rakennuksen valutöihin tai perustuksiin kuuluvien rakennusosien asentamiseen.

2      

Muilta osin noudatetaan Helsingin kaupungin ja Oy Alfred A. Palmberg Ab:n (nyk. Lemminkäinen Talo Oy) välillä 19.11.2009 allekirjoitetusta toteutussopimuksesta ja sen liitteistä ilmeneviä ehtoja sekä sitä, mitä kiinteistölautakunnan 31.3.2009 (196 §) hyväksymässä korttelin nro 20029 tarjouspyynnössä on tontin 20029/7 osalta määrätty.

B

Lautakunta päätti muuttaa Helsingin kaupungin 20. kaupunginosan (Länsisatama) korttelin 20029 tontin 6 (91-20-29-6, os. Saukonpaadenranta 22, pinta-ala 1 809 m²) kiinteistökaupan esisopimusta Helsingin kaupungin ja Oy Alfred A. Palmberg Ab:n (nyk. Lemminkäinen Talo Oy) välillä seuraavasti:

1      

Tontin 20029/6 kauppakirja on tehtävä ja allekirjoitettava viimeistään 30.11.2014.

2      

Muilta osin noudatetaan Helsingin kaupungin ja Oy Alfred A. Palmberg Ab:n (nyk. Lemminkäinen Talo Oy) välillä 19.11.2009 allekirjoitetusta kiinteistökaupan esisopimuksesta ilmeneviä ehtoja.

Samalla lautakunta päätti muuttaa Helsingin kaupungin 20. kaupunginosan (Länsisatama) korttelin 20029 tontin 6 (91-20-29-6, os. Saukonpaadenranta 22, pinta-ala 1 809 m²) toteutussopimusta Helsingin kaupungin ja Oy Alfred A. Palmberg Ab:n (nyk. Lemminkäinen Talo Oy) välillä seuraavasti:

1      

Tontin 20029/6 rakentaminen on aloitettava viimeistään 31.12.2014. Rakentaminen katsotaan aloitetuksi, kun ryhdytään rakennuksen valutöihin tai perustuksiin kuuluvien rakennusosien asentamiseen.

2      

Muilta osin noudatetaan Helsingin kaupungin ja Oy Alfred A. Palmberg Ab:n (nyk. Lemminkäinen Talo Oy) välillä 19.11.2009 allekirjoitetusta toteutussopimuksesta ja sen liitteistä ilmeneviä ehtoja sekä sitä, mitä kiinteistölautakunnan 31.3.2009 (196 §) hyväksymässä korttelin nro 20029 tarjouspyynnössä on tontin 20029/6 osalta määrätty.

Esittelijä

osastopäällikkö

Juhani Tuuttila

Lisätiedot

Kristian Berlin, kiinteistölakimies, puhelin: 310 36438

kristian.berlin(a)hel.fi

Liitteet

Otteet

Päätösehdotus

A

Lautakunta päättänee muuttaa Helsingin kaupungin 20. kaupunginosan (Länsisatama) korttelin 20029 tontin 7 (91-20-29-7, os. Saukonpaadenranta 20, pinta-ala 2 158 m²) kiinteistökaupan esisopimusta Helsingin kaupungin ja Oy Alfred A. Palmberg Ab:n (nyk. Lemminkäinen Talo Oy) välillä seuraavasti:

1      

Tontin 20029/7 kauppakirja on tehtävä ja allekirjoitettava viimeistään 31.12.2013.

2      

Muilta osin noudatetaan Helsingin kaupungin ja Oy Alfred A. Palmberg Ab:n (nyk. Lemminkäinen Talo Oy) välillä 19.11.2009 allekirjoitetusta kiinteistökaupan esisopimuksesta ilmeneviä ehtoja.

Samalla lautakunta päättänee muuttaa Helsingin kaupungin 20. kaupunginosan (Länsisatama) korttelin 20029 tontin 7 (91-20-29-7, os. Saukonpaadenranta 20, pinta-ala 2 158 m²) toteutussopimusta Helsingin kaupungin ja Oy Alfred A. Palmberg Ab:n (nyk. Lemminkäinen Talo Oy) välillä seuraavasti:

1      

Tontin 20029/7 rakentaminen on aloitettava viimeistään 30.6.2014. Rakentaminen katsotaan aloitetuksi, kun ryhdytään rakennuksen valutöihin tai perustuksiin kuuluvien rakennusosien asentamiseen.

2      

Muilta osin noudatetaan Helsingin kaupungin ja Oy Alfred A. Palmberg Ab:n (nyk. Lemminkäinen Talo Oy) välillä 19.11.2009 allekirjoitetusta toteutussopimuksesta ja sen liitteistä ilmeneviä ehtoja, sekä sitä, mitä kiinteistölautakunnan 31.3.2009 (196 §) hyväksymässä korttelin nro 20029 tarjouspyynnössä on tontin 20029/7 osalta määrätty.

B

Lautakunta päättänee muuttaa Helsingin kaupungin 20. kaupunginosan (Länsisatama) korttelin 20029 tontin 6 (91-20-29-6, os. Saukonpaadenranta 22, pinta-ala 1 809 m²) kiinteistökaupan esisopimusta Helsingin kaupungin ja Oy Alfred A. Palmberg Ab:n (nyk. Lemminkäinen Talo Oy) välillä seuraavasti:

1      

Tontin 20029/6 kauppakirja on tehtävä ja allekirjoitettava viimeistään 30.11.2014.

2      

Muilta osin noudatetaan Helsingin kaupungin ja Oy Alfred A. Palmberg Ab:n (nyk. Lemminkäinen Talo Oy) välillä 19.11.2009 allekirjoitetusta kiinteistökaupan esisopimuksesta ilmeneviä ehtoja.

Samalla lautakunta päättänee muuttaa Helsingin kaupungin 20. kaupunginosan (Länsisatama) korttelin 20029 tontin 6 (91-20-29-6, os. Saukonpaadenranta 22, pinta-ala 1 809 m²) toteutussopimusta Helsingin kaupungin ja Oy Alfred A. Palmberg Ab:n (nyk. Lemminkäinen Talo Oy) välillä seuraavasti:

1      

Tontin 20029/6 rakentaminen on aloitettava viimeistään 31.12.2014. Rakentaminen katsotaan aloitetuksi, kun ryhdytään rakennuksen valutöihin tai perustuksiin kuuluvien rakennusosien asentamiseen.

2      

Muilta osin noudatetaan Helsingin kaupungin ja Oy Alfred A. Palmberg Ab:n (nyk. Lemminkäinen Talo Oy) välillä 19.11.2009 allekirjoitetusta toteutussopimuksesta ja sen liitteistä ilmeneviä ehtoja sekä sitä, mitä kiinteistölautakunnan 31.3.2009 (196 §) hyväksymässä korttelin nro 20029 tarjouspyynnössä on tontin 20029/6 osalta määrätty.

Tiivistelmä

Lemminkäinen Talo Oy:lle (jäljempänä ”Lemminkäinen”) on tarjouskilpailun perusteella varattu mm. Länsisataman Saukonpaadessa sijaitsevat asuinkerrostalotontit (AK) 20029/6 ja 20029/7, joiden rakennusoikeudet ovat 4 500 ja 6 300 k-m². Kilpailun ehtojen mukaan tarjouskilpailun voittaja sitoutuu kustannuksellaan toteuttamaan po. tonteille vapaarahoitteisia omistusasuntoja ilman Hitas-ehtoja.  

Kaupungin ja Lemminkäisen välillä marraskuussa 2009 allekirjoitetun kiinteistökaupan esisopimuksen ehtojen mukaan rakennuttaja sitoutuu ostamaan po. tontit viimeistään 31.5.2013 mennessä. Samassa yhteydessä allekirjoitetun mm. tontteja 20029/6-7 koskevan toteutussopimuksen ja tarjouspyynnön ehtojen mukaan tonttien rakentaminen tulisi aloittaa 30.6.2013 mennessä. Kysymys on edellä mainittujen määräaikojen pidentämisestä Lemminkäisen hakemuksessaan ilmoittamien syiden perusteella.

Esittelijä

Hakemus

Lemminkäinen Talo Oy pyytää 2.5.2013 päivätyllä hakemuksella, että mm. tontteja 20029/7 ja 20029/6 koskevaa kiinteistökaupan esisopimusta muutettaisiin siten, että tontin 20029/7 kauppakirja on tehtävä ja allekirjoitettava viimeistään 31.12.2013 ja tontin 20029/6 viimeistään 30.11.2014. Samalla Lemminkäinen esittää, että mm. tontteja 20029/7 ja 20029/6 koskevan toteutussopimuksen ehtoja muutetaan siten, että tontin 20029/7 rakentaminen tulisi aloittaa viimeistään 30.6.2014 ja tontin 20029/6 viimeistään 31.12.2014.

Lisäksi Lemminkäinen esittää, ettei kiinteistökaupan esisopimuksen kohdassa 5 mainittua viivästyskorkoa (3 %) perittäisi lainkaan.

Muilta osin noudatettaisiin kiinteistökaupan esisopimuksen ja toteutussopimuksen ehtoja.

Saukonpaaden tarjouskilpailu sekä AK-tonttien 20029/6 ja 7 tilanne

Kiinteistölautakunta päätti 31.3.2009 (196 §) järjestää ostotarjouskilpailun Länsisataman Saukonpaaden korttelin nro 20029 asuinkerrostalotonteista (AK) nrot 6, 7, 9 ja 10 (yht. 19 600 k-m²). Edellä mainittujen myytävien AK-tonttien lisäksi tarjouskilpailun voittaja sitoutuu toteuttamaan AK-tontit 20029/12, 13 ja 15 kaupungin varauspäätösten edellyttämällä tavalla.

Tontit 20029/12, 13 ja 15 ovat jo valmistuneet ja tontit 20029/9 ja 10 ovat rakenteilla. Tontit 20029/6 ja 7 sijoittuvat Saukonpaaden lounaiskärkeen ja ne ovat viimeiset tarjouskilpailuun kuuluvat tontit, joita ei vielä ole luovutettu. Tarjouskilpailun ehtojen mukaan kilpailun voittaja sitoutuu kustannuksellaan toteuttamaan AK-tonteille 20029/6 ja 7 vapaarahoitteisia omistusasuntoja ilman Hitas-ehtoja.

Kiinteistölautakunta päätti 18.8.2009 (459 §) käydyn ostotarjouskilpailun perusteella varata kortteliin nro 20029 sijoittuvat seitsemän kerrostalotonttia Oy Alfred A. Palmberg Ab:lle, josta on myöhemmin tullut Lemminkäinen Talo Oy Pääkaupunkiseutu. Lemminkäinen Talo Oy Pääkaupunkiseutu on sulautumisen myötä tänä päivänä osa Lemminkäinen Talo Oy:tä. Tonteista on solmittu kaupungin ja Lemminkäisen välillä toteutussopimus sekä myytävistä tonteista, mukaan lukien po. tontit 20029/6 ja 7, kiinteistökaupan esisopimus marraskuussa 2009. Kiinteistökaupan esisopimuksen mukaan rakennuttaja sitoutuu ostamaan tontit 20029/6 ja 7 viimeistään 31.5.2013 mennessä. Toteutussopimuksen ehtojen mukaan tonttien rakentaminen on aloitettava 30.6.2013 mennessä.

Myytävien tonttien hinta määräytyy prosenttiperusteisesti siten, että kulloinkin kyseessä olevan tontin kauppahinta on 33,71 prosenttia kyseiselle tontille rakennettavien asuinrakennusten, työ- ja liiketilojen, muiden mahdollisten tilojen sekä tonttia palvelemaan toteutettavien autopaikkojen, taikka edellä mainittuja hallitsemaan oikeuttavien osakkeiden, yhteenlasketusta velattomasta kokonaismyyntihinnasta. Näin ollen tontin myyntihinta joustaa tontille rakennettavien asuntojen ym. tilojen myyntihinnan mukaan. Tonttien 20029/9 ja 10, joilla on vastaavat rakennusoikeuden määrät, myyntihinnan perusteella voidaan olettaa, että tontin 20029/6 kauppahinnaksi tullee arviolta noin 7 - 8 milj. euroa ja tontin 20029/7 noin 9 - 10 milj. euroa. 

Perustelut määräaikojen jatkamiselle ja koron perimättä jättämiselle

Kaupunginvaltuusto päätti 7.10.2009 (215 §) kaupunginhallituksen ehdotuksen mukaisesti oikeuttaa kiinteistölautakunnan tekemään kiinteistökaupan esisopimukset ja myymään Helsingin kaupungin 20. kaupunginosan (Länsisatama) korttelin nro 20029 tontit nrot 6 ja 7 Oy Alfred A. Palmberg Ab:lle (nyk. Lemminkäinen Talo Oy) tai tämän perustamille asunto-osakeyhtiöille taikka perustettavien asunto-osakeyhtiöiden lukuun mm. ehdoin, että tontteja 20029/6 ja 7 koskevat kauppakirjat tulee allekirjoittaa ja kiinteistökaupat tehdä viimeistään 31.5.2013. Kiinteistölautakunnalla on edelleen toimivalta myöntää määräaikoihin pidennystä, jolloin kauppahinnalle tulee maksaa korkoa 3 prosentin vuotuisen koron mukaan alkuperäistä määräpäivää seuraavasta päivästä kaupan tekemiseen asti. Muilta osin noudatetaan kaupungin kiinteistökaupoissa tavanomaisesti noudattamia ja kiinteistölautakunnan mahdollisesti päättämiä lisäehtoja.

Kiinteistökaupan esisopimuksen kohdan 5 mukaan mahdollisissa määräaikojen pidentämistilanteissa on samalla sovittava tonttien rakentamisen aloittamiselle asetettujen määräaikojen pidentämisestä. Tämä edellyttää tontteja koskevassa toteutussopimuksessa rakentamisen aloittamiselle asetettujen määräaikojen jatkamista.

Lemminkäinen esittää perusteluina em. määräaikojen jatkamiselle sekä kiinteistökaupan esisopimuksen 5. kohdassa mainitun viivästyskoron perimättä jättämiselle, että kiinteistökauppojen siirtyminen aiheutuu korttelia nro 20029 koskevan, 17.3.2009 päivätyn tarjouspyynnön kohdassa 2.4. kuvatun perustamistavan toteutuskelpoisuuden varmistamisesta. Kyseisen tarjouspyynnön kohdan 2.4. mukaan ”korttelin nro 20029 AK-tonttien perustamistavat vaihtelevat riippuen siitä, sijoittuuko tontti pudotustiivistettävälle alueelle vai esirakentamattomalle täyttömaalle. Pudotustiivistettävillä tonteilla perustamistapana voitaneen käyttää anturaperustusta ja muilla tonteilla pora- tai lyöntipaalutusta. Alustavien suunnitelmien mukaan pudotustiivistys on mahdollista AK-tonteilla 20029/6, 7, 9, 10 ja 12.” Edelleen tarjouspyynnön mainitun kohdan mukaan rakennuttaja on velvollinen kustannuksellaan tekemään hankkeiden toteuttamisen mahdollisesti edellyttämät tarkemmat geotekniset tutkimukset ja pohjarakentamissuunnitelmat.

Helsingin kaupunki toteutti alueella pudotustiivistyksen vuonna 2010. Pudotustiivistysjärkäleen loppupainuma- ja PDA-mittausten perusteella anturaperustusta tonteilla 20029/6 ja 7 pidettiin mahdollisena. Lemminkäisen mukaan kyseistä perustamistapaa ei kuitenkaan ole aikaisemmin käytetty Suomessa, ja ulkomailta saadun uudemman tiedon mukaan syvätiivistetyn louhetäytön geoteknisen kestävyyden varmistamiseksi esikuormituspenkereen sekä siihen liittyvien siirtymämittausten käyttäminen katsottiin välttämättömäksi. Tieto esikuormituspenkereen tarpeellisuudesta tuli Lemminkäisen projektijohdolle kesäkuussa 2012 ja penkereen suunnittelu käynnistettiin samassa kuussa. Lemminkäisen käyttämän konsultin lausunnon mukaisesti riittäväksi esikuormitusajaksi katsottiin yksi vuosi. Tonttien 20029/6 ja 7 perustamistavasta, esikuormituspenkereestä ja sen toteutuksesta pidettiin kaksi kokousta Helsingin kaupungin kanssa (31.8.2012 ja 17.10.2012).

Mittausjärjestelyiden ja esikuormituspenkereen rakentaminen käynnistettiin välittömästi, kun tarvittavat luvat oli saatu tammikuussa 2013. Penkere valmistui maaliskuun lopulla 2013 ja seurantamittaukset ovat tontilla käynnissä. Seurantamittausten valmistuttua maaliskuun 2014 lopussa tulee penkereen poistamiselle tontilta varata aikaa noin yksi kuukausi.    

Lemminkäisen mukaan kyse on tarjouspyynnön kohdan 3.4.3. mukaisesta viivästystilanteesta. Kyseisen tarjouspyynnön kohdan mukaan ”kaupunki voi perustellusta syystä myöntää osatavoitteille (mm. kiinteistökauppojen määräajat) ja rakennusten valmistumiselle asetettuihin määräaikoihin pidennystä. Viivästyksen syytä voidaan pitää perusteltuna, mikäli viivästys johtuu rakennuttajan vaikutusmahdollisuuksien ulkopuolella olevasta esteestä, jota rakennuttajan ei kohtuudella voida edellyttää ottaneen huomioon toteutussopimuksen allekirjoittamisen hetkellä ja jonka seurauksia rakennuttaja ei myöskään kohtuudella olisi voinut välttää eikä voittaa." Tarjouspyynnön kyseisessä kohdassa mainitaan esimerkkinä edellä mainitusta perustellusta syystä tonttien esirakentamisen viivästys.

Esittelijän mielestä kaupungin edun mukaista on, että tonteille 20029/6 ja 7 rakennettavien rakennusten perustamistavan suhteen vältetään turhia riskejä. Näin ollen esikuormituspenkereen ja siihen liittyvien siirtymämittausten käytön tonttien 20029/6 ja 7 toteuttamisen aikatauluille aiheuttamaa viivästystä voidaan pitää tarjouspyynnön kohdan 3.4.3. mukaisena perusteltuna syynä. Edelleen esittelijä katsoo, että Lemminkäisen esittämiä määräaikojen siirtoja voidaan pitää korttelin nro 20029 toteuttamisen loppuunsaattamisen kannalta kohtuullisina ottaen lisäksi huomioon, että koko korttelin toteuttaminen on edennyt suurin piirtein asetetussa aikataulussa.

Edellä mainituin perustein esittelijä katsoo myös, että tässä tilanteessa kiinteistökaupan esisopimuksen mukaisen 3 %:n viivästyskoron periminen ei ole aiheellista.  

Kiinteistölautakunnalla on edellä mainitun kaupunginvaltuuston päätöksen nojalla toimivalta päättää määräaikojen jatkamisesta sekä kiinteistökaupan esisopimuksen että toteutussopimuksen osalta. Muilta osin mainittuihin sopimuksiin ei tehtäisi muutoksia.

Lautakunta päättänee hyväksyä ehdotuksen edellä mainitut perustelut huomioon ottaen.

Esittelijä

osastopäällikkö

Juhani Tuuttila

Lisätiedot

Kristian Berlin, kiinteistölakimies, puhelin: 310 36438

kristian.berlin(a)hel.fi

Liitteet

Otteet

.