9

Kaupunkisuunnittelulautakunnan esitys kaupunginhallitukselle rakennuskiellon pidentämiseksi Vartiosaaressa (nro 12461) (b-asia)

HEL 2017-002747 T 10 03 05

Ksv 3821_2

Esitysehdotus

Kaupunkisuunnittelulautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että 48. kaupunginosan (Vartiosaari) alueen (Vartiosaari, Poikasaari, Ramsinkivi, Kiekko ja Kanasaari) rakennuskieltoa pidennetään maankäyttö- ja rakennuslain 38 §:n 2 momentin nojalla 25.6.2022 saakka (piirustus nro 12461, päivätty 11.4.2017).

Esittelijän perustelut

Taustaa

Kaupunginhallituksen 25.6.2012 § 780 määräämä rakennuskielto on voimassa 25.6.2017 saakka 48. kaupunginosan Vartiosaari alueella (Vartiosaari, Poikasaari, Ramsinkivi, Kiekko ja Kanasaari).

Alueella on Helsingin kaupungin lisäksi useita yksityisiä maanomistajia. Helsingin kaupunki omistaa noin 90 prosenttia Vartiosaaren maa-alueesta ja noin puolet sen rakennuskannasta.

Vartiosaaren maapinta-ala on noin 82 ha. Saaren ranta-alueita kiertää pääosin 1900-luvun alussa rakennettu kesäkoti- ja huvila-alue. Saaressa on noin 50 huvilaa ja loma-asuntoa sekä satakunta muuta rakennusta kuten saunoja, talousrakennuksia ym. pienempiä rakennelmia. Vanhimmat arvohuvilat ovat 1800-luvun loppupuolelta. Vartiosaaren kesähuvila-alue on kulttuurihistoriallisesti arvokas rakennettu ympäristö ja edustava esimerkki itähelsinkiläisestä huvila- ja puutarhakulttuurista. Vartiosaari kuuluu valtakunnallisesti merkittäviin rakennettuihin kulttuuriympäristöihin (RKY 2009) osana Helsingin höyrylaivareittien kesähuvila-asutusta.

Saarella asuu nykyisin ympärivuotisesti parikymmentä henkeä. Pääosa rakennuksista on lähinnä kesäkäytössä. Kaupunki vuokraa omistamiaan rakennuksia yhteisöille ja yhdistyksille kesäkäyttöön. Vartiosaareen kuljetaan vesiteitse.

Kaavatilanne

Alueella ei ole asemakaavaa.

Vartiosaari osoitettiin vuoden 2002 yleiskaavassa selvitysalueeksi, jonka maankäyttö ratkaistaan yleiskaavalla tai osayleiskaavalla. Vartiosaaren osayleiskaavatyö käynnistyi vuonna 2011.

Helsingin kaupunginvaltuusto on hyväksynyt 26.10.2016 Vartiosaarta ja sitä ympäröivää vesialuetta koskevan osayleiskaavan oikeusvaikutteisena osayleiskaavana. Vartiosaaren osayleiskaavan hyväksymisestä on valitettu  Helsingin hallinto-oikeudelle.

Helsingin uusi yleiskaava hyväksyttiin Helsingin kaupunginvaltuustossa 26.10.2016. Vartiosaaren osayleiskaavan maankäyttöratkaisu vastaa Helsingin uuden yleiskaavan maankäyttöratkaisua. Myös yleiskaavan hyväksymisestä on valitettu Helsingin hallinto-oikeudelle.

Yleiskaava ei korvaa Vartiosaaren osayleiskaavaa, mikäli osayleiskaava tulee voimaan ennen yleiskaavaa.

Suunnittelutilanne

Vartiosaaren asemakaavoitus on käynnistynyt osayleiskaavan hyväksymisen jälkeen. Vartiosaaresta suunnitellaan tiivisti rakennettua saaristokaupunginosaa, johon tulee asumisen lisäksi virkistyspalveluja kaikille helsinkiläisille. Vartiosaareen rakennetaan asuntoja 5 000–7 000 asukkaalle. Asemakaavoja laaditaan osa-alueittain, ja kaavoitus jakaantuu usealle vuodelle. Ensimmäinen asemakaavaluonnos valmistunee vuonna 2018 ja tavoitteena on, että valtuusto voisi hyväksyä sen vuonna 2020.

Rakennuskiellon pidentäminen

Valitusprosessin ja kaavoituksen keskeneräisyyden vuoksi tulisi rakennuskieltoa pidentää viidellä vuodella maankäyttö- ja rakennuslain 38 §:n 2 momentin nojalla.

Kaupunkisuunnitteluviraston asemakaavaosasto on laatinut rakennuskieltoalueesta 11.4.2017 päivätyn piirustuksen nro 12461.

Esittelijä

virastopäällikkö

Mikko Aho

Lisätiedot

Maria Isotupa, arkkitehti, puhelin: 310 37303

maria.isotupa(a)hel.fi

Liitteet

Muutoksenhaku

Tiedoksi

Kaupunginkanslia/Villeneuve, Hakola