§ 194

Asiakastietojärjestelmä-hankkeen kehittämis- ja ylläpitotöiden (ASTI DPS 1) hankinta

HEL 2019-005867 T 02 08 02 00

Päätös

Kasvatus- ja koulutuslautakunta hyväksyi Futurice Oy:n ASTI DPS 1 IT-Palvelut tarjouksen toimittajaksi kokonaistaloudellisesti edullisimpana tarjoajana.

Sopimus solmitaan aluksi määräaikaisena yhdeksi vuodeksi, jonka jälkeen se jatkuu toistaiseksi voimassaolevana. Hankinnan arvo ilman arvonlisäveroa on enintään 2 450 000 euroa.

Hankintasopimus sopijapuolten välillä syntyy vasta myöhemmin erikseen allekirjoitettavalla sopimuksella.

Samalla lautakunta oikeutti toimialajohtajan allekirjoittamaan sopimuksen ja hyväksymään hankintapäätökseen perustuvat tilaukset.

Käsittely

Pöytäkirjanpitäjä korjasi esittelijän perusteluista kirjoitusvirheen siten, että sähköiseen HILMA-ilmoituskanavaan on perustettu IT-palvelut (DPS) -niminen dynaaminen hankintajärjestelmä 22.12.2019 sijasta 22.12.2018.

Esittelijä

kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja

Liisa Pohjolainen

Lisätiedot

Julle Keihänen, hankintalakimies, puhelin: 310 89498

julle.keihanen(a)hel.fi

Liitteet

Muutoksenhaku

Otteet

Päätösehdotus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Esittelijän perustelut

Hankinta perustuu Helsingin kaupungin opetuksen digitalisaatio-ohjelmaan vuosille 2016–2019 (koulutuksen ja oppimisen digistrategia). Digitalisaatio-ohjelmassa tämä hankinta sijoittuu kohtaan 5 B (Toimiva infra uudistamisen edellytyksenä), ja sen alakohtaan 4, (Opetusta ja oppimista tukevan digitaalisen järjestelmän kehitys).

Toimiala uudistaa ja kehittää tietojärjestelmiään vaiheittain. Tietojärjestelmähankkeiden kehittämisen keskeisin osa on asiakastietojärjestelmä, jota nyt hankittavilla asiantuntijapalveluilla rakennetaan ja kehitetään. Uudistettava asiakastietojärjestelmä tulee tarjoamaan uusia ja uudenlaisia tapoja toimialan palvelujen tarjoamiseen, hallintaan ja niiden käyttöön.

Toimialan tavoitteena on toteuttaa asiakastietojärjestelmät pääosin open source -pohjaisina, mikä mahdollistaa käyttäjistä, kouluista ja opettajista sekä oppilaista lähtevien tarpeiden priorisoinnin ja innovatiivisen käyttäjäkeskeisen kehityksen. Järjestelmiä kehitetään ja toteutetaan moduuleissa, mikä tukee myös esimerkiksi innovatiivisten start up -yritysten mahdollisuuksia osallistua kehittämiseen.

Järjestelmäkehityksessä käytetään ketteriä ohjelmistotuotannon menetelmiä, esim. ns. Scrum-mallin sovelluksia. Kehittäminen organisoidaan koulujen tarpeiden ja innovatiivisten kokeilujen pohjalta.

Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala on perustanut IT-palvelut (DPS) -nimisen dynaamisen hankintajärjestelmän sähköiseen HILMA-ilmoituskanavaan 22.12.2019, ilmoituksen numero HILMA:ssa: 2018-026564. Ilmoituksen numero Euroopan unionin virallisessa lehdessä (EUVL) on 2018/S 247-569736.

Hankinta on kilpailutettu hankintalain mukaisesti dynaamisen hankintajärjestelmän sisäisenä kilpailutuksena. Tarjouspyyntö on julkaistu dynaamisessa hankintajärjestelmässä 17.4.2019, määräaika tarjousten jättämiselle oli 3.5.2019.

Määräaikaan mennessä tarjouksen jätti kolme yritystä: CGI Suomi Oy, Futurice Oy ja Solidabis Oy.

Ehdokkaiden soveltuvuuden tarkastaminen

Dynaamiseen hankintajärjestelmään hakeutuessaan ja tarjouspyyntöön vastatessaan kaikki tarjoajat ovat osoittaneet täyttävänsä tilaajan asettamat soveltuvuusvaatimukset. 

Tarjousten vertailu

Tarjouspyynnön mukaan tarjousten valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus, jonka perusteena käytetään parasta hinta-laatu suhdetta. Hinnan painoarvo on 30 % ja laadun painoarvo 70 %. Hinnan arviointiperusteena käytettiin yhteenlaskettua henkilötyöpäivien hintaa. Laatuarvioinnissa arvioitiin osaamista ja kokemusta henkilöiden haastattelujen (40 pistettä) ja kirjallisten osaamis- ja kokemusvaatimusten (30 pistettä) perusteella. Tarjousten vertailu hinta- ja laatupisteineen on liitteessä 1. Vertailu osoittaa, että kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen on tehnyt Futurice Oy. Tarjoajan soveltuvuus on tarkistettu tarjouskilpailuvaiheessa vielä erikseen voittaneen tarjoajan Futurice Oy:n osalta.

Hankinnassa on noudatettu Helsingin kaupungin kestävien hankintojen periaatteita.

Kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen jätti Futurice Oy, joka näin esitetään valittavaksi ASTI DPS 1 tarjouksessa mainittujen IT-palvelujen toimittajaksi.

Keskeisimmät sovelletut säännökset:

Hallintolaki 43 §, 44 § ja 45 §

Hankintalaki 30 §, 35 §, 49 §, 52 §, 58 - 60 §:t, 62 §, 71 §, 74 §, 79 §, 83 §, 85 - 87 §:t, 93 §, 123 § ja 130 §

Opetuslautakunnan päätös 4/31.3.2016, dnro HEL 2016-003192

Esittelijä

kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja

Liisa Pohjolainen

Lisätiedot

Julle Keihänen, hankintalakimies, puhelin: 310 89498

julle.keihanen(a)hel.fi

Liitteet

Muutoksenhaku

Otteet

Tiedoksi

HKI