7

1. luokkien yleisopetuksen enimmäisoppilasmäärät lukuvuodelle 2018–2019

HEL 2017-013197 T 12 00 01

Päätösehdotus

Kasvatus- ja koulutuslautakunnan suomenkielinen jaosto päättää kaupungin ylläpitämien suomenkielisten peruskoulujen 1. luokkien yleisopetuksen enimmäisoppilasmäärät lukuvuodelle 2018–2019 seuraavasti:

Lisäksi suomenkielinen jaosto päättää myöntää perusopetuksen johtajalle oikeuden päättää enimmäisoppilasmäärän ylittämisestä, jos hakijan sisarus opiskelee ala-asteen koulun 1-5 luokalla tai yhtenäisen peruskoulun 1-8 luokalla. Tämä ei saa kuitenkaan aiheuttaa uuden opetusryhmän muodostamista.

Koululle määritelty enimmäisoppilasmäärä on voimassa kaksi vuotta eli lukuvuodet 2018–2019 ja 2019–2020. Enimmäisoppilasmäärän ennuste on suuntaa antava. Oppilasmäärä voi kuitenkin ylittyä, jos koulun oppilaaksiottoalueella asuu tai sinne muuttaa 1. tai jälkimmäisenä lukuvuonna 2. luokan oppilaita.

Esittelijän perustelut

Kasvatus- ja koulutuslautakunnan jaosto päättää oman kieliryhmänsä perusopetuslain mukaisen opetuksen koulukohtaisesta sekä lukio- ja ammatillisen koulutuksen oppilaitoskohtaisesta järjestämisestä ja mitoituksesta (Helsingin kaupungin hallintosäännön 15 §:n 2 momentin 2 kohta). Esityksen lähtökohtana on turvata koulujen ja alueiden tasapuolinen kehitys.

Opetuslautakunnan suomenkielinen jaosto on 26.10.2010 (§ 108), 4.11.2014 (§ 124) ja 16.12.2014 (§ 155) päättänyt oppilaaksioton perusteista. Oppilaalla on ensisijainen oikeus käydä sitä koulua, jonka opetuslautakunnan suomenkielisen jaoston vahvistamalla maantieteellisellä oppilaaksiottoalueella hän asuu.

Oppilaalla on oikeus päästä muuhun kunnan osoittamaan lähimpään, tarkoituksenmukaiseen kouluun oppilaaksioton perusteissa määrätyllä tavalla. Oppivelvollinen voi pyrkiä myös muuhun kouluun. Jos koulussa on tilaa sinne muualta pyrkiville oppilaille, heitä voidaan ottaa sinne. Oppilaaksi ottamisen edellytyksiksi voidaan asettaa, että huoltaja vastaa oppilaan kuljettamisesta tai saattamisesta aiheutuvista kustannuksista. Vuosiluokkien 1-6 osalta edellytetään, että näistä oppilaista kouluun ei synny uutta opetusryhmää.

Helsingin kaupungin järjestämään opetukseen otetaan ensisijaisesti Helsingissä asuvia oppilaita.

Oppilaita otettaessa hakijoihin on sovellettava yhdenvertaisia valintaperusteita.

Enimmäisoppilasmäärä

Kasvatus- ja koulutuslautakunnan suomenkielinen jaosto päättää vuosittain 1. vuosiluokan ja 7. vuosiluokan enimmäisoppilasmäärät kouluittain. Enimmäisoppilasmäärästä annettava ennuste on suuntaa antava.

Lukuvuoden 2018–2019 enimmäisoppilasmäärä 1. luokalle on laskettu siten, että perusjoukkona on vuonna 2011 syntyneet helsinkiläiset ilman ruotsinkielisiä. Väestömäärästä on ensin vähennetty erityisen tuen ja painotetun opetuksen oppilaiden osuus, joita oletetaan olevan samassa suhteessa kuin 20.9.2017. Näin saatuun oppilasmäärään on lisätty painotetun opetuksen oppilaspaikat lukuvuonna 2018–2019 jolloin on saatu yleisopetuksen enimmäisoppilasmäärä. Painotetun opetuksen oppilaspaikkoihin lasketaan mukaan soveltuvuuskokeen perusteella valittavien lisäksi kielikylpyopetus ja vieraskielinen opetus.

Tämän päätöksen luvut muodostavat koulun 1. luokan oppilasmäärän pois lukien painotetun opetuksen oppilaspaikat. Kasvatus- ja koulutuslautakunnan suomenkielinen jaosto päättää painotetun opetuksen oppilaspaikoista tässä kokouksessa (19.12.2017).

Laskelman perusteella valmisteltiin yhteistyössä koulujen rehtoreiden kanssa esitys siten, että koulujen rehtorit ovat voineet esittää väestöennusteen pohjalta koulukohtaisen enimmäisoppilasmäärän, jotta opetusryhmät ovat opetuksen järjestämisen kannalta järkeviä ja opetuksessa voidaan saavuttaa opetussuunnitelmassa asetetut tavoitteet (opetuslautakunnan suomenkielinen jaosto 21.6.2016 § 57).

Enimmäisoppilasmääriä määriteltäessä on pyritty huomioimaan nuorimpien sisarusten pääsy samaan kouluun vanhemman sisaruksen kanssa, mikäli oppilaaksiottoalueen muutoksen vuoksi nuoremmalle sisarukselle määrittyy eri oppilaaksiottoalueen koulu.

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialan perusopetuspalvelut tiedottaa päätöksestä Helsingin kaupungin ylläpitämille ala-asteen kouluille.

Lapsi- ja terveysvaikutusten arviointi

Helsingin kaupunkistrategian 2017-2021 mukaan helsinkiläisillä tulee olla tasa-arvoiset koulutusmahdollisuudet ja kaupungin perusopetuspalvelut ovat vetovoimaisia lähipalveluita. Koulukohtainen enimmäisoppilasmäärän päättäminen lukuvuosittain tukee edellä kuvattuja tavoitteita vahvistamalla koulujen tasapuolista kehitystä, minkä johdosta eri alueilla asuvat asukkaat saavat yhdenvertaiset koulupalvelut.

Enimmäisoppilasmäärän määrittely tukee yksilöllistä ja yhteisöllistä oppimista. 1. luokalla aloittavien osalta tavoitteena on yhtenäinen koulupolku, jolloin yhtenäisessä peruskoulussa oppilaan koulu ei vaihdu 7. luokalle siirryttäessä ja jos koulu vaihtuu, niin koulupolut on suunniteltu siten, että oman alueensa lähikouluun pääsee jatkamaan tutun oppilasryhmän kanssa. Enimmäisoppilasmäärän määrittelyssä huomioidaan optimaalinen ryhmäkokojen muodostuminen pedagogisesti ja taloudellisesti.

Perheiden arkea pyritään helpottamaan osoittamalla koulu mahdollisimman turvallisen ja lyhyen matkan päästä kodista. Lisäksi perheiden arkea pyritään helpottamaan huomioimalla sisarusten pääsy samaan kouluun, mikäli oppilaaksiottoaluetarkistusten seurauksena heille määrittyisi eri koulu.

Oppilaaksiottoalueiden muutokset

Kasvatus- ja koulutuslautakunnan suomenkielinen jaosto päättää mahdollisista laajennettujen oppilaaksiottoalueiden muutoksista tässä kokouksessa (19.12.2017).

Ensimmäisen vieraan tai toisen kotimaisen kielen opetuksen aloitus ensimmäisellä luokalla ja oppilaaksiottamisen perusteiden muutos

Helsingin kaupunkistrategiaan 2017-2021 on kirjattu, että ensimmäisen vieraan tai toisen kotimaisen kielen opetus aloitetaan kaupungissa jo ensimmäiseltä luokalta (kaupunginvaltuusto § 321 27.9.2017).  Kaupunkistrategian päätöksen toimeenpanoa valmistellaan siten, että syksyllä 2018 aloittaville 1. luokkalaisille tarjotaan ensimmäisen vieraan tai toisen kotimaisen kielen opetusta. Kasvatus- ja koulutuslautakunnan suomenkielinen jaosto päättää ensimmäisen vieraan tai toisen kotimaisen kielen opetuksen aloittamisesta ensimmäisellä luokalla sekä oppilaaksiottamisen perusteiden muutoksesta tässä kokouksessa (19.12.2017).

Esittelijä

perusopetusjohtaja

Outi Salo

Lisätiedot

Petteri Räisänen, johtava tietosuunnittelija, puhelin: 310 20349

petteri.j.raisanen(a)hel.fi

Arjariitta Heikkinen, perusopetuksen aluepäällikkö, puhelin: 310 71765

arjariitta.heikkinen(a)hel.fi

Kimmo Mustonen, perusopetuksen aluepäällikkö, puhelin: 310 23148

kimmo.mustonen(a)hel.fi

Taina Tervonen, perusopetuksen aluepäällikkö, puhelin: 310 83013

taina.tervonen(a)hel.fi

Ulla-Maija Vähäsarja, perusopetuksen aluepäällikkö, puhelin: 310 71764

ulla-maija.vahasarja(a)hel.fi

Hanna Välitalo, perusopetuksen aluepäällikkö, puhelin: 310 83012

hanna.valitalo(a)hel.fi

Muutoksenhaku

Tiedoksi

POPA-päälliköt