Ohjausryhmän pöytäkirja 1/2010
________________________________________________________________________
Aika 17.2.2010 klo 9.00–10.46
Paikka Rakennusvirasto, Kasarmikatu 21, kokoushuone Malmi (1. krs.)
Osallistujat Matti-Pekka Rasilainen, rakennusvirasto, ohjausryhmän pj
Jussi Heinämies, Yleisten töiden lautakunta
Olli Jokinen, kaupunkisuunnitteluvirasto
Anni Juutilainen, Helsinki kaikille -projekti, muistion laatija
Ari Kurppa, Invalidiliitto ry/ESKE
Maija Könkkölä, Invalidiliitto ry/ESKE
Timo Lehtonen, vammaisneuvosto
Kristiina Pyykönen, kiinteistövirasto/tilakeskus
Jukka Rasa, Kuuloliitto ry
Hanna-Leena Rissanen, Näkövammaisten Keskusliitto ry
Kristiina Räihä, sosiaalivirasto
Leena Siponkoski, Helsingin seurakuntayhtymä ja avustaja
Pirjo Tujula, Helsinki kaikille -projekti, ohjausryhmän sihteeri
Mervi Vatanen, Helsingin seudun liikenne
Eeva Verho, sosiaalivirasto
Erja Väyrynen, Ympäristöministeriö
Tuula Öhman, vanhusneuvosto
Poissa
Lasse Eva, Helsingin Invalidien Yhdistys ry
Jari Hännikäinen, Uudenmaan Asuntokiinteistöyhdistys
Kirsti Inkeroinen-Kalliokoski, Yleisten töiden lautakunta
Veli-Heikki Klemetti, Yleisten töiden lautakunta (varajäsen)
Tapani Koivula, kiinteistövirasto/tilakeskus (varajäsen)
Sanna Meronen, Helsingin Yrittäjät ry
Jarmo Nieminen, Yleisten töiden lautakunta (varajäsen)
Tiina Pasuri, Helsingin seudun kauppakamari
Timo Piippo, vammaisneuvosto (varajäsen)
Hannu Pyykönen, rakennusvalvontavirasto
Asko Rahikainen, liikuntavirasto
Ritva Rautio, vanhusneuvosto (varajäsen)
Inkeri Rehtilä, sosiaalivirasto (sijainen oli paikalla)
Pentti Saavalainen, rakennusvalvontavirasto (varajäsen)
Pekka Sauri, kaupunginkanslia
Marketta Savelainen, opetusvirasto
Pirjo Sipiläinen, terveyskeskus
Juha Seppälä, Näkövammaisten Keskusliitto ry
Aija Staffans, Helka ry
Alpo Tani, kaupunkisuunnitteluvirasto (sijainen oli paikalla)
Aija Tasa, Asunto-, toimitila- ja rakennuttajaliitto RAKLI ry
1. Kokouksen avaus ja edellisen kokouksen muistio
Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 9.02. Edellisen kokouksen muistio käytiin läpi ja hyväksyttiin sellaisenaan. Pirjo Tujula kertoi, että hänen Barcelonan matkansa peruuntui tammikuulta. Matka järjestetään ehkä myöhemmin keväällä uudelleen.
2. Vuoden 2009 toimintakertomuksen hyväksyminen
Helsinki kaikille -projekti toimintakertomus oli lähetetty ohjausryhmäläisille etukäteen. Toimintakertomus käytiin läpi sivu kerrallaan. Liitteeseen kaksi (Esitelmät ja kohde-esittelyt 2009) pyydettiin tarkentamaan, että 3.12. järjestetty vammaisneuvoston aamukahvi tilaisuus on kansainvälinen vammaistenpäivä. Lisäksi muutamalta hallintokunnalta (OPEV, SOSV, HKL) puuttui vielä yhteenveto viime vuoden esteettömyystyöstä. Tekstit saataneen ennen kuin raportti lähtee maaliskuussa kaupunginhallitukselle.
Näillä muutoksilla ja täydennyksillä ohjausryhmä hyväksyi Helsinki kaikille -projektin toimintakertomuksen vuodelta 2009.
3. Väliraportti kaupungin esteettömyyssuunnitelman toteutumisesta: tilannekatsaus
Väliraportti kaupungin esteettömyyssuunnitelman toteutumisesta hyväksyttiin yleisten töiden lautakunnassa 12.1.2010. Kaupunginhallitus käsittelee väliraportin helmi-maaliskuussa.
4. Selvitys Helsingin kaupungin esteettömyystyöstä vuoden 2011 jälkeen: lausuntopyynnöt keskeisiltä sidosryhmiltä ja yhteistyökumppaneilta
Lausunto on ajateltu pyytää keskeisiltä hallintokunnilta, vammaisjärjestöiltä ja muilta järjestöiltä, joilta pyydettiin aikoinaan lausuntoa Helsingin kaupungin esteettömyyssuunnitelmasta. Kaikki nämä tahot ovat edustettuna Helsinki kaikille -projektin ohjausryhmässä. Lisäksi lausunto on ajateltu pyytää kunnallisilta esteettömyysasiamiehiltä.
Helsinki kaikille -projektin edustajat pyysivät ohjausryhmäläisiltä kommentteja lausujatahoihin ja lisäksi tapaan, jolla lausunto kannattaa pyytää. Ohjausryhmässä ehdotettiin lausunnon antajiksi edellä lueteltujen lisäksi Helsingin kaupunginosayhdistys Helkaa, vammaisfoorumia, valtakunnallista vammaisneuvostoa sekä kauppakeskusyhdistystä (jos se ei ole Raklin jäsen).
Lausunnoissa esitetään muutama vaihtoehto Helsingin esteettömyystyön jatkamisesta (esim. projektimuotoisena, esteettömyysasiamiehen viran perustamisena tms.) ja lisäksi lausujatahot voivat ehdottaa omaa vaihtoehtoista menetelmää. Lausuntopyyntö pyritään saamaan liikkeelle maaliskuussa 2010. Saatavista lausunnoista koottu yhteenveto käsitellään ennen yleisten töiden lautakuntaan ja kaupunginhallitukseen lähettämistä ohjausryhmän seuraavassa kokouksessa kesäkuussa.
5. Toimipisterekisterin esteettömyysosio: tilannekatsaus
Helsinki kaikille -projekti, tilakeskus ja talous- ja suunnittelukeskus (TASKE) ovat käyneet edellisen ohjausryhmän kokouksen jälkeen kaksi neuvottelua toimipisterekisterin esteettömyysosion kehittämisestä. Helsinki kaikille -projekti ja TASKE työstivät hankesuunnitelman kehittämishankkeen toteuttamisesta. Viimeisimmässä yhteistyöneuvottelussa päädyttiin siihen, että hanke on tarpeellinen ja se tulisi toteuttaa. Tilakeskuksella ei kuitenkaan ole tällä hetkellä resursseja lähteä hankkeeseen mukaan. Sovittiin, että TASKE selvittää, miten heillä voitaisiin lähteä toteuttamaan hanketta. TASKEn lähtökohtina ovat asiakasnäkökulma ja tiedon saaminen kuntalaisten nähtäville palvelukartan avulla. Täten hanke lähdetään todennäköisesti totuttamaan kevennettynä versiona.
6. Kaupunginhallituksen päätös kaupungin julkisten tilojen induktiosilmukoiden asennuksesta ja kunnossapidosta 1.3.1993
Päätöksessä todetaan, että kohteiden ja tilojen induktiosilmukkatarve on selvitettävä hankekohtaisesti. Maija Könkkölä on ollut laatimassa kyseistä aloitetta. Päätös on tämän pöytäkirjan liitteenä.
7. Pyöräilyn edistäminen Helsingissä
Helsingissä pyöräilyn edistäminen on noussut vahvasti esille kuluneen vuoden aikana ja pyöräilijöiden ajo-olosuhteita kantakaupungissa halutaan kehittää monipuolisesti. Helsinki kaikille -projekti seuraa tilannetta aktiivisesti ja pyrkii saamaan esteettömyysnäkökulman mukaan uusiin ratkaisumalleihin.
Keskusteltiin erityisesti Töölönlahden kevyen liikenteen reitistä. Tällä hetkellä erotteluna on käytetty kivistä paasia, jonka on jo vuonna 2002 laaditussa Töölönlahden esteettömyyssuunnitelmassa todettu aiheuttavan kompastumisvaaran erityisesti näkövammaisille henkilöille. Töölönlahdella kulkee kuitenkin erittäin paljon pyöriä ja se on tärkeä reitti työmatkapyöräilyyn. Tästä johtuen myös pyöräilijöiden nopeudet ovat kovia. Kaupunkisuunnitteluvirastossa ollaan huolissaan, että tasossa oleva erotteluraita ei ole riittävän turvallinen tässä kohteessa. Puhuttiin eri ratkaisuista ja niiden hyöty- ja haittapuolista. Mietittiin kompastumisvaaran ja liikenneturvallisuuden suhdetta. Ratkaisevana tekijänä pidettiin erityisesti erotteluraidan leveyttä. Myös ylläpitoasiat mietityttivät.
Sovittiin, että Helsinki kaikille -projekti voisi ehdottaa suunnitteluryhmälle kuperaa, riittävän leveää, nupu- tai noppakivipintaista erotteluraitaa. Ehdotettiin myös, että paikalle voitaisiin järjestää suunnitteluryhmän ja vammaisjärjestöjen yhteinen tarkasteluretki.
Puhuttiin myös yleisesti pyöräilyn ja jalankulun erottamiseen liittyvästä uudesta ratkaisusta, jossa pyöräilylle erotettaisiin kantakaupungissa oma, yksisuuntainen kaista ajoradalta. Tämä ei kuitenkaan ole mahdollista, jos kadulla on kadunvarsipysäköintiä. Tämän vuoksi Jätkäsaaren uudella asuinalueella kokeillaan muutamalla kadulla
ratkaisua, jossa jalankulku ja pyöräily ja ajorata ovat kaikki eri tasoissa. Eritasossa olevat jalankulku ja pyöräily tuonevat suuria haasteita ylläpidolle ja esteettömälle liikkumiselle.
8. Muut asiat
· Ohjausryhmäläiset antoivat palautetta talvikunnossapidosta erityisesti Iiris-talon, Kynnys ry:n ja Invalidiliiton toimitalon läheisyydessä. Näissä kohteissa lähimpien julkisten liikenteen pysäkkien ja niiltä jatkuvien reittien talvikunnossapitoon tulee kiinnittää erityistä huomiota. Näissä kohteissa liikkuu päivittäin vammaisia ja huonosti liikkuvia henkilöitä.
· Helsinki kaikille -projekti järjestää yhteistyössä Fiskarsin kanssa lumenluontitempauksen Iiris-talon ympäristön katualueilla 19.2.2010. Tempauksessa puhdistetaan erityisesti suojatieympäristöjä. Tempaus järjestetään vapaaehtoisporukalla Fiskarsin työvälineillä.
· Näkövammaisten Keskusliiton esteettömyysasiamies Hanna-Leena Rissanen kertoi lyhyesti ajankohtaisista asioista:
o Musiikkitaloon suunnitellaan näkövammaisten liikkumista ohjaava opastusjärjestelmä. Myös vammaisneuvosto on antanut lausunnon koskien Musiikkitalon esteettömyyttä.
o Tulevaisuuden esteetön raideliikenne -hanke on esillä kaupunkisuunnitteluviraston Laiturilla myöhemmin tänä vuonna. Tarkoituksena on esitellä raideliikennettä muutenkin ja Helsinki kaikille -projektia pyydettiin mukaan pohtimaan esittelyä. Länsimetron uusista metroasemista esim. Lauttasaaren asemasta on tulossa hyvin esteetön. Koivusaaren aseman suunnitelmissa taas on suuria esteettömyyspuutteita.
o Jakomäen uimahallin peruskorjaushankkeen yhteydessä yritettiin saada uimahallitiloihin sopivat opastavat laatat, mutta niitä ei lopulta otettu tähän kohteeseen mukaan. Jakomäen uimahallin eri tiloihin saadaan kuitenkin seinään, oviaukon viereen kiinnitettäviä koho-opasteita.
9. Seuraava kokous
Seuraava ohjausryhmän kokous pidetään keskiviikkona 2.6.2010 klo 9.00. Ehdotettiin, että kokouksen yhteydessä voitaisiin tehdä ekskursio Ratsaspuiston esteettömään leikkipaikkaan. Sovittiin, että Maija Könkkölä selvittää, voitaisiinko varsinainen kokous pitää Invalidiliiton tiloissa.
Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 10.46.