KAUPUNGINVALTUUSTON ASIAKIRJAT

KAUPUNGINHALLITUKSEN EHDOTUKSET

7a - 2011

Kaupunginvaltuuston kokouksessa 27.4.2011 klo 18 otettaneen

kiireellisenä käsiteltäväksi tällä lisälistalla mainittu asia

MÄÄRÄRAHAN YLITTÄMINEN KORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN SIPOON KUNTAA KOSKEVAN PÄÄTÖKSEN JOHDOSTA

Khs 2011-804

PÄÄTÖSEHDOTUS Kaupunginvaltuusto päättänee oikeuttaa kaupunginhallituksen ylittämään vuoden 2011 talousarvion määrärahoja seuraavasti:

Lukua / kohtaa		euroa
1 39 15	Yleishallinnon muut menot ja tulot, kaupunginjohtajan käytettäväksi	7 943 000

Lisätiedot:
Jaakkola Timo, suunnittelupäällikkö, puhelin 310 70869
Sarvilinna Sami, kaupunginlakimies, puhelin 310 64874

LIITTEET	Liite 1	Korkeimman hallinto-oikeuden päätös
	Liite 2	Hallinto-oikeuden päätös
	Liite 3	Määrärahan ylittäminen korkeimman hallinto-oikeuden… - päätöshistoria

KHS Helsingin kaupungin ja Sipoon kunnan väliseen kunnanosaliitokseen liittyvää taloudellista selvitystä koskenut hallintoriita-asia on tullut lopullisesti ratkaistuksi. Asia tuli alun perin vireille helmikuussa 2009 Khn päätettyä hakemuksen tekemisestä sen jälkeen, kun Helsingin ja Sipoon taloudellista selvitystä koskeneet neuvottelut olivat päättyneet tuloksettomina. Myös Sipoo teki sittemmin oman hallintoriitahakemuksensa hallinto-oikeudelle.

Helsingin hallinto-oikeus ratkaisi hallintoriita-asian päätöksellään 26.2.2010 nro 10/0150/2. Ratkaisu oli pääosin Helsingin kaupungin vaatimusten mukainen. Sipoo valitti päätöksestä korkeimpaan hallinto-oikeuteen.

Korkein hallinto-oikeus on päätöksellään 12.4.2011 T 1054 ratkaissut asian. Ratkaisu on heti lainvoimainen. KHO ei muuttanut Helsingin hallinto-oikeuden päätöstä. Taloudellisen selvityksen aineellinen lopputulos sisältyy siten kyseiseen helmikuussa 2010 annettuun päätökseen.

Päätöksellään hallinto-oikeus osoitti Sipoolta Helsingille kahdeksan kokonaista palvelukiinteistöä sekä palvelukiinteistökäytössä olevia määräaloja viidestä kiinteistöstä. Sipoolta Helsingille siirtyneiden kiinteistöjen yhteispinta-ala on runsaat 30 ha. Niihin sisältyy muun muassa Sakarinmäen koulukeskus, Kappelin, Karhutorpan ja Landbon päiväkodit, Nuorisotalo Östis sekä virkistysalueita ja katu- ja tiealueita.

Koulukeskus, päiväkodit ja nuorisotalo ovat tähän asti olleet Helsingin kaupungin hallinnassa Sipoon kunnan kanssa tehtyjen vuokrasopimusten perusteella. Kuukausivuokra on ollut runsaat 130 000 e/kk. Taloudellisen selvityksen tultua lainvoimaiseksi tämä vuokranmaksuvelvollisuus lakkaa.

Päätöksellään hallinto-oikeus osoitti Helsingille myös koulukeskuksessa ja päiväkodeissa sijaitsevan palvelutarkoituksiin käytetyn irtaimen omaisuuden sekä Sipoon omistaman kunnallisteknisen infrastruktuurin (tie- ja katurakenteet, puistorakennelmat, katuvalaistus). Sipoon kunnan vesihuoltoteknistä omaisuutta ei sisällytetty taloudelliseen selvitykseen.

Päätöksellään hallinto-oikeus velvoitti Helsingin kaupungin korvaamaan Sipoon kunnalle yhteensä 7 943 000 euroa. Tästä 4,51 milj. euroa on korvausta kuntajaon muutosalueen asukasluvun mukaan lasketusta Sipoon kunnan velkaosuudesta, joka jää Sipoon vastattavaksi. Runsaat 3,21 milj. euroa puolestaan on korvausta siirtyvästä palveluomaisuudesta siltä osin kuin se vuodenvaihteessa 2008/2009 edelleen palveli myös sipoolaisia koululaisia ja päiväkotilapsia. Noin 0,2 milj. euroa on korvausta eräästä asuinrakennuksesta, joka oli teknisistä syistä tarpeen sisällyttää Sipoolta Helsingille osoitettavaan omaisuuteen.

Khs toteaa, että edellä mainittu 7 943 000 euron summa osoitetaan hallintokeskuksen oikeuspalveluiden käyttöön Sipoon kunnalle määrätyn korvauksen maksamista varten. Korkeimman hallinto-oikeuden päätöksessä ei ole asetettu määräaikaa korvauksen maksamiselle eikä sille kerry korkoa. Hyvän hallintotavan mukaista on kuitenkin maksaa tällainen korvaus kuukauden kuluessa oikeuden päätöksestä. Jos Kvsto hyväksyy sille nyt tehdyn päätösehdotuksen, Khs tulee täytäntöönpanopäätöksessään kehottamaan hallintokeskuksen oikeuspalveluja maksamaan korvauksen.