113 §

Päätös fysioterapian laitteiden, välineiden ja tarvikkeiden hankinnan keskeyttämisestä ryhmän 39 osalta

HEL 2019-004163 T 02 08 01 00

Päätös

Sosiaali- ja terveystoimialan toimialajohtaja päätti keskeyttää fysioterapian laitteiden, välineiden ja tarvikkeiden hankinnan ryhmän 39 (Hoitopöydät) osalta tarjouspyynnössä havaittujen virheellisten vaatimusten johdosta. Päätös hankinnan keskeyttämisestä perustuu todelliseen ja perusteltuun syyhyn, sillä tarjouspyynnössä olleen virheen vuoksi hankintayksikkö ei voinut saada ryhmään 39 sellaisia tarjouksia, jotka olisivat täyttäneet tarjouspyynnön vaatimukset.

Hankintayksikkö tulee kilpailuttamaan hankinnan ryhmän 39 osalta uudelleen korjatulla tarjouspyynnöllä.

Päätöksen perustelut

Hankinnan taustaa

Hankinnan kohteena ovat fysioterapian laitteet, välineet ja tarvikkeet, joita Helsingin kaupunki hankkii omaa toimintaansa varten.

Hankinnasta jätettiin hankintailmoitus (2019-009968) HILMA-ilmoituspalveluun (www.hankintailmoitukset.fi) 6.5.2019 ja korjausilmoitus 23.5.2019.

Tarjouskilpailu

Hankinnasta järjestettiin tarjouskilpailu hankintalain (1397/2016) mukaisella avoimella menettelyllä.

Tarjouspyynnössä määriteltiin hankittavien tuotteiden vähimmäisvaatimukset sekä tarjoajille asetetut soveltuvuusvaatimukset. Lisäksi tarjouspyynnön liitteenä oli sopimusluonnos.

Osatarjoukset kohderyhmittäin hyväksyttiin, eli tarjoaja saattoi antaa tarjouksen vaikka vain yhteen kohderyhmään. Osatarjouksia kohderyhmän sisällä ei hyväksytty.

Tarjouspyyntö julkaistiin osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi 6.5.2019. Määräajassa 20.5.2019 saapuneisiin lisätietokysymyksiin vastattiin 27.5.2019.

Tarjoukset tuli jättää 10.6.2019 mennessä. Määräaikaan mennessä tarjouksen jätti kahdeksan (8) tarjoajaa.

Tarjousten tarkastaminen

Tarjousten saapumisen jälkeen hankintayksikkö tarkasti tarjoajien soveltuvuuden. Kaikki tarjoajat täyttivät asetetut soveltuvuusvaatimukset. Myös harmaan talouden torjuntaan liittyvät selvitykset ja hankintalain mukaiset pakolliset poissulkemisperusteet tarkastettiin tarjouspyynnössä kerrotulla tavalla.

Hankintayksikkö ja ydintoimintojen asiantuntijat tarkastivat tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden. Kokonaisuudessaan kaikkien tarjousten katsottiin täyttävän tarjouksille asetetut vaatimukset. Joitakin yksittäisiä tarjottuja tuotteita hylättiin, sillä ne eivät täyttäneet kaikkia tarjouspyynnössä asetettuja vaatimuksia. Jos yksikin tuote kohderyhmässä hylättiin, tarjoajan tarjous hylättiin koko kohderyhmän osalta.

Vertailuperusteet

Valinnan perusteena oli hankintalain (1397/2016) 115 § mukainen kokonaistaloudellinen edullisuus siten, että hinnan painoarvo oli 100 %. Tarjouspyynnössä oli asetettu tarjoajille ja hankinnan sisällölle tiukat vähimmäisvaatimukset, joten vertailu pelkän hinnan perusteella katsottiin riittäväksi.

Hankintapäätös

Sosiaali- ja terveystoimialan toimialajohtaja teki hankinnasta päätöksen 12.7.2019, 106§. Päätös lähetettiin sähköpostitse tiedoksi kaikille tarjoajille 17.7.2019. Päätöksen liitteenä olivat vertailutaulukko sekä muutoksenhakuohje.

Päätöksenteon jälkeen hankintayksikkö ja ydintoimintojen asiantuntijat huomasivat, että tarjouspyyntöön oli jäänyt virhe ryhmään 39 (Hoitopöydät). Ryhmään 39 kuuluu kolme (3) eri positiota (POS 130, POS 131 ja POS 132). Positioiden 130 ja 132 vaatimuksissa on määritelty, että hoitopöydän kuormituskestävyyden on oltava vähintään 400 kg. Tämä vaatimus on virheellinen. Markkinoilla ei ole olemassa sellaisia tuotteita, jotka täyttäisivät kyseisen vaatimuksen.

Päätös hankinnan keskeyttämisestä

Fysioterapian laitteiden, välineiden ja tarvikkeiden hankinta keskeytetään ryhmän 39 (Hoitopöydät) osalta hankintalain (1397/2016) 125 §:n perusteella. Hankinta keskeytetään kaikkien ryhmään 39 kuuluvien positioiden osalta, sillä ryhmä katsotaan yhtenä kokonaisuutena.

Hankintamenettelyn keskeyttäminen perustuu todellisiin syihin, jotka on kuvattu tässä päätöksessä. Tarjouspyynnön vaatimukset ovat olleet virheelliset ryhmässä 39, jonka vuoksi hankintayksikkö ei ole voinut saada kyseisessä ryhmässä sellaisia tarjouksia, jotka olisivat täyttäneet tarjouspyynnön vaatimukset.

Hankinta tullaan kilpailuttamaan uudelleen ryhmän 39 osalta.

Lisätiedot

Iida Katila, hankinta-asiantuntija, puhelin: 050-3809958

iida.katila(a)hel.fi

Outi Ekebom, hankinta-asiantuntija, puhelin: 310 21183

outi.ekebom(a)hel.fi

Muutoksenhaku

Otteet

.