Helsingin kaupunki | Pöytäkirja |
| 1 (8) |
Rakentamispalveluliikelaitos |
|
| |
|
|
| |
| 22.09.2022 |
| |
|
|
| |
Toimitusjohtaja |
|
|
65 §
Rakennesuunnittelupalvelut, puitejärjestely, 1.9.2022 - 31.8.2024
HEL 2022-010014 T 02 08 02 00
Päätös
Staran toimitusjohtaja päätti sulkea ryhmittymä Swecon osa-alueita 3 koskevasta tarjouskilpailusta ja Vahanen Suunnittelupalvelut Oy:n tarjouskilpailusta ja oikeuttaa Staran rakennustekniikan yksikönjohtajan ja teknisen tuen päällikön tekemään rakennesuunnittelupalveluiden puitesopimukset 1.9.2022 - 31.8.2024 seuraavien tarjouskilpailussa parhaiten sijoittuneiden tarjoajien kanssa:
Osa-alue 1, Peruskorjaushankkeiden rakennesuunnittelupalvelut:
Ramboll Finland Oy
AFRY Finland Oy
Ryhmittymä IdeaStructura (Ideastructura Oy, Areite Oy, L2 Paloturvallisuus Oy, Insinööritoimisto Pohjatekniikka Oy, Green Building Partners Oy)
Ryhmittymä A-Asenne (A-Insinöörit Suunnittelu Oy, A-Insinöörit Rakennuttaminen Oy, A-Insinöörit Civil Oy ja Palotekninen insinööritoimisto Markku Kauriala Oy)
Ryhmittymä Sweco (Sweco Rakennetekniikka Oy, Sweco Talotekniikka Oy, Sweco Infra and Rail Oy, Sweco Asiantuntijapalvelut Oy ja FMC Laskentapalvelut Oy)
WSP Finland Oy
Sitowise Oy
Osa-alue 2, Uudisrakennushankkeiden rakennesuunnittelupalvelut:
Ramboll Finland Oy
Projekt Kuubis OÜ
Ryhmittymä IdeaStructura (Ideastructura Oy, Areite Oy, L2 Paloturvallisuus Oy, Insinööritoimisto Pohjatekniikka Oy, Green Building Partners Oy)
Ryhmittymä A-Asenne (A-Insinöörit Suunnittelu Oy, A-Insinöörit Rakennuttaminen Oy, A-Insinöörit Civil Oy ja Palotekninen insinööritoimisto Markku Kauriala Oy)
AFRY Finland Oy
WSP Finland Oy
Sitowise Oy
Osa-alue 3, Asuntotuotannon peruskorjaushankkeiden rakennesuunnittelupalvelut:
Ryhmittymä A-Asenne (A-Insinöörit Suunnittelu Oy, A-Insinöörit Rakennuttaminen Oy, A-Insinöörit Civil Oy ja Palotekninen insinööritoimisto Markku Kauriala Oy)
Ryhmittymä IdeaStructura (Ideastructura Oy, Areite Oy, L2 Paloturvallisuus Oy, Insinööritoimisto Pohjatekniikka Oy, Green Building Partners Oy)
Sitowise Oy
Ramboll Finland Oy
Raksystems Insinööritoimisto Oy
Osa-alue 4, Asuntotuotannon uudisrakennushankkeiden rakennesuunnittelupalvelut:
Projekt Kuubis OÜ
Ramboll Finland Oy
Ryhmittymä IdeaStructura (Ideastructura Oy, Areite Oy, L2 Paloturvallisuus Oy, Insinööritoimisto Pohjatekniikka Oy, Green Building Partners Oy)
Ryhmittymä A-Asenne (A-Insinöörit Suunnittelu Oy, A-Insinöörit Rakennuttaminen Oy, A-Insinöörit Civil Oy ja Palotekninen insinööritoimisto Markku Kauriala Oy)
Sitowise Oy
Ryhmittymä Sweco (Sweco Rakennetekniikka Oy, Sweco Talotekniikka Oy, Sweco Infra and Rail Oy, Sweco Asiantuntijapalvelut Oy ja FMC Laskentapalvelut Oy)
Teknokolmio Oy.
Toimitusjohtaja päätti oikeuttaa Staran osastot tilaamaan em. puitesopimustoimittajilta rakennesuunnittelupalveluita sopimuskauden aikana tarpeen mukaan. Staran hankinnan enimmäisarvo optiovuodet mukaan lukien on 750 000 euroa (alv 0 %).
Lisäksi toimitusjohtaja päätti oikeuttaa Staran rakennustekniikan yksikönjohtajan päättämään mahdollisten optiovuosien (1 + 1 vuotta) käyttöönotosta.
Hankintapäätös on jokaisessa osa-alueessa tehty kokonaistaloudellisen edullisuuden periaatteella, jonka perusteena on paras hinta-laatusuhde seuraavasti:
hinta, painoarvo 50 %
laatu, painoarvo 50 %
Hankintasopimus ei synny tällä päätöksellä, vaan vasta myöhemmin tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella.
Staran työmaille voidaan tilata sopimuskautena rakennesuunnittelupalveluita lisäksi myös yksittäisiä hankkeita koskevilla erillisillä hankintamenettelyillä.
Pöytäkirjanote esityslistateksteineen, muutoksenhakuohjeineen ja liitteineen toimitetaan Staran rakennustekniikalle, jonka tulee huolehtia päätöksen tiedoksiannosta asianosaisille.
Hankintapäätös on ehdollinen siihen asti, kunnes valitut tarjoajat ovat toimittaneet hankintayksikön vaatimat hyväksyttävät rikosrekisteriotteet.
Päätöksen perustelut
Kilpailutus perustuu Helsingin kaupungin kaupunkiympäristön toimialan 03.05.2022 päivättyyn tarjouspyyntöön HEL2022-003549. Työt kohdistuvat pääasiassa kaupunkiympäristön toimialan ylläpitämiin julkisiin rakennuksiin ja kiinteistöihin.
Hankinta tehdään Helsingin kaupungin kaupunkiympäristön toimialan, Helsingin kaupungin rakentamispalveluliikelaitos Staran sekä Helsingin kaupungin kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan muodostamana hankintarenkaana.
Tarjouskilpailulla valitaan yritykset, joiden kanssa tehdään saatujen tarjousten perusteella sopimukset 31.8.2024 saakka.
Hankintarenkaan tekemien toimeksiantojen yhteenlaskettu enimmäisarvo on arvonlisäverottomana 45 150 000 euroa. Staran hankinnan yhteenlaskettu enimmäisarvo on 750 000 euroa. Em. summassa on huomioitu myös mahdollisesti käyttöönotettavat optiokaudet (1+1 vuotta).
Hankintamenettely
Hankintaan sovelletaan lakia julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Hankintamenettelynä käytettiin avointa menettelyä. Tarjouskilpailusta julkaistiin EU-kynnysarvon ylittävää palveluhankintaa koskeva hankintailmoitus ”Rakennesuunnittelupalvelujen puite-järjestely 2022 – 2024 (2024 – 2026)” TEM:n ylläpitämässä sähköisessä ilmoituskanava HILMAssa 03.05.2022.
Hankintailmoituksessa ilmoitettiin kaupunkiympäristön toimialan käyttämän sähköisen tarjouspalvelun internetosoite, josta sähköisessä muodossa olevat tarjouspyyntöasiakirjat olivat kaikkien palveluun rekisteröityvien noudettavissa.
Tarjoajille asetetut soveltuvuusvaatimukset
Tarjouspyynnön vaatimuksena on, että tarjoajan on täytettävä ESPD-lomakkeessa (yhteinen eurooppalainen hankinta-asiakirja) vaaditut tarjoavaa yritystä koskevat tiedot.
Tarjouspyynnössä esitettiin tarjoajien soveltuvuutta koskevat rahoitukselliseen ja taloudelliseen tilanteeseen, tekniseen suorituskykyyn ja ammatilliseen pätevyyteen liittyvät vaatimukset sekä niiden täyttymisen varmistamiseksi vaaditut selvitykset:
Tarjoajille asetetut vaatimukset (1, 2 ja 3) tarkistettiin Vastuugroup.fi -palvelusta sekä Suomen Asiakastieto Oy:n palvelusta.
Teknistä ja ammatillista pätevyyttä koskevat vaatimukset pyydettiin toimittamaan tarjouslomakkeella.
Saadut tarjoukset
Määräaikaan 03.06.2022 klo 12:00 mennessä tarjouksen jätti neljätoista (14) yritystä (suluissa osa-alueet, joita tarjous koski):
AFRY Finland Oy (1 ja 2)
Ryhmittymä A-Asenne (A-Insinöörit Suunnittelu Oy, A-Insinöörit Rakennuttaminen Oy, A-Insinöörit Civil Oy ja Palotekninen insinööritoimisto Markku Kauriala Oy) (1, 2, 3 ja 4)
Expecon Oy (1)
Ryhmittymä IdeaStructura (Ideastructura Oy, Areite Oy, L2 Paloturvallisuus Oy, Insinööritoimisto Pohjatekniikka Oy, Green Building Partners Oy) (1, 2, 3 ja 4)
Insinööritoimisto Jonecon Oy (4)
Insinööritoimisto Pontek Oy (1 ja 2)
Projekt Kuubis OÜ (2 ja 4)
Raksystems Insinööritoimisto Oy (3 ja 4)
Ramboll Finland Oy (1, 2, 3 ja 4)
Sitowise Oy (1, 2, 3 ja 4)
Ryhmittymä Sweco (Sweco Rakennetekniikka Oy, Sweco Talotekniikka Oy, Sweco Infra and Rail Oy, Sweco Asiantuntijapalvelut Oy ja FMC Laskentapalvelut Oy) (1, 2, 3 ja 4)
Teknokolmio Oy (4)
Vahanen Suunnittelupalvelut Oy (1, 2, 3 ja 4)
WSP Finland Oy (1 ja 2)
Saaduista tarjouksista laadittiin avauspöytäkirja.
Tarjousten vertailu
Tarjouspyynnössä on määritelty tarjousten valintaperusteet. Kokonaistaloudellista edullisuutta vertaillaan hinnan ja laatutekijöiden perusteella.
Valintaperusteena on tarjouspyynnön mukaisesti jokaisessa osa-alueessa kokonaistaloudellinen edullisuus, jonka perusteena on paras hinta-laatusuhde seuraavasti:
hinta, painoarvo 50 %
laatu, painoarvo 50 %.
Vertailupisteet ja niiden perusteet käyvät ilmi päätöksen liitteinä olevista osa-aluekohtaisista vertailutaulukoista.
Tarjouksen vertailupisteet osa-alueittain muodostuvat tarjouksen yhteenlasketuista hinnan ja laadun kokonaispisteistä.
Urakoitsijoiden valinta
Tarjouspyynnössä esitettiin tarjouksen sisällölle asetetut vähimmäisvaatimukset.
Ryhmittymä Sweco ei täytä esitettyjä soveltuvuusvaatimuksia osa-alueen 3 osalta, koska se ei ollut tarjouksessa ilmoittanut vaadittuja tietoja teknisestä ja ammatillisesta pätevyydestä. Ryhmittymä Sweco tulee näin ollen sulkea pois tarjouskilpailusta osa-alueen 3 osalta.
Vahanen Suunnittelupalvelut Oy ei täytä asetettuja soveltuvuusvaatimuksia, koska se ei ollut toimittanut voimavara-alihankkijoiksi ilmoitettujen yritysten ESPD-lomakkeita osoituksena soveltuvuusvaatimusten täyttymisestä. Vahanen suunnittelupalvelut tulee näin ollen sulkea pois tarjouskilpailusta.
Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että puitejärjestelyn piiriin jokaiseen osa-alueeseen valittavien sopimustoimittajien määrä, mikäli soveltuvia tarjoajia on näin monta, on 5–7 toimittajaa.
Esitetään, että puitesopimustoimittajiksi valitaan kokonaistaloudellisesti edullisimmat tarjoukset jättäneet tarjoajat osa-alueitta seuraavasti:
Osa-alue 1, Peruskorjaushankkeiden rakennesuunnittelupalvelut:
Osa-alue 2, Uudisrakennushankkeiden rakennesuunnittelupalvelut:
Osa-alue 3, Asuntotuotannon peruskorjaushankkeiden rakennesuunnittelupalvelut:
Osa-alue 4, Asuntotuotannon uudisrakennushankkeiden rakennesuunnittelupalvelut:
Toimitustilaukset
Tilaukset tehdään sopimuskaudella noudattaen tarjouspyynnön mukaista prosenttijakaumaa osa-alueittain:
Hankintayksiköt jakavat toimeksiannot sopimuskauden aikana puitejärjestelyyn valittujen toimittajien kesken prosenttijakauman mukaisesti.
Prosenttijakauma mukailee tarjoajien tarjousten paremmuusjärjestystä tässä puitejärjestelyn perustamista koskevassa tarjouskilpailussa.
Tarjoajakohtainen prosenttiosuus määräytyy tarjoajan saamien vertailu-pisteiden mukaisesti seuraavan kaavan mukaisesti: Tarjoajan saamat vertailupisteet / kaikkien puitejärjestelyyn valittujen tarjoajien vertailupisteiden summa.
Tarjousten perusteella muodostunut prosenttijakauma osa-alueittain on esitetty päätöksen liitteenä olevissa osa-alueiden vertailutaulukoissa.
Prosenttijakaumaa on käytännössä mahdotonta saada toteutumaan täysin tarkasti sopimuskauden aikana. Prosenttijakauman toteumassa voi siten olla vaihtelua +- 5 % -yksikköä / toimittaja. Lähtökohtana kuitenkin on, että kaikilta puitejärjestelyyn valitulta toimittajalta tilataan toimeksiantoja. Hankintayksiköt pyrkivät jakamaan toimeksiannot mahdollisimman tarkasti edellä kuvatun prosenttijakauman mukaisesti.
Lisätiedot
Kari Haapaniemi, yksikönjohtaja, puhelin: +358931039630
kari.haapaniemi(a)hel.fi
Heidi-Mari Segerholm, teknisen tuen päällikkö, puhelin: +358931070061
heidi-mari.segerholm(a)hel.fi
Tuulia Ollikainen, tiimipäällikkö, puhelin: 310 36789
tuulia.ollikainen(a)hel.fi
Liitteet
1 | Vertailutaulukko_osa-alue 1 |
2 | Vertailutaulukko_osa-alue 2 |
3 | Vertailutaulukko_osa-alue 3 |
4 | Vertailutaulukko_osa-alue 4 |
Muutoksenhaku
Muutoksenhaku hankintapäätökseen, rakentamispalveluliikelaitoksen johtokunta |
Otteet
Ote | Otteen liitteet |
Asianomaiset | Muutoksenhaku hankintapäätökseen, rakentamispalveluliikelaitoksen johtokunta |
.
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 1660 | Ilmalankuja 2 L | +358 9 310 17000 | 0201256-6 | FI7081199710000581 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | Helsinki 24 | Faksi |
| Alv.nro |
stara@hel.fi | http://www.hel.fi/stara |
|
| FI02012566 |
|
|