15 §

Viemäri- ja erotinkaivojen huoltopalvelujen hankinta

HEL 2019-001376 T 02 08 02 00

Päätös

Hankintajohtaja päätti hyväksyä Eerola-Yhtiöt Oy:n (Y-tunnus 1885536-5) tarjouksen viemäri- ja erotinkaivojen huoltopalveluista kahdeksi (2) vuodeksi kokonaistaloudellisesti edullisimpana.

Lisäksi hankintaan kuuluu kahden (2) vuoden optiokausi, jonka käyttöönotosta hankintayksikkö päättää erikseen suoraa hankintaa käyttäen ennen perussopimuskauden päättymistä.

Hankintajohtaja päätti sulkea Hurrikaanit Ympäristöhuolto Oy:n (Y-tunnus 0110961-4) tarjouskilpailusta, koska Hurrikaanit Ympäristöhuolto Oy ei täyttänyt tarjouskilpailussa tarjoajien soveltuvuudelle asetettuja vaatimuksia.

Hankintasopimus sopijapuolten välillä syntyy vasta myöhemmin erikseen allekirjoitettavalla sopimuksella. Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.

Hankinnan arvioitu arvonlisäveroton arvo 5 miljoonaa euroa sisältäen mahdollisen optiokauden.

Hankintasopimusta ei voida tehdä ennen kuin tarjoaja on toimittanut hankintayksikölle tarjouspyynnössä mainitut hankintalain 88 §:n mukaiset otteet rikosrekisteristä. Hankintayksikkö tutkii otteista, koskeeko tarjoajaa jokin hankintalain 80 §:n mukainen pakollinen poissulkemisperuste. Poissulkemisperusteen ilmetessä ratkaistaan hankintaa koskeva päätös uudelleen oikaisemalla tätä päätöstä hankintalain 132 §:n mukaisesti.

Päätöksen perustelut

Kilpailutus perustuu Helsingin kaupunginkanslian 8.2.2019 päivättyyn tarjouspyyntöön H029-18, HEL 2019-001376. Viemäri- ja erotinkaivojen huoltopalvelujen hankinta on toteutettu avoimella menettelyllä.

Hankinnasta on julkaistu hankintailmoitus 10.2.2019 ja korjausilmoitus 1.3.2019 sähköisessä www.hankintailmoitukset.fi. Määräaika tarjousten jättämiselle päättyi 12.3.2019. Määräaikaan mennessä saapui 3 tarjousta: Eerola-Yhtiöt Oy, Hurrikaanit Ympäristöhuolto Oy ja Lassila & Tikanoja Oyj.

Tätä hankintasopimusta ei ole jaettu osiin, koska hankinta on palvelukokonaisuus, jonka jakaminen tekee sopimuksen toteuttamisesta teknisesti liian vaikeaa.

Tarjoajien soveltuvuuden tarkastaminen

Tarjouspyynnössä on esitetty tarjoajan soveltuvuudelle asetetut vaatimukset ja selvitysvelvollisuudet.

Tarjouspyynnössä edellytettiin, että tarjoajalla on kokemusta tätä tarjouspyyntöä vastaavasta viemäri- ja erotinkaivojen huoltopalvelujen tuottamisesta. Riittävänä kokemuksena pidetään sitä, että tarjoajan vuonna 2018 toimittamien viemäri- ja erotinkaivojen huoltopalvelujen arvo on ollut vähintään 1 milj. euroa (ilman arvonlisäveroa). Vaadittu toimitusmäärä on voitu toimittaa yhdelle asiakkaalle tai yhteensä useammalle asiakkaalle.

Referenssiksi laskettavan sopimuksen on täytynyt sisältää seuraavat palvelukuvauksen mukaiset palvelut:

- Siirtoasiakirja lainsäädännön mukaisesti

- Hiekanerotuskaivojen tyhjennys

- Sadevesikaivojen tyhjennys

- Rasvanerotuskaivojen tyhjennys

- Öljynerotuskaivojen tyhjennys

- Viemärien, putkistojen ja salaojien avaus ja pesu

- Viemärien kuvaus

- Kaivojen ja viemärien sulatus

Hurrikaanit Ympäristöhuolto Oy täytti palvelujen euromääräisen vaatimuksen, mutta kaikki tarjoajan ilmoittamat referenssit eivät täyttäneet referenssille asetettuja vaatimuksia.  Näin ollen Hurrikaanit Ympäristöhuolto Oy ei täytä vaatimusta ja tarjoaja tulee sulkea pois tarjouskilpailusta tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun takia.

Eerola-Yhtiöt Oy ja Lassila & Tikanoja Oyj täyttivät kaikki tarjoajalle asetetut vaatimukset.

Tarjoajien soveltuvuutta koskevat edellytykset on tarkastettu lukuun ottamatta pakollisia poissulkemisperusteita, jotka tarkastetaan päätöksenteon jälkeen ennen mahdollisen sopimuksen tekemistä tarjoajan toimittamien rikosrekisteriotteiden perusteella.

Tarjousten vertailu

Hankittavien palveluiden valintaperusteena oli kokonaistaloudellinen edullisuus. Kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena käytettiin halvinta hintaa.  Palvelun laatutekijät on otettu huomioon vähimmäisvaatimuksissa.

Hankintayksikön pyynnöstä Eerola-Yhtiöt Oy on toimittanut selvityksen hinnaltaan poikkeuksellisen alhaisesta tarjouksesta hankintalain 1397/2016 96 §:n mukaisesti.

Tarjousten vertailu on tämän päätöksen liitteenä. Vertailu osoittaa, että kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen on tehnyt Eerola-Yhtiöt Oy.

Lisätiedot

Raili Alanko, palvelupäällikkö, puhelin: +358931031764

raili.alanko(a)hel.fi

Liitteet

Muutoksenhaku

Otteet

Tiedoksi

Tarjouksen jättäneet