Helsingin kaupunki

Pöytäkirja

 

1 (6)

Kaupunginkanslia

 

 

Talous- ja suunnitteluosasto

 

 

Hankinnat ja kilpailuttaminen

03.12.2020

 

 

 

 

Hankintajohtaja

 

 

 

 

211 §

Henkilöarviointipalvelut ja rekrytointia tukevat palvelut sekä suorahakupalvelut

HEL 2020-010952 T 02 08 02 00

H075-20

Päätös

Hankintajohtaja päätti hyväksyä seuraavat kokonaistaloudellisesti edullisimmat tarjoukset hankinnan kohteittain kahdeksi vuodeksi puitejärjestelyyn henkilöarviointipalvelut ja rekrytointia tukevat palvelut sekä suorahakupalvelut.

Osa-alue 1 Henkilöarviointipalvelut ja rekrytointi tukevat palvelut sekä suorahakupalvelut: MPS-Yhtiöt (y-tunnus 0201148-3)

Osa-alue 2 Suorahakupalvelut – Rakentamisala: Eezy Personnel Oy (PD Personnel Development Oy Ltd) (y-tunnus 2215096-6)

Osa-alue 3 Suorahakupalvelut – IT- ja digiala: Barona IT Oy (y-tunnus 20807573)

Osa-alue 4 Suorahakupalvelut – Kaupunkiorganisaation muut alat: Eezy Personnel Oy (PD Personnel Development Oy Ltd) (y-tunnus 2215096-6)

Hankintapäällikkö päätti sulkea liitteessä 1 esitetyt tarjoajat tarjouskilpailusta, koska tarjoajat eivät täyttäneet tarjouskilpailussa tarjoajien soveltuvuudella asetettuja vaatimuksia tai tarjoajien tarjoukset olivat tarjouspyynnön vastaisia.

Hankintaan kuuluu kaksi (2) yhden (1) vuoden optiokautta, jonka käyttöönotosta hankintayksikkö päättää erikseen suoraa hankintaa käyttäen ennen perussopimuskauden päättymistä.

Hankintasopimus sopijapuolten välillä syntyy vasta myöhemmin erikseen allekirjoitettavalla sopimuksella. Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.

Hankinnan arvioitu arvonlisäveroton arvo 1 430 000 euroa.

Hankintasopimusta ei voida tehdä ennen kuin tarjoaja on toimittanut hankintayksikölle tarjouspyynnössä mainitut hankintalain 88 §:n mukaiset otteet rikosrekisteristä. Hankintayksikkö tutkii otteista koskeeko tarjoajaa jokin hankintalain 80 §:n mukainen pakollinen poissulkemisperuste. Poissulkemisperusteen ilmetessä ratkaistaan hankintaa koskeva päätös uudelleen oikaisemalla tätä päätöstä hankintalain 132 §:n mukaisesti.

Päätöksen perustelut

Kilpailutus perustuu Helsingin kaupunginkanslian 14.10.2020 päivättyyn tarjouspyyntöön H075-20, Dnro HEL 2020-010952. Henkilöarviointipalvelut ja rekrytointia tukevat palvelut sekä suorahakupalvelut hankinta on toteutettu avoimella menettelyllä.

Hankinnasta on julkaistu hankintailmoitus 16.10.2020 sähköisessä HILMA-ilmoituskanavassa www.hankintailmoitukset.fi. Määräaika tarjousten jättämiselle päättyi 16.11.2020. Määräaikaan mennessä saapui 9 tarjousta:

- Academic Work HR Services Oy (y-tunnus 2733621-7),

- Barona IT Oy (y-tunnus 20807573),

- Finders Seekers Oy (y-tunnus 2913101-2),

- ManpowerGroup Oy (y-tunnus 1091032-3),

- MPS-Yhtiöt (y-tunnus 0201148-3),

- Eezy Personnel Oy (PD Personnel Development Oy Ltd) (y-tunnus 2215096-6),

- Psycon Oy (y-tunnus 08073474),

- StaffPoint (y-tunnus 2492090-1) Oy ja

- Tuocon Oy (y-tunnus 2357951-0).

Osa-alueelle 1 tarjouksen tekivät:

- MPS-Yhtiöt

- Eezy Personnel Oy (PD Personnel Development Oy Ltd)

- Psycon Oy

Osa-alueelle 2 tarjouksen tekivät:

- ManpowerGroup Oy

- Eezy Personnel Oy (PD Personnel Development Oy Ltd)

- StaffPoint Oy

- Tuocon Oy

Osa-alueelle 3 tarjouksen tekivät:

- Academic Work HR Services Oy

- Barona IT Oy,

- Finders Seekers Oy

- ManpowerGroup Oy

- Eezy Personnel Oy (PD Personnel Development Oy Ltd)

- StaffPoint Oy

- Tuocon Oy

Osa-alueelle 4 tarjouksen tekivät:

- ManpowerGroup Oy

- MPS-Yhtiöt

- Eezy Personnel Oy (PD Personnel Development Oy Ltd)

- StaffPoint Oy

 

Tarjoajien soveltuvuuden tarkastaminen

 

Tarjouspyynnön kohdassa Muut ehdot ja ESPD-lomakkeessa on esitetty tarjoajan soveltuvuudelle asetetut vaatimukset ja selvitysvelvollisuudet. Tarjoajat, jotka eivät täytä asetettuja vaatimuksia tulee sulkea pois tarjouskilpailusta tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun takia.

Osa-alueella 2 StaffPoint Oy ja Tuocon Oy eivät täyttäneet soveltuvuudelle määriteltyjä vaatimuksia ja suljetaan pois osa-alueelta 2.

Osa-alueella 3 Finders Seekers Oy, StaffPoint Oy ja Tuocon Oy eivät täyttäneet soveltuvuudelle määriteltyjä vaatimuksia ja suljetaan pois osa-alueelta 3.

Osa-alueella 4 StaffPoint Oy ei täyttänyt soveltuvuudelle määriteltyjä vaatimuksia ja suljetaan pois osa-alueelta 4.

Perustelut tarjoajien poissulkemiseen on kuvattu tarkemmin perustelumuistiossa (liite 1).

Muut tarjoukset täyttivät soveltuvuudelle asetetut vaatimukset.

Tarjoajien soveltuvuutta koskevat edellytykset on tarkastettu lukuun ottamatta pakollisia poissulkemisperusteita, jotka tarkastetaan päätöksenteon jälkeen ennen mahdollisen sopimuksen tekemistä tarjoajan toimittamien rikosrekisteriotteiden perusteella.

 

Tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden tarkastaminen

 

Tarjouspyynnössä on asetettu tarjoukselle ja sen sisällölle sekä hankinnan kohteelle vähimmäisvaatimukset. Vähimmäisvaatimuksissa on asetettu hankittaville palveluille laadullisia vaatimuksia (laatukriteereitä), jotka tarjottavien palveluiden on pitänyt täyttää. Jos laadulliset vähimmäisvaatimukset eivät ole täyttyneet, on tarjous hylätty tarjouspyynnön vastaisena.

Osa-alueella 1 Eezy Personnel Oy:n (PD Personnel Development Oy Ltd) tarjous on tarjouspyynnön vastainen. Tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun vuoksi hankintayksikön on hylättävä Eezy Personnel Oy:n (PD Personnel Development Oy Ltd) tarjous.

Perustelut tarjoajien poissulkemiseen on kuvattu tarkemmin perustelumuistiossa (liite 1).

Muut tarjoukset ovat tarjouspyynnön mukaisia.

 

Tarjousten vertailu

 

Valintaperusteena oli kokonaistaloudellinen edullisuus. Osa-alueella 1 kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena oli halvin hinta. Osa-alueilla 2-4 kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena käytettiin hinta-laatusuhteeltaan parasta tarjousta. Hinnan painoarvo on 80 % ja laadun 20 %.

Tarjousten vertailu perusteluineen sekä hinta- ja laatupisteineen on tämän päätöksen liitteenä olevassa perustelumuistiossa (liite 1) ja vertailutaulukossa (liite 2).

Vertailun perusteella puitejärjestelyyn valitaan osa-alueittain seuraavat tarjoajat:

Osa-alue 1 Henkilöarviointipalvelut ja rekrytointi tukevat palvelut sekä suorahakupalvelut: MPS-Yhtiöt

Osa-alue 2 Suorahakupalvelut – Rakentamisala: Eezy Personnel Oy (PD Personnel Development Oy Ltd)

Osa-alue 3 Suorahakupalvelut – IT- ja digiala: Barona IT Oy

Osa-alue 4 Suorahakupalvelut – Kaupunkiorganisaation muut alat: Eezy Personnel Oy (PD Personnel Development Oy Ltd)

 

Sovellettavat säännökset ja päätöstoimivalta

 

Hankintalain (1397/2016) 123 §:n mukaan hankintayksikön on tehtävä ehdokkaiden ja tarjoajien asemaan vaikuttavista ratkaisuista sekä tarjousmenettelyn ratkaisusta kirjallinen päätös, joka on perusteltava.

Hallintosäännön 12 luvun 1 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaan kansliapäällikkö päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita. Kansliapäällikkö päätti yhteishankintojen toimivallan siirrosta hankintajohtajalle päätöksellään 15.6.2017, 37 §.

Lisätiedot

Janina Riutta, Palvelupäällikkö, puhelin

janina.riutta(a)hel.fi

Liitteet

1

Hankintapäätöksen liite 1 Perustelumuistio

2

Liite 2 Vertailutaulukko

Muutoksenhaku

Muutoksenhaku hankintapäätökseen, kaupunginhallitus

Otteet

Ote

Otteen liitteet

Asianosaiset

Muutoksenhaku hankintapäätökseen, kaupunginhallitus
Liite 1
Liite 2

Tiedoksi

Asianosaiset

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 10

Pohjoisesplanadi 11-13

+358 9 310 1641

0201256-6

FI0680001200062637

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 17

Faksi

 

Alv.nro

kaupunginkanslia@hel.fi

http://www.hel.fi/kaupunginkanslia

+358 9 655 783

 

FI02012566