107 §

Kopiopaperit 2020-2024, yhteishankinta

HEL 2019-012078 T 02 08 01 00

H069-19

Päätös

Hankintajohtaja päätti valita seuraavat toimittajat Kopiopaperit 2020-2024-puitejärjestelyyn:

Lyreco Finland Oy
Staples Finland Oy
RCK Finland Oy

Puitejärjestelyn ensisijainen toimittaja on Lyreco Finland Oy seuraavaan minikilpailutukseen asti.

Hankintasopimus sopijapuolten välillä syntyy vasta myöhemmin erikseen allekirjoitettavalla sopimuksella. Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.

Hankinnan arvioitu arvonlisäveroton arvo on 1 500 000 euroa.

Hankintasopimusta ei voida tehdä ennen kuin tarjoaja on toimittanut hankintayksikölle tarjouspyynnössä mainitut hankintalain 88 §:n mukaiset otteet rikosrekisteristä. Hankintayksikkö tutkii otteista koskeeko tarjoajaa jokin hankintalain 80 §:n mukainen pakollinen poissulkemisperuste. Poissulkemisperusteen ilmetessä ratkaistaan hankintaa koskeva päätös uudelleen oikaisemalla tätä päätöstä hankintalain 132 §:n mukaisesti.

Päätöksen perustelut

Kilpailutus perustuu Helsingin kaupunginkanslian 16.1.2020 päivättyyn tarjouspyyntöön H069-19, Dnro HEL 2019-012078. Kopiopaperit 2020-2024 hankinta on toteutettu avoimella menettelyllä.
Hankinnasta on julkaistu hankintailmoitus 17.1.2020 sähköisessä HILMA-ilmoituskanavassa www.hankintailmoitukset.fi.
Tarjouspyyntöä korjattiin korjausilmoituksella 3.2.2020 ja 6.3.2020.

Määräaika tarjousten jättämiselle päättyi 17.2.2020. Määräaikaan mennessä saapui 5 tarjousta: Fin Dignity Ab, Lyreco Finland Oy, Staples Finland Oy, Papyrus Finland Oy ja RCK Finland Oy.

Tarjoajien soveltuvuuden tarkastaminen

Tarjouspyynnön kohdassa muut ehdot sekä ESPD-liitteessä on esitetty tarjoajan soveltuvuudelle asetetut vaatimukset ja selvitysvelvollisuudet.

Tarjoajien soveltuvuutta koskevat edellytykset on tarkastettu lukuun ottamatta pakollisia poissulkemisperusteita, jotka tarkastetaan päätöksenteon jälkeen ennen mahdollisen sopimuksen tekemistä tarjoajan toimittamien rikosrekisteriotteiden perusteella.

Tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden tarkastaminen

Tarjouspyynnössä on asetettu tarjoukselle ja sen sisällölle sekä hankinnan kohteelle vähimmäisvaatimukset. Vähimmäisvaatimuksissa on asetettu hankittaville tuotteille laadullisia vaatimuksia (laatukriteereitä), jotka tarjottavien tuotteiden on pitänyt täyttää. Jos laadulliset vähimmäisvaatimukset eivät ole täyttyneet, on tarjous hylätty tarjouspyynnön vastaisena.

Määräajassa saapuneet tarjoukset ovat tarjouspyynnön mukaisia, lukuun ottamatta: Fin Dignity Ab:n tarjousta.
Tarjottu tuote (positio 8) ei vastannut vähimmäisvaatimuksia. Tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun vuoksi hankintayksikön on hylättävä Fin Dignity Ab:n tarjous tarjouspyynnön vastaisena.

Sähköinen huutokauppa ja tarjousten vertailu

Puitejärjestelyyn valittiin toimittajat sähköisen huutokaupan perusteella. Kaikki tarjouspyynnön mukaisen tarjouksen jättäneet tarjoajat otettiin mukaan huutokauppaan. 

Valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus. Kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena käytettiin hinnaltaan halvinta tarjousta. Kolme huutokaupan perusteella halvinta toimittajaa valittiin puitejärjestelyyn.
Sopimuskauden aikana tilaukset tehdään kilpailutuksessa / minikilpailutuksessa vahvistetun ensisijaisuusjärjestyksen (edullisuusjärjestys) mukaisesti ensisijaiselta toimittajalta.

Tarjousten vertailu on tämän päätöksen liitteenä olevassa vertailutaulukossa. Vertailu osoittaa, että hinnaltaan halvimman laadulliset kriteerit täyttävän tarjouksen on tehnyt: Lyreco Finland Oy.

Tilaaja varaa oikeuden minikilpailuttaa sähköistä huutokauppaa käyttäen puitejärjestelyyn valitut toimittajat 1-3 kertaa sopimuskauden aikana.

Sovellettavat säännökset ja päätöstoimivalta

Hankintalain (1397/2016) 123 §:n mukaan hankintayksikön on tehtävä ehdokkaiden ja tarjoajien asemaan vaikuttavista ratkaisuista sekä tarjousmenettelyn ratkaisusta kirjallinen päätös, joka on perusteltava.

Hallintosäännön 12 luvun 1 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaan kansliapäällikkö päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita. Kansliapäällikkö päätti yhteishankintojen toimivallan siirrosta hankintajohtajalle päätöksellään 15.6.2017, 37 §.

Lisätiedot

Elisa Selki-Rocchi, palvelupäällikkö, puhelin

elisa.selki-rocchi(a)hel.fi

Liitteet

Muutoksenhaku

Otteet

Tiedoksi

Asianosaiset