13 §

Hankinta selvityksestä MyData-käyttötapauksista Helsingin kaupungin opintohallintojärjestelmiin liittyvää dataa hyödyntäen 6Aika: Tulevaisuuden älykkäät oppimisympäristöt -hankkeessa

HEL 2020-004837 T 02 08 02 01

Päätös

Elinkeinojohtaja päätti hyväksyä Suomen eOppimiskeskus ry:n ja Vastuu Group Oy:n tarjouksen ”Selvitys MyData-käyttötapauksista Helsingin kaupungin opintohallintojärjestelmiin liittyvä dataa hyödyntäen” toteutuksesta kokonaistaloudellisesti edullisimpana.

Hankinnan arvonlisäveroton kokonaisarvo on 20 000 euroa. Kyseessä on kansallisen kynnysarvon alle jäävä pienhankinta, johon ei sovelleta hankintalakia. Hankintaan liittyvät kustannukset maksetaan talousarvion kohdalta 150 04 keskitetty hanketoiminta, kaupunginkanslian käytettäväksi, projektinumero 10980010040702.

Elinkeinojohtaja päätti oikeuttaa elinkeino-osaston innovaatiot ja uudet kokeilut -yksikön johtavan asiantuntijan allekirjoittamaan hankintasopimuksen.

Päätöksen perustelut

Helsingin kaupungin kasvatuksen ja koulutuksen toimiala on uudistamassa opinto- ja varhaiskasvatuksen hallintojärjestelmiä vastaamaan nykyajan tarpeita ja modernia tietojärjestelmäarkkitehtuuria. Nykyisen opintohallintojärjestelmän tunnetuin osa on Wilma-käyttöliittymä. Samaan aikaan osana kaupungin digitalisaatio-ohjelmaa kehitetään kaikkien kaupungin palveluiden tarjontaan liittyvää kaupunkilaisprofiili-palvelua, joka yhdistäisi palvelun käyttäjien tietoja eri palveluista samaan tietovarantoon. Osana tätä työtä harkitaan myös kaupunkilaisen omaan henkilötietojen käyttöön liittyvien oikeuksien toteutumista my data -periaatteella.

Elinkeinoelämän edistämisen näkökulmasta julkishallinnon järjestelmiin kertyvien tietojen avaaminen kolmannen osapuolen käyttöön my data -periaatteella sisältää merkittävää potentiaalia uudelle dataintensiiviselle liiketoiminnalle. Siksi elinkeino-osasto on päättänyt kartoittaa käyttötapauksia, joissa kaupungin järjestelmään kertyvää henkilödataa hyödynnetään muissa palveluissa. Selvityksen fokusalue on opetukseen liittyvä data, ja selvitys teetetään osana 6Aika Tulevaisuuden älykkäät oppimisympäristöt -hanketta.

Selvityksen välitön hyödynsaaja on julkishallinnossa henkilötietoihin liittyvä kehitystyö sekä elinkeinoelämä erityisesti niiden yritysten osalta, joiden liiketoimintamahdollisuuksia käyttötapausten tunnistaminen edistää.

Tavoite on identifioida ja kuvata käyttötapauksia, joissa hyödynnetään Helsingin opintohallinnon järjestelmiin jatkuvasti kertyvää lukiolaisten henkilötietoja my data -periaatteella.

Toimeksiantoon kuuluu selvityksen laatimisen lisäksi työn tulosten esittely kahdessa tilaisuudessa. Selvitys jää Helsingin kaupungin omaisuudeksi ja julkaistaan avoimesti verkossa. Toimittaja varustaa selvityksen yhdessä sovittavalla cc-lisenssillä.

Tarjouspyyntö (liite 1) lähetettiin kuuteen MyData-palveluja tarjoavaan yritykseen 18.3.2020. Tarjousta pyydettiin levittämään eteenpäin. Määräaika tarjousten jättämiselle päättyi 27.3.2020 klo 16. Määräaikaan mennessä tarjouksen jättivät:

1. Osaango Oy

2. Open Knowledge Finland Oy

3. Nixu Oyj ja Digital Living International (DLI)

4. Suomen eOppimiskeskus ry ja Vastuu Group Oy.

Tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia.

Tarjouksille asetettiin sisältövaatimuksia, jotka kaikki saapuneet tarjoukset täyttivät. Hankintapäätös perustuu kokonaistaloudelliseen edullisuuteen ja tarjousten arviointiperusteina olivat:

• arvonlisäveroton kokonaishinta (40%)

• esitetty työsuunnitelma (40%)

• tarjoajan referenssit (kolme ensimmäiseksi mainittua) (20%).

Tarjousten jättäneiden välillä oli suurimmat erot työsuunnitelmien ja referenssien välillä. Kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen ja parhaiten tarjouspyynnössä esitettyihin vaatimuksiin vastasi Suomen eOppimiskeskus ry ja Vastuu Group Oy yhteistarjouksellaan. Esitetty työsuunnitelma oli huomattavan yksityiskohtainen, kattava ja laadukas. Tarjoajan referensseistä käy ilmi, että yrityksillä on laajasti kokemusta vastaavanlaisista toimeksiannoista liittyen MyDataan ja selvityksen kohteena olevaan opetussektoriin (lukiot). Tarjousten vertailutaulukko on liitteenä (liite 2).

Elinkeinojohtajan oikeus toteuttaa hankintoja perustuu kansliapäällikön päätökseen kaupunginkanslian hankintaoikeuksista 17.12.2019 § 260.

Sitova sopimus sopijapuolten välillä syntyy vasta myöhemmin erikseen allekirjoitettavalla hankintasopimuksella.

Lisätiedot

Anna Rantapero-Laine, projektipäällikkö, puhelin: 310 36123

anna.rantapero-laine(a)hel.fi

Liitteet

Muutoksenhaku

Otteet

Tiedoksi

Kaupunginkanslia