Asia tulisi käsitellä 24.1.2017

4

Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupapäätös Jätkäsaaren vanhan kaatopaikan kunnostamisesta ja jätteiden hyödyntämisestä maarakentamisessa sekä toiminnan aloittamisesta

HEL 2015-012475 T 11 01 00 00

ESAVI/2570/2015

Päätösehdotus

Ympäristölautakunta päättää merkitä tiedoksi Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätöksen 4.1.2017, nro 8/2017/1 ympäristönsuojelulain (527/2014) 27 §:n 1 momentin ja 2 momentin kohdan 3 ja liitteen 1 taulukon 2 kohdan 13 f mukaisesta Helsingin kaupungin kiinteistöviraston ympäristölupahakemuksesta, joka koski Jätkäsaaren vanhan kaatopaikan kunnostamista ja jätteiden hyödyntämistä maarakentamisessa sekä toiminnan aloittamista muutoksenhausta huolimatta. Ympäristölupa on voimassa toistaiseksi. Valitusaika aluehallintoviraston päätöksestä päättyy 3.2.2017.

Ympäristölautakunta toteaa, ettei päätös anna aihetta muihin toimenpiteisiin.

Esittelijän perustelut

Alueella oleva vanha kaatopaikka oli toiminnassa vuosina 1936–1943, jonka jälkeen aluetta käytettiin rakennus- ja purkujätteen läjittämiseen 1950-luvulle asti. Sen jälkeen alue on toiminut tavarasatamana ja nykyisin lähinnä pysäköinti- ja katualueena.

Alueelle on 22.1.2016 tullut voimaan Jätkäsaaren liikuntapuiston asemakaavan muutos nro 12277, joka kattaa lupa-alueen suurelta osin. Asemakaavassa alue on merkitty pääasiassa urheilu- ja virkistyspalvelujen alueeksi (VU).

Aluehallintoviraston päätöksen mukaan lupa-alueen maarakentamisessa saa hyödyntää hakemuksen mukaisesti pilaantumatonta maa-ainesta ja mineraalista rakennusjätettä sisältävää maa-ainesta, jonka haitta-ainepitoisuudet ovat alle maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arvioinnista annetussa valtioneuvoston asetuksessa (214/2007) säädettyjen alempien ohjearvojen, sekä kaupallisilla sideaineilla stabiloituja pilaantumattomia sedimenttejä ja/tai savia sekä betoni- ja tiilijätettä. Helposti haihtuvien hiilivetyjen pitoisuudet eivät hyödynnettävässä materiaalissa saa kuitenkaan ylittää kynnysarvoja eivätkä materiaalit saa olla haitta-aineille tai muutoin haisevia.

Jätteitä saa hyödyntää enintään 80 000 m³, ja niiden tulee olla peräisin ensisijaisesti Jätkäsaaren tai Helsingin kaupungin muista rakennuskohteista. Jätteiden on lisäksi oltava teknisiltä ja ympäristökelpoisuuksiltaan hyödyntämiseen soveltuvia ja pysyväksi tai sen kaltaiseksi tavanomaiseksi jätteeksi luokiteltavia. Orgaanisen aineksen pitoisuus saa olla enintään 10 %.

Betoni- ja tiilijätteen hyödyntämiselle on annettu omia määräyksiä.

Aluehallintoviraston päätöksessä annetaan lisäksi useita lupamääräyksiä, jotka koskevat muun muassa alueen toimintaa, hoitoa ja järjestystä, tiedottamista, erilaisia päästöjä, vesien hallintaa ja käsittelyä, jätehuoltoa sekä jätteiden varastointia ja käsittelyä, kaivun toteutusta, maaperätutkimuksia, eristämistä sekä tarkkailua ja raportointia.

Etelä-Suomen aluehallintovirasto on myöntänyt luvan saajalle toiminnan aloitusluvan muutoksenhausta huolimatta.

Hakemus on tullut vireille Etelä-Suomen aluehallintovirastossa 16.3.2015. Ympäristölautakunta on antanut hakemuksesta lausunnon 13.1.2016. Lausunnossa esitetyt asiat on otettu huomioon lupamääräyksissä.

Esittelijä

ympäristönsuojelupäällikkö

Päivi Kippo-Edlund

Lisätiedot

Erja Puntti-Hannuksela, ympäristötarkastaja, puhelin: +358 9 310 32006

erja.puntti-hannuksela(a)hel.fi

Liitteet

Muutoksenhaku

Otteet

.