§ 359

Lastensuojelupalvelujen hankinta

HEL 2012-006951 T 02 08 02 00

Päätös

Sosiaalilautakunta päätti käydyn tarjouskilpailun tuloksena

- todeta, että tarjouskilpailussa saatiin 194 palveluntuottajalta yhteensä 417 tarjousta, jotka kaikki ovat saapuneet asetettuun määräaikaan mennessä.

- sulkea tarjouskilpailun ulkopuolelle liitteissä 1-6 mainituin tarkemmin perusteluin 12 seuraavaa tarjoajaa, koska ne eivät täytä tarjouspyynnössä tarjoajille asetettuja edellytyksiä:

Ryhmästä 3, Luvanvarainen perhehoito:
               Perhekoti Amicus Oy
               Perhekoti Juolukka Oy
               Perhekoti Kuutinpesä Oy
               Perhekoti Lähde Ky.

Ryhmästä 4, Laitoshoito
               Järvikunnassäätiö, Lapinjärven Lastentalo
               Kastarin Pienryhmäkodit Oy,
               Ryhmäkoti Helminraitti Oy
               Kumpuniitty Oy Lastenkoti Ketoniitty, Lastenkoti Kumpuniitty,
               Asumisharjoitteluyksikkö Harjuniitty, Lastenkoti Metsäniitty,
               Saalinki Oy Perhekuntoutuskoti Arianne
               Satulintu Oy Pienryhmäkoti Satulinna.

Ryhmästä 5, Vaativa laitoshoito
                Kumpuniitty Oy, Erityisyksikkö Aroniitty.

Ryhmästä 6, Koulukotihoito
                Koulukoti Pohjola, Perhekoti Ainola.

- hylätä liitteissä 1-6 mainituin tarkemmin perusteluin tarjouspyyntöä vastaamattomina seuraavat 13 tarjousta:

Ryhmästä 1, Perhekuntoutus:
                Perhekuntoutuskeskus Kepilä Oy

Ryhmästä 3, Luvanvarainen perhehoito:
                Perhekoti Markankolo Oy
                Perhekoti Nummenlinna Oy                   
                Perhekoti Palmu Oy
                Perhekoti Tiipukka Oy
                Socium Oy, Pienryhmäkoti Kilpikallio

Ryhmästä 4, Laitoshoito
                Lastensuojelulaitos Merituuli Oy
                Mehiläinen Oy, Lehtosara, Ryhmäkoti Männistö
                Pienryhmäkoti Mirits Oy
                Sosfix Oy

Ryhmästä 5, Vaativa laitoshoito
                Keltaisen Kartanon Kuntoutus Oy
                Kriisi- ja nuorisokoti Vanamo Oy
                Nuorten Ystävät Oy, Villa Aura.

- keskeyttää tarjouskilpailun jälkihuollon tuetun asumisen osalta, koska tarjouspyynnössä oli kyseisen palvelun määrittelyssä puutteita.

- kilpailuttaa jälkihuollon tuetun asumisen palvelut uudelleen.

Sosiaalilautakunta päätti valita puitesopimustuottajiksi sopimuskaudelle 1.1.2013 – 31.12.2016 tarjousten perusteella seuraavat palveluntuottajat, joiden tarjoamat palvelut arvonlisäverottomine hintoineen ilmenevät palvelumuotokohtaisesti liitteissä 1–6.

Valitut palveluntuottajat

Aarnihoiva Oy

A-Klinikkasäätiö

Ammatillinen Perhekoti Hennalin Oy

Arenti Finland Oy

Care Component Oy

CTM Oy Sosiaali- ja terveyspalvelut

Desiker-Aurinkomäki Oy

Elmerikoti Oy

Erpekon Oy / Siikajoen Nuorisokoti

Etelä-Suomen Sijaishoitopalvelut ESSI Oy

Fridkullan Perhekoti Ky

Haapalan Perhekoti Oy

Helsingin Diakonissalaitoksen säätiö

Helsingin ensikoti ry

Helsingin seurakuntayhtymä, Lehtisaaren nuorisokoti

Helsinkimissio ry

Himaharju Oy

H & J-M Rautiainen Oy

Jokirannantien ryhmäkoti Oy

Jokivarren pienryhmäkoti Oy

Jyväskylän Hoitokoti Ankkuri Oy

Jyväskylän Lastensuojelu Palvelut Oy

Jyvässeudun perhekodit Oy

Kainuun Hoivataito Oy

Kalliolan Setlementti / Kalliolan kannatusyhdistys

Karskogin perhekoti Oy

Keski-Uudenmaan Perheasema Purje Oy

Kiviranta Kodit Oy

KS-Hoivapalvelut Oy

Kuntoutuskoti Kasvun Portaat Oy

Kuntoutumiskoti Raussilan Risteys Oy

Kymen Nuorten Asema Oy

Lagmansgården / Valtion koulukoti

Lamujoen perhekodit Oy

Lappeen Ryhmäkodit Oy

LapsiperhePalvelu Stark Oy

Lastensuojelulaitos Ravani Oy

Lastensuojelulaitos Lämminsyli Oy

Lastensuojelupalvelut Väylä Oy

Lastensuojeluyksikkö Pihakoivu Ky

Lehmuskolo Oy

Lilja Kodit Oy

Limingan Koulutuskeskus

Loimaan Kotipesä Oy

Lovena Oy

Lukkarinoja Oy

Löfsta Oy

Mainio Vire-konserni Oy

Mannerheimin Lastensuojeluliiton Helsingin yhdistys ry

Mansikkapuisto Oy

Matti & Maija –koti

Matula Oy

Mediverkko Lasten ja Nuorten Palvelut Oy

Mehiläinen Oy

Meppi Oy

MerTer Oy

Mervi Jaako Oy

Metsäkulman perhepalvelut oy

Modus Vivendi Oy

Muutoskantti Oy

Normikoti Oy

Numinor House Oy / Vihreä Joki

Nuoriskoti Nummela Oy

Nuorisokoti Nummela Uusimaa Oy

Nuorisokoti Valokki Oy

Nuorisopsykiatrinen asumiskoti Puro Oy

Nuorten ryhmäkoti Kompassi Oy

Nuorten Tukikoti Verso Oy

Nuorten Ystävät –palvelut Oy

Nuorten Ystävät ry, Koulukoti Pohjola

Nurmipirtti Ky

Oiva Riihi Oy

Oulujoen perhekoti Oy

Onnentupa Oy:n perhekodit

Paasikiven Nuorisokylän Säätiö

Palonahon perhekoti Ay

Parikanniemi Säätiö

Pelastakaa Lapset Ry

PerhehoitoKumppanit Suomessa Oy

Perhekoti Ankkuri Oy

Perhekoti Aurinkopiha Oy

Perhekoti Fanni Oy

Perhekoti Herttuan Villa Oy

Perhekoti Joikula Oy

Perhekoti Kuutti Oy

Perhekoti Muuttolintu Oy

Perhekoti Nuutti Ay

Perhekoti Sininiitty Oy

Perhekoti Vanha-Juhala Oy

Perhekoti Vanha Mylly Ay

Perhekotiyhteisö Oljenkorsi Oy

Perhekuntoutuskeskus Lauste Ry

Perheryhmäkoti Aurinkomäki

Peurakoti Oy

Pienryhmäkoti Eppu Oy

Pienryhmäkoti Helmiina Oy / Medivida Oy

Pienryhmäkoti Otso Oy

Pienryhmäkoti Pihla Oy

Pienryhmäkoti Puolenhehtaarin Metsä Oy

Pienryhmäkoti Venla Oy

Pienryhmäkoti Wilma Oy

Puistonmäen Tukikoti Oy

Romano Missio ry

Ryhmäkoti Aarrearkku Ay

Ryhmäkoti Luotsi Oy

Ryhmäkoti Tinttaralla Oy

Saimaan Perhepalvelut Oy

Salon perhetukikeskus Oy

Sastamalan Sijaishuoltopalvelut Oy

Sinofera Oy

Sipilän Varakoti Oy

SOS PRO Oy

SOS-Lapsikylä ry

Sosiaalipalvelut Saraste Oy

Suvirinteen Perhekoti Oy

Takamaan kasvu Oy

Tasalapa Oy

Temakodit Oy                           

Terapeuttinen hoito- ja kasvuyksikkö La casa gialla Oy

Tuikkula Oy

Valtion Koulukodit / Harvialan koulukoti

Valtion Koulukodit / Kasvun yhteisöt

Valtion Koulukodit / Sippolan Koulukoti

Valtion Koulukodit / Vuorelan Koulukoti

Vanhakallion perhekoti Oy

Viikari-koti Oy

Väinö-Kaarina Koti Oy

Yhteiset Lapsemme ry

Valitut palvelut

Palvelumuoto 1, lastensuojelun ympärivuorokautinen perhekuntoutus:
4 palveluyksikköä, liitteen 1 mukaisesti.

Palvelumuoto 2, toimeksiantosuhteisen perhehoidon tukipalvelut:
9 palveluyksikköä, liitteen 2 mukaisesti. 

Palvelumuoto 3, lastensuojelun luvanvarainen perhehoito:
37 palveluyksikköä, liitteen 3 mukaisesti.  

Palvelumuoto 4, laitoshoito:
71 palveluyksikköä, liitteen 4 mukaisesti.

Palvelumuoto 5, vaativa laitoshoito:
76  palveluyksikköä, liitteen 5 mukaisesti.

Palvelumuoto 6, koulukotihoito:
8 palveluyksikköä, liitteen 6 mukaisesti.

Palvelumuoto 7, jälkihuollon tuettu asuminen:
Tarjouskilpailu keskeytetty, tarjoukset lueteltu liitteessä 7.

- tehdä valittujen tarjoajien kanssa puitesopimukset ajalle 1.1.2013–31.12.2016 tarjousten mukaisilla arvonlisäverottomilla hinnoilla ehdolla, että palveluntuottajat esittävät ennen sopimuksen allekirjoittamista selvityksen tarjouspyynnön vaatimusten täyttymisestä.

Samalla sosiaalilautakunta päätti, että hankintasopimukset valittujen palveluntuottajien kanssa allekirjoittaa tilaajan puolesta vuoden 2012 aikana perhepalvelujohtaja ja sen jälkeen perhepalveluista vastaava osastopäällikkö ja että mahdollisesta option käytöstä päättää virastopäällikkö.

Hankinnan arvo koko sopimuskaudelta on noin 120–160 miljoonaa euroa. Palvelu on arvonlisäverotonta sosiaalipalvelua.

Esittelijä

sosiaalijohtaja

Paavo Voutilainen

Lisätiedot

Seija Uskali, hankinta-asiantuntija, puhelin: 310 43848

seija.uskali(a)hel.fi

Juha Jokinen, asiakasohjauksen päällikkö, puhelin: 310 46889

juha.jokinen(a)hel.fi

Liitteet

Otteet

Päätösehdotus

Sosiaalilautakunta päättänee käydyn tarjouskilpailun tuloksena

- todeta, että tarjouskilpailussa saatiin 194 palveluntuottajalta yhteensä 417 tarjousta, jotka kaikki ovat saapuneet asetettuun määräaikaan mennessä.

- sulkea tarjouskilpailun ulkopuolelle liitteissä 1-6 mainituin tarkemmin perusteluin 12 seuraavaa tarjoajaa, koska ne eivät täytä tarjouspyynnössä tarjoajille asetettuja edellytyksiä:

Ryhmästä 3, Luvanvarainen perhehoito:
               Perhekoti Amicus Oy
               Perhekoti Juolukka Oy
               Perhekoti Kuutinpesä Oy
               Perhekoti Lähde Ky.

Ryhmästä 4, Laitoshoito
               Järvikunnassäätiö, Lapinjärven Lastentalo
               Kastarin Pienryhmäkodit Oy,
               Ryhmäkoti Helminraitti Oy
               Kumpuniitty Oy Lastenkoti Ketoniitty, Lastenkoti Kumpuniitty,
               Asumisharjoitteluyksikkö Harjuniitty, Lastenkoti Metsäniitty,
               Saalinki Oy Perhekuntoutuskoti Arianne
               Satulintu Oy Pienryhmäkoti Satulinna.

Ryhmästä 5, Vaativa laitoshoito
                Kumpuniitty Oy, Erityisyksikkö Aroniitty.

Ryhmästä 6, Koulukotihoito
                Koulukoti Pohjola, Perhekoti Ainola.

- hylätä liitteissä 1-6 mainituin tarkemmin perusteluin tarjouspyyntöä vastaamattomina seuraavat 13 tarjousta:

Ryhmästä 1, Perhekuntoutus:
                Perhekuntoutuskeskus Kepilä Oy

Ryhmästä 3, Luvanvarainen perhehoito:
                Perhekoti Markankolo Oy
                Perhekoti Nummenlinna Oy                   
                Perhekoti Palmu Oy
                Perhekoti Tiipukka Oy
                Socium Oy, Pienryhmäkoti Kilpikallio

Ryhmästä 4, Laitoshoito
                Lastensuojelulaitos Merituuli Oy
                Mehiläinen Oy, Lehtosara, Ryhmäkoti Männistö
                Pienryhmäkoti Mirits Oy
                Sosfix Oy

Ryhmästä 5, Vaativa laitoshoito
                Keltaisen Kartanon Kuntoutus Oy
                Kriisi- ja nuorisokoti Vanamo Oy
                Nuorten Ystävät Oy, Villa Aura.

- keskeyttää tarjouskilpailun jälkihuollon tuetun asumisen osalta, koska tarjouspyynnössä oli kyseisen palvelun määrittelyssä puutteita.

- kilpailuttaa jälkihuollon tuetun asumisen palvelut uudelleen.

Sosiaalilautakunta päättänee valita puitesopimustuottajiksi sopimuskaudelle 1.1.2013 – 31.12.2016 tarjousten perusteella seuraavat palveluntuottajat, joiden tarjoamat palvelut arvonlisäverottomine hintoineen ilmenevät palvelumuotokohtaisesti liitteissä 1–6.

Valitut palveluntuottajat

Aarnihoiva Oy

A-Klinikkasäätiö

Ammatillinen Perhekoti Hennalin Oy

Arenti Finland Oy

Care Component Oy

CTM Oy Sosiaali- ja terveyspalvelut

Desiker-Aurinkomäki Oy

Elmerikoti Oy

Erpekon Oy / Siikajoen Nuorisokoti

Etelä-Suomen Sijaishoitopalvelut ESSI Oy

Fridkullan Perhekoti Ky

Haapalan Perhekoti Oy

Helsingin Diakonissalaitoksen säätiö

Helsingin ensikoti ry

Helsingin seurakuntayhtymä, Lehtisaaren nuorisokoti

Helsinkimissio ry

Himaharju Oy

H & J-M Rautiainen Oy

Jokirannantien ryhmäkoti Oy

Jokivarren pienryhmäkoti Oy

Jyväskylän Hoitokoti Ankkuri Oy

Jyväskylän Lastensuojelu Palvelut Oy

Jyvässeudun perhekodit Oy

Kainuun Hoivataito Oy

Kalliolan Setlementti / Kalliolan kannatusyhdistys

Karskogin perhekoti Oy

Keski-Uudenmaan Perheasema Purje Oy

Kiviranta Kodit Oy

KS-Hoivapalvelut Oy

Kuntoutuskoti Kasvun Portaat Oy

Kuntoutumiskoti Raussilan Risteys Oy

Kymen Nuorten Asema Oy

Lagmansgården / Valtion koulukoti

Lamujoen perhekodit Oy

Lappeen Ryhmäkodit Oy

LapsiperhePalvelu Stark Oy

Lastensuojelulaitos Ravani Oy

Lastensuojelulaitos Lämminsyli Oy

Lastensuojelupalvelut Väylä Oy

Lastensuojeluyksikkö Pihakoivu Ky

Lehmuskolo Oy

Lilja Kodit Oy

Limingan Koulutuskeskus

Loimaan Kotipesä Oy

Lovena Oy

Lukkarinoja Oy

Löfsta Oy

Mainio Vire-konserni Oy

Mannerheimin Lastensuojeluliiton Helsingin yhdistys ry

Mansikkapuisto Oy

Matti & Maija –koti

Matula Oy

Mediverkko Lasten ja Nuorten Palvelut Oy

Mehiläinen Oy

Meppi Oy

MerTer Oy

Mervi Jaako Oy

Metsäkulman perhepalvelut oy

Modus Vivendi Oy

Muutoskantti Oy

Normikoti Oy

Numinor House Oy / Vihreä Joki

Nuoriskoti Nummela Oy

Nuorisokoti Nummela Uusimaa Oy

Nuorisokoti Valokki Oy

Nuorisopsykiatrinen asumiskoti Puro Oy

Nuorten ryhmäkoti Kompassi Oy

Nuorten Tukikoti Verso Oy

Nuorten Ystävät –palvelut Oy

Nuorten Ystävät ry, Koulukoti Pohjola

Nurmipirtti Ky

Oiva Riihi Oy

Oulujoen perhekoti Oy

Onnentupa Oy:n perhekodit

Paasikiven Nuorisokylän Säätiö

Palonahon perhekoti Ay

Parikanniemi Säätiö

Pelastakaa Lapset Ry

PerhehoitoKumppanit Suomessa Oy

Perhekoti Ankkuri Oy

Perhekoti Aurinkopiha Oy

Perhekoti Fanni Oy

Perhekoti Herttuan Villa Oy

Perhekoti Joikula Oy

Perhekoti Kuutti Oy

Perhekoti Muuttolintu Oy

Perhekoti Nuutti Ay

Perhekoti Sininiitty Oy

Perhekoti Vanha-Juhala Oy

Perhekoti Vanha Mylly Ay

Perhekotiyhteisö Oljenkorsi Oy

Perhekuntoutuskeskus Lauste Ry

Perheryhmäkoti Aurinkomäki

Peurakoti Oy

Pienryhmäkoti Eppu Oy

Pienryhmäkoti Helmiina Oy / Medivida Oy

Pienryhmäkoti Otso Oy

Pienryhmäkoti Pihla Oy

Pienryhmäkoti Puolenhehtaarin Metsä Oy

Pienryhmäkoti Venla Oy

Pienryhmäkoti Wilma Oy

Puistonmäen Tukikoti Oy

Romano Missio ry

Ryhmäkoti Aarrearkku Ay

Ryhmäkoti Luotsi Oy

Ryhmäkoti Tinttaralla Oy

Saimaan Perhepalvelut Oy

Salon perhetukikeskus Oy

Sastamalan Sijaishuoltopalvelut Oy

Sinofera Oy

Sipilän Varakoti Oy

SOS PRO Oy

SOS-Lapsikylä ry

Sosiaalipalvelut Saraste Oy

Suvirinteen Perhekoti Oy

Takamaan kasvu Oy

Tasalapa Oy

Temakodit Oy                           

Terapeuttinen hoito- ja kasvuyksikkö La casa gialla Oy

Tuikkula Oy

Valtion Koulukodit / Harvialan koulukoti

Valtion Koulukodit / Kasvun yhteisöt

Valtion Koulukodit / Sippolan Koulukoti

Valtion Koulukodit / Vuorelan Koulukoti

Vanhakallion perhekoti Oy

Viikari-koti Oy

Väinö-Kaarina Koti Oy

Yhteiset Lapsemme ry

Valitut palvelut

Palvelumuoto 1, lastensuojelun ympärivuorokautinen perhekuntoutus:
4 palveluyksikköä, liitteen 1 mukaisesti.

Palvelumuoto 2, toimeksiantosuhteisen perhehoidon tukipalvelut:
9 palveluyksikköä, liitteen 2 mukaisesti. 

Palvelumuoto 3, lastensuojelun luvanvarainen perhehoito:
37 palveluyksikköä, liitteen 3 mukaisesti.  

Palvelumuoto 4, laitoshoito:
71 palveluyksikköä, liitteen 4 mukaisesti.

Palvelumuoto 5, vaativa laitoshoito:
76  palveluyksikköä, liitteen 5 mukaisesti.

Palvelumuoto 6, koulukotihoito:
8 palveluyksikköä, liitteen 6 mukaisesti.

Palvelumuoto 7, jälkihuollon tuettu asuminen:
Tarjouskilpailu keskeytetty, tarjoukset lueteltu liitteessä 7.

- tehdä valittujen tarjoajien kanssa puitesopimukset ajalle 1.1.2013–31.12.2016 tarjousten mukaisilla arvonlisäverottomilla hinnoilla ehdolla, että palveluntuottajat esittävät ennen sopimuksen allekirjoittamista selvityksen tarjouspyynnön vaatimusten täyttymisestä.

Samalla sosiaalilautakunta päättänee, että hankintasopimukset valittujen palveluntuottajien kanssa allekirjoittaa tilaajan puolesta vuoden 2012 aikana perhepalvelujohtaja ja sen jälkeen perhepalveluista vastaava osastopäällikkö ja että mahdollisesta option käytöstä päättää virastopäällikkö.

Hankinnan arvo koko sopimuskaudelta on noin 120–160 miljoonaa euroa. Palvelu on arvonlisäverotonta sosiaalipalvelua.

Esittelijä

Tarjouskilpailu

Helsingin kaupungin sosiaalivirasto käynnisti lastensuojelupalveluja koskevan tarjouskilpailun sosiaalilautakunnan hyväksyttyä hankinnan periaatteet ja ehdot päätöksellään 29.5.2012 (242 §).

Tarjouskilpailun kohteena olivat lastensuojelulain (417/2007) mukaiset lastensuojelun avo-, sijais- ja jälkihuollon palvelut. Avohuollon palveluna kilpailutettiin koko perheen ympärivuorokautinen perhekuntoutus ja jälkihuollon tuettu asuminen, sijaishuollon palveluina toimeksiantosopimussuhteisen perhehoidon tukipalvelut, luvanvarainen perhehoito, laitoshoito, vaativa laitoshoito ja koulukotihoito.

Tarjouskilpailu toteutettiin julkisista hankinnoista annetun lain mukaisella avoimella menettelyllä. Hankintailmoitus ja sen liitteenä ollut tarjouspyyntö julkaistiin HILMA-tietokannassa 5.6.2012 (www.hankintailmoitukset.fi). Tarjouspyyntö julkaistiin myös sosiaaliviraston Internet-sivuilla.

Saapuneet tarjoukset

Määräaikaan mennessä saatiin 417 tarjousta 194 palveluntuottajalta. Tarjouspyyntö sisälsi seitsemän eri palvelumuotoa, joihin tarjoukset jakautuivat seuraavasti:
1. Ympärivuorokautinen perhekuntoutus, 6 tarjousta
2. Toimeksiantosuhteisen perhehoidon tukipalvelut, 9 tarjousta
3. Luvanvarainen perhehoito,  51 tarjousta
4. Laitoshoito, 186 tarjousta
5. Vaativa laitoshoito,  84 tarjousta
6. Koulukotihoito, 9 tarjousta
7.Laitoshoidon jälkeinen tuettu asuminen, (72 tarjousta)
Yhteensä  417 tarjousta

Palveluntuottajilla oli mahdollisuus tarjota hankittavaksi vain yhtä tai useampaa palvelumuotoa.

Kaikki tarjoukset on lueteltu palvelumuodoittain tämän asiakohdan liitteissä 1–7.
Kustakin liitteestä ilmenevät kaikki kyseistä palvelua tarjonneet, tarjouskilpailusta pois suljetut tarjoajat, hylätyt tarjoukset sekä valittavaksi esitetyt tarjoajat.

Tarjouspyyntö liitteineen ja saadut tarjoukset ovat nähtävänä sosiaalilautakunnan kokouksessa.

Tarjousten käsittely

Tarjoukset käsiteltiin kolmessa vaiheessa:

1. Tarjoajien soveltuvuuden tarkistaminen
2. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen
3. Tarjousten vertailu.

Tarjoajien soveltuvuuden tarkistaminen

Tarjoajien soveltuvuutta arvioitiin tarjouspyynnön kohdassa 2 asetettujen vaatimusten mukaisesti. Tämän vaiheen perusteella mukaan hyväksyttiin ne tarjoajat, jotka olivat toimittaneet edellytetyt selvitykset ja joilla arvioitiin olevan hankinnan kokoon ja laatuun nähden riittävät taloudelliset edellytykset hankinnan suorittamiseen.

Ne tarjoajat, jotka eivät täytä tarjouspyynnössä tarjoajan soveltuvuudelle asetettuja vaatimuksia tai eivät ole toimittaneet tarvittavia selvityksiä tulee sulkea pois tarjouskilpailusta.
Pois suljettavat tarjoajat perusteluineen on esitetty palvelumuotokohtaisesti liitteissä 1 – 6.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen

Tarjouspyynnön mukaisesti tarjouksen on oltava muodoltaan ja sisällöltään tarjouspyynnön mukainen. Muussa tapauksessa tarjous tulee hylätä tarjouskilpailusta tarjouspyynnön vastaisena.

Jättäessään tarjouksen palveluntuottaja sitoutuu tarjouspyynnössä esitettyihin palvelun vähimmäisvaatimuksiin. Vähimmäisvaatimukset koskivat mm. henkilöstön määrää, koulutusta ja palvelun sisältöä. Palvelulle asetettavia vaatimuksia arvioitiin tarjouksen mukana toimitettujen tarjouslomakkeiden ja selvitysten perusteella.

Tarjousvertailu

Tarjousvertailussa vertailuperusteena oli palvelumuodosta riippuen joko kokonaistaloudellinen edullisuus tai edullisin hinta. Kuhunkin palvelumuotoon soveltuvimmat valintaperusteet valittiin ottaen huomioon palvelumuotokohtaiset asiakastarpeet ja niiden muutokset, sosiaaliviraston oman toiminnan laajuus, kunkin palvelumuodon markkinatilanne sekä muut palvelumuotoon liittyvät erityispiirteet. Tarjoukset vertailtiin ja pisteytettiin palvelumuotokohtaisesti liitteistä 1-6 ilmenevällä tavalla.

Valittavaksi esitetään palveluntuottajia sosiaaliviraston tarpeeseen riittävä määrä.

Tarjouspyynnössä oli mainittu, että tilaaja pidättää oikeuden valita kuhunkin palvelumuotoon vähintään yhden tarjoajan, joka pystyy tarjoamaan palveluja ruotsin kielellä, edellyttäen, että soveltuvia tarjouksia saadaan riittävä määrä. Tämä on otettu huomioon palveluntuottajien valinnassa, mikäli ruotsinkielistä palvelua on tarjottu. Kaikkiin palvelumuotoihin ei ruotsinkielistä palvelua kuitenkaan tarjottu. Liitteissä ruotsinkielistä palvelua tarjoavat on merkitty R-kirjaimella.

Palvelumuotoryhmään 5, vaativa laitoshoito, saatiin 10 tarjousta yksiköistä, joiden toiminta on vasta alkavaa tai perustettavaa. Nämä tarjoajat sijoittuivat valittujen palveluntuottajien joukkoon, mutta todellisuudessa heidän ilmoittamaansa palvelukapasiteettiä ei ole vielä käytössä. Tästä syystä palveluntuottajia otettiin mukaan suhteessa hieman enemmän kuin muissa ryhmissä.

Palvelumuotoryhmään 7 kuuluvan jälkihuollon tuetun asumisen osalta tarjouskilpailu keskeytettiin, koska tarpeet täyttäviä tarjouksia ei saatu, johtuen siitä, että palvelun tarvemäärittely oli tarjouspyynnössä puutteellinen.

Kilpailutuksen tulos ja sopimukset

Tarjouspyynnössä ilmoitetun mukaisesti palveluntuottajia valitaan puitejärjestelyyn kaikkiin palvelukokonaisuuksiin sosiaaliviraston tarvetta vastaava määrä hinnan tai kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella ja valittujen palveluntuottajien kanssa tehdään nelivuotiset puitesopimukset ajalle 1.1.2013–31.12.2016.

Puitejärjestelyssä sosiaalivirasto ostaa tarvitsemansa määrän palvelua kunkin asiakkaan tarpeiden mukaista palvelumuotoa tarjoavalta kokonaistaloudellisesti edullisimmalta palveluntuottajalta.

Ne tarjoajat, jotka ovat tehneet tarjouksen joko perustettavan yrityksen nimiin tai palvelu on muuten myöhemmin alkavaa, voivat solmia sopimuksen vasta sen jälkeen, kun kaikki palvelun tuotantoedellytykset on olemassa ja ne on tarkistettu.

Tilaaja varaa itselleen oikeuden jatkaa sopimusta valittujen palveluntuottajien kanssa yhteisesti sopien kahdella vuodella (optio).

Esittelijä

sosiaalijohtaja

Paavo Voutilainen

Lisätiedot

Seija Uskali, hankinta-asiantuntija, puhelin: 310 43848

seija.uskali(a)hel.fi

Juha Jokinen, asiakasohjauksen päällikkö, puhelin: 310 46889

juha.jokinen(a)hel.fi

Liitteet

Otteet

Päätöshistoria

Sosiaalilautakunta 29.05.2012 § 242

HEL 2012-006951 T 02 08 02 00

Päätös

Sosiaalilautakunta päätti merkitä tiedoksi selvityksen ja hyväksyä lastensuojelupalvelujen hankinnan periaatteet ja ehdot.

Käsittely

29.05.2012 Ehdotuksen mukaan

Merkittiin, että kokouksessa jaettiin esityslistan tämän asian korjattu liite nro 6.

Sosiaalilautakunta päätti todeta, ettei Olli Valtonen esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn eikä ollut läsnä sitä käsiteltäessä.

Esittelijä

sosiaalijohtaja

Paavo Voutilainen

Lisätiedot

Eeva Kiviniemi, hankinta-asiantuntija, puhelin: 310 43217

eeva.kiviniemi(a)hel.fi

Juha Jokinen, asiakasohjauksen päällikkö, puhelin: 310 46889

juha.jokinen(a)hel.fi

Ritva Mantila, perhehoitopäällikkö, puhelin: 310 43645

ritva.mantila(a)hel.fi