Helsingin kaupunki | Esityslista | 19/2014 | 1 (1) |
Sosiaali- ja terveyslautakunta |
|
| |
|
| Sotep/8 | |
| 7.10.2014 |
| |
|
|
| |
|
|
|
8
Lääkkeiden annosjakelu- ja toimituspalvelun hankinta
HEL 2014-004942 T 02 08 02 00
Päätösehdotus
Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää esityslistalla esitetyin perustein valita käydyn tarjouskilpailun perusteella alla olevat tarjoajat hankinnan kohteittain lääkkeiden annosjakelu- ja toimituspalvelun tuottajiksi. Valinta tehdään ehdolla, että tarjoajat esittävät tarjouspyynnössä edellytetyt todistukset. Mikäli valittu tarjoaja ei esitä todistuksia, ehdollista päätöstä ei panna täytäntöön. Tällöin valitaan tuottajaksi tarjousvertailussa seuraavaksi tullut tarjoaja. Seuraavaksi tulleen tarjoajan on toimitettava yllä mainitut todistukset.
Päivi. A. Lehtonen/Helsingin 5. (Kruununhaan) apteekki:
- Vironniemi 1 ja 2 (Vironkatu 2, 2. krs)
Punavuoren Apteekki:
- Viiskulma 1 ja 3 sekä 4, Töölö 1 (Lapinlahdenkatu 16, rakennus 4)
Helsingin 61. Ruoholahden apteekki:
- Töölö 2 (Sibeliuksenkatu 14, rakennus 14)
- Töölön monipuolinen palvelukeskus (Töölönkatu 33
- Puistolan palvelutalo (Akiisipolku 1)
- Kannelmäen palvelutalo (Urkupillintie 4)
Runebergin Apteekki:
- Töölö 3 ja 4 (Mechelininkatu 46 A, 3. krs)
Helsingin 31. Lauttasaaren Keskusapteekki:
- Lauttasaari 1 (Kauppaneuvoksentie 20 A, 1. krs)
- Lauttasaari 2 ja 3 (Taivaanvuohentie 6, 3. krs)
Itäkeskuksen apteekki:
- Itäkeskus 1 Myllypuro 1 ja 2 (Myllymatkantie 4, 2. krs)
- Vallila 2 (Nordenskiöldinkatu 20, rakennus 6)
- Vuosaari 1, 2, 3 ja 4 (Kahvikuja 3 A)
- Laakso 1 ja 3 (Lääkärinkatu 6, rakennus 12 A)
- Munkkiniemi 1 ja 2 (Laajalahdentie 30)
- Brahen palvelutalo (Porvoonkatu 10 A)
- Itäkeskuksen palvelutalo (Voikukantie 6)
- Munkkiniemen palvelutalo (Laajalahdentie 30)
Helsingin LX Itäväylän apteekki
- Itäkeskus 2, Kivikko 2 (Jauhokuja 4, 4. krs)
Kontulan apteekki:
- Kontula 1 ja 2 (Ostostie 4)
- Kontula 3 (Kontulankuja 5)
- Kivikko 1 (Kivikonkaari 21)
- Kontulan monipuolinen palvelukeskus (Kontukuja 5)
Helsingin 14. Kallion apteekki:
- Kallio 1 ja 2 sekä 3 (Käenkuja 1 B, 7. krs)
- Kallio 4 ja 5 sekä 6 (Käenkuja 1 B, 6. krs)
- Kinaporin monipuolinen palvelukeskus (Kinaporinkatu 9)
Vallilan apteekki:
- Vallila 1 ja 3 (Rautalammintie 2)
Helsingin 21. Käpylän apteekki
- Koskela 1 ja 2 sekä 3 (Käpyläntie 11 A, 5. krs)
- Koskelan palveluasumisyksikkö (Käpyläntie 11 A, A-rakennus)
Helsingin 37. Herttoniemen apteekki:
- Herttoniemi 1 ja 3 (Kettutie 8 K, 2. krs)
- Herttoniemi 2 ja 4 (Kettutie 8 I, 3. krs)
- Roihuvuoren monipuolinen palvelukeskus (Punahilkantie 16)
- Roihuvuoren palvelutalo (Roihuvuorentie 3 A)
Laajasalon apteekki:
- Laajasalo 1 ja 2 (Koulutanhua 2, 2. krs)
- Palvelutalo Rudolf (Rudolfintie 17–19)
Etelä-Haagan apteekki:
- Haaga 1 ja 2 (Kytösuontie 6)
- Hopeatien palvelutalo (Hopeatie 14)
Etelä-Kaarelan apteekki:
- Haaga 3 ja 4 (Leiviskätie 11)
- Haaga 5, Pitäjänmäki 1 ja 2 (Kuparitie 5)
- Malminkartano 1 (Kitarakuja 4 Kannelmäki 1)
- Riistavuoren monipuolinen palvelukeskus (Isonevantie 28)
Helsingin 55. Jakomäen apteekki
- Jakomäki 1 (Vuorensyrjä 8)
- Vuorensyrjän palvelutalo (Vuorensyrjä 7 C)
Pukinmäen apteekki:
- Malmi 1 ja 2, Pukinmäki1, Viikki 1, Pihlajanmäki 1 ja 2 (Säterintie 2)
Helsingin 38. Maunulan apteekki:
- Maunula 1 ja 2 (Suursuonlaita 3 B)
Oulunkylän apteekki:
- Oulunkylä 1 ja 2 (Kylänvanhimmantie 25)
Pihlajamäen apteekki
- Paloheinä 1 (Välitalontie 71)
Helsingin 39. Tapuliapteekki:
- Puistola (Maatullinaukio 10 A)
Siltamäen apteekki:
- Suutarila (Iltatähdenkuja 1-3)
- Syystien monipuolinen palvelukeskus (Syystie 15)
- Madetojan palvelutalo (Madetojankuja 3)
Lautakunta päättää tehdä valittujen tarjoajien kanssa nelivuotiset sopimukset tehtyjen tarjousten mukaisin hinnoin.
Lisäksi lautakunta päättää oikeuttaa sairaala-, kuntoutus- ja hoivapalvelujen osastopäällikön allekirjoittamaan tämän päätöksen perusteella tehtävät sopimukset ja oikeuttaa osastopäällikön päättämään Helsingin kaupungin puolesta kahden vuoden optiokauden käyttöönotosta sekä sopimuksen irtisanomisesta tai purkamisesta.
Esittelijän perustelut
Hankinnan tausta
Helsingin kaupungin sosiaali- ja terveysvirasto käynnisti lääkkeiden annosjakelu- ja toimituspalveluja koskevan tarjouskilpailun yhteistyössä hankintakeskuksen kanssa sosiaali- ja terveyslautakunnan hyväksyttyä 13.5.2014 hankinnan periaatteet ja ehdot päätöksellään (§ 193).
Tarjouskilpailu toteutettiin julkisista hankinnoista annetun lain mukaisella avoimella menettelyllä. Hankintailmoitus julkaistiin 20.5.2014 julkisten hankintojen tietokannassa (www.hankintailmoitukset.fi).
Tarjouskilpailun kohteena oli yhteensä 33 kotihoidon ja 17 palveluasumisen yksikköä. Hankinnan kohteet määriteltiin kotihoidon ja palveluasumisen yksiköiden osoitteiden mukaan
Tarjousten käsittely
Määräaikaan 15.8.2014 klo 12 mennessä tarjouksen jätti yhteensä 31 tarjoajaa. Tarjoukset saatiin seuraavilta tarjoajilta:
1. Apteekki Isokannel
2. Apteekki Medena
3. Arabianrannan apteekki
4. Etelä-Haagan apteekki
5. Etelä-Kaarelan apteekki
6. Flemingin apteekki
7. Helsingin 14. Kallion apteekki
8. Helsingin 21. Käpylän apteekki
9. Helsingin 31. Lauttasaaren Keskusapteekki
10. Helsingin 37. Herttoniemen apteekki
11. Helsingin 38. Maunulan Apteekki
12. Helsingin 39. Tapuliapteekki
13. Helsingin 55. Jakomäen apteekki
14. Helsingin 61. Ruoholahden Apteekki
15. Helsingin LX Itäväylän apteekki
16. Helsingin XXII Carelia apteekki
17. Itäkeskuksen apteekki
18. Kaivopuiston apteekki
19. Kontulan apteekki
20. Laajasalon apteekki
21. Lassilan apteekki
22. Lauttasaaren Kirkkoapteekki
23. Oulunkylän apteekki
24. Pihlajamäen apteekki
25. Pukinmäen apteekki
26. Punavuoren Apteekki
27. Päivi. A. Lehtonen/Helsingin 5. (Kruununhaan) apteekki
28. Runebergin Apteekki
29. Siltamäen apteekki
30. Vallilan apteekki
31. Yliopiston Apteekki
Tarjoukset käsiteltiin kahdessa vaiheessa:
1. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen
2. Tarjousten vertailu.
Tarjouspyynnön mukaisesti tarjouksen oli oltava muodoltaan ja sisällöltään tarjouspyynnön mukainen. Muussa tapauksessa tarjous tuli hylätä tarjouskilpailusta tarjouspyynnön vastaisena. Hankintayksikkö on tarjouspyynnön mukaan erityisesti velvollinen hylkäämään tarjouksen tarjouspyynnön vastaisena, jos tarjouksessa on sellainen virhe tai puute, joka estää tarjouksen tasapuolisen vertailun muiden tarjouspyynnön mukaisten tarjousten kanssa.
Jättäessään tarjouksen palveluntuottaja sitoutuu tarjouspyynnössä esitettyihin palvelun vähimmäisvaatimuksiin. Vähimmäisvaatimukset koskivat mm. rahoitukselliseen ja taloudelliseen tilanteeseen, ammatilliseen pätevyyteen ja tekniseen suorituskykyyn liittyviä vaatimuksia. Palvelulle asetettuja vaatimuksia arvioitiin tarjousten mukana toimitettujen tarjouslomakkeiden ja selvitysten perusteella.
Kaikki tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia ja täyttivät asetetut vaatimukset.
Tarjousvertailu
Tarjouspyynnössä ja sen palvelukuvauksessa asetettujen laadullisten vähimmäisvaatimusten nähtiin takaavan hankittavalle palvelulle riittävän korkeatasoisen laatutason, joten tarjousvertailussa vertailuperusteena oli halvin hinta.
Tarjoukset vertailtiin ja pisteytettiin hankinnan kohteittain niin, että kuhunkin hankinnan kohteeseen tulee valituksi yksi palveluntuottaja. Jakamalla hankinta osiin mahdollistettiin myös paikallisten tarjoajien parempi osallistuminen tarjouskilpailuun. Tarjousvertailu on esityslistan tämän asian liitteenä 1. Pisteet hankinnan kohteittain laskettiin tarjouspyynnössä (liite 2) esitetyin perustein.
Hankinnan kohteessa Vironniemi 1 ja 2 (Vironkatu 2, 2. krs) saman hinnan antoivat kaksi tarjoajaa. Tarjouspyynnön mukaan, jos useampi tarjoaja tarjoaa saman halvimman hinnan, palvelutuottaja ratkaistaan arpomalla. Hankintakeskus toteutti arvonnan 19.9.2014 ja voittajaksi valikoitui Päivi. A. Lehtonen/Helsingin 5. (Kruununhaan) apteekki tarjous.
Tarjoukset ovat luettavissa sosiaali- ja terveyslautakunnan kokouksessa muistitikulta.
Kilpailutuksen tulos ja sopimukset
Valittujen palveluntuottajien kanssa tehdään nelivuotiset sopimukset sopimuskaudelle, joka on suunniteltu alkavaksi2.1.2015. Hankintaan sisältyy enintään kahden vuoden optiokausi. Optiokauden käyttöönotosta tulee päättä 12 kuukautta ennen perussopimuskauden päättymistä. Optiokauden käyttöönotosta päättää sosiaali- ja terveysvirasto.
Sosiaali- ja terveysvirasto ei sitoudu mihinkään tiettyyn hankintamäärään, vaan palvelua hankitaan Helsingissä kulloinkin esiintyvän tarpeen mukaisesti.
Osapuolia sitova sopimus ei synny tämän päätöksen tiedoksiannolla vaan vasta, kun osapuolet ovat allekirjoittaneet asiasta sopimuksen. Sopimus voidaan allekirjoittaa aikaisintaan 21 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.
Sopimusten allekirjoittaminen ja päättäminen
Helsingin kaupungin hallintosäännön 26 §:n mukaisesti lautakunnan päätösten perusteella tehtävät sopimukset allekirjoittaa esittelijä ja varmentaa valmistelija, ellei toimielin toisin päätä. Esittelijän näkemyksen mukaan sairaala-, kuntoutus- ja hoivapalvelujen osastopäällikön tulee allekirjoittaa sopimus.
Mikäli ilmenee tarvetta sopimuksen päättämiseen (irtisanomiseen tai purkamiseen), päätös on tehtävä riittävän nopeasti. Siksi on tarkoituksenmukaista, että myös sopimuksen päättämistä koskeva päätösvalta on osastopäälliköllä.
Kustannusvaikutusten arviointi
Kaikkien sopimusten arvioitu, sitoumukseton kokonaisarvo optiokautta lukuun ottamatta on noin 5,0 miljoonaa euroa (alv 0 %).
Vuoden 2014 voimassa olevat sopimushinnat ovat keskimäärin kilpailutetuilla palvelutuottajilla 14,8 euroa/kaksi viikkoa/asiakas ja suorahankintana ostetuilla palvelutuottajilla 15,5 euroa/kaksi viikkoa/asiakas. Kilpailutettu keskihinta on tulevan sopimuskauden aikana 10,5 euroa/kaksi viikkoa/asiakas.
Esittelijä
vs. virastopäällikkö
Hannu Juvonen
Lisätiedot
Kari Salovaara, hankinta-asiantuntija, puhelin: 310 78727
kari.salovaara(a)hel.fi
Anna-Liisa Lyytinen, pohjoisen palvelualueen johtaja, puhelin: 310 42660
annaliisa.lyytinen(a)hel.fi
Liitteet
1 | Tarjousvertailu |
2 | Tarjouspyyntö |
Otteet
Ote | Otteen liitteet |
Tarjoajat | Esitysteksti |
Sairaala-, kuntoutus- ja hoivapalvelut | Esitysteksti |
Henkilöstö- ja kehittämispalvelut | Esitysteksti |
Hankintakeskus | Esitysteksti |
Talous- ja tukipalvelut | Esitysteksti |
.
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 6000 | Toinen linja 4 A | +358 9 310 5015 | 0201256-6 | FI1880001200052430 |
00099 Helsingin kaupunki | Helsinki 53 | Faksi |
| Alv.nro |
sosiaalijaterveys@hel.fi | www.hel.fi/sote | +358 9 310 42504 |
| FI02012566 |
|
|