8

Sosiaali- ja kriisipäivystyksen erityissosiaalityöntekijän viran täyttämistä koskeva oikaisuvaatimus

HEL 2014-008071 T 01 01 01 01

Päätösehdotus

Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää hylätä sosiaalityöntekijä ********** sosiaali- ja kriisipäivystyksen päällikön päätöksestä 23.6.2014 § 4 tekemän erityissosiaalityöntekijän viran täyttämistä koskevan oikaisuvaatimuksen.

Perustelut

Perustuslain 125 §:n mukaan viran yleiset nimitysperusteet ovat taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto. Taidolla tarkoitetaan lähinnä koulutuksen tai työkokemuksen avulla hankittuja tietoja ja taitoja. Kyvyllä viitataan yleisesti tuloksellisen työskentelyn edellyttämiin henkilön ominaisuuksiin, kuten luontaiseen lahjakkuuteen, järjestelykykyyn, aloitteellisuuteen ja muihin vastaaviin tehtävien hoitamisen kannalta tarpeellisiin kykyihin. Koetellulla kansalaiskunnolla tarkoitetaan yleisessä kansalaistoiminnassa saatuja viranhoidon kannalta merkityksellisiä ansioita sekä nuhteetonta käytöstä.

Virkoja täytettäessä on kiinnitettävä huomiota taidon, kyvyn ja koetellun kansalaiskunnon vertailuun hakijoiden kesken.

Erityissosiaalityöntekijän viran kelpoisuusvaatimuksena on sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain ja asetuksen mukainen sosiaalityöntekijän kelpoisuus ja soveltuva erikoistumiskoulutus tai yliopistollinen jatkotutkinto. Kielitaitovaatimuksena on suomen kielen hyvä suullinen ja kirjallinen taito ja ruotsin kielen tyydyttävä suullinen taito. 

Muodollisten kelpoisuusvaatimusten lisäksi hakuilmoituksessa luettiin eduksi kehittävä työote, vankka kokemus sosiaalityöstä, erityisesti perhe- ja lastensuojelutyöstä, hyvät vuorovaikutus- ja yhteistyötaidot sekä puolueeton suhtautuminen rikoksen osapuoliin. Lisäksi ilmoitettiin arvostettavan joustavaa työotetta sekä valmiutta vapaaehtoisten ohjaamiseen. Tärkeänä pidettiin kriisityön erityistuntemusta sekä valmiutta kouluttaa.

Sosiaali- ja kriisipäivystyksen erityissosiaalityöntekijän viran täyttömenettelyssä on hakijoiden koulutus ja työkokemus sekä muut ansiot arvioitu asianmukaisesti ja virkaan on valittu viran hoitamiseen parhaat edellytykset omaava henkilö. Oikaisuvaatimuksen tekijän aikaisemmat työ- ja opintoansiot suhteessa erityissosiaalityöntekijän tehtävään ovat olleet valinnan suorittaneen sosiaali- ja kriisipäivystyksen päällikön tiedossa ja ne on arvioitu asianmukaisesti.

Sosiaali- ja kriisipäivystyksen päällikön päätös erityissosiaalityöntekijän viran täyttämisestä ei ole syntynyt virheellisessä järjestyksessä, sosiaali- ja kriisipäivystyksen päällikkö ei ole ylittänyt toimivaltaansa, eikä päätös muutenkaan ole lainvastainen. Oikaisuvaatimuksen tekijä ei ole oikaisuvaatimuksessaan (liite nro 1) esittänyt seikkoja, joiden perusteella päätöstä voitaisiin pitää epätarkoituksenmukaisena.

Esittelijän perustelut

Sosiaali- ja kriisipäivystyksen päällikkö on tehnyt 23.6.2014 § 4 päätöksen sosiaali- ja kriisipäivystyksen erityissosiaalityöntekijän viran täyttämisestä 1.9.2014 lukien 3 104,98 euron tehtäväkohtaisen kuukausipalkan mukaan määräytyvin palkkaeduin.

Kuntalain 89 §:n mukaan kunnanhallituksen ja lautakunnan, niiden jaoston sekä niiden alaisen viranomaisen päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimus tehdään edellä tarkoitetun toimielimen ja sen jaoston sekä sen alaisen viranomaisen päätöksestä asianomaiselle toimielimelle.

Oikaisuvaatimuksen tekijä on hakenut sosiaali- ja kriisipäivystyksen erityissosiaalityöntekijän virkaa, joten hänellä on ollut oikeus tehdä kuntalain 92 §:n mukaisesti oikaisuvaatimus. Sosiaali- ja kriisipäivystyksen päällikön päätös 23.6.2014 § 4 on lähetetty hakijalle tiedoksi 8.7.2014. Oikaisuvaatimuksen tekijä ilmoittaa saaneensa päätöksestä tiedon 10.7.2014. Oikaisuvaatimus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 21.7.2014, joten oikaisuvaatimus on tehty kuntalain 93 §:n mukaisessa määräajassa.

Sosiaali- ja terveysviraston virastopäällikön päätöksen 21.3.2014 § 83 mukaan sosiaali- ja kriisipäivystyksen päällikkö valitsee erityissosiaalityöntekijän.

Oikaisuvaatimuksen tekijä katsoo oikaisuvaatimuksessaan, että hänen kokemustaan sovittelutoiminnasta ei ole otettu huomioon. Hän toimi johtavan sovitteluohjaajan viransijaisena ajalla 17.9.2007 – 31.8.2009. Lähiesimiestehtävien lisäksi toimenkuvaan kuului sovittelun sidosryhmien johtaminen ja toiminnan kehittäminen. Valinnassa ei ole otettu huomioon oikaisuvaatimuksen tekijän toimimista syksystä 2009 alkaen Helsingin käräjäoikeuden lasten huolto ja tapaamisoikeuden täytäntöönpanon sovittelijana.

Oikaisuvaatimuksen tekijä on ollut lastensuojelun johtavan sosiaalityöntekijän sijaisena mukana lastensuojelun ja yhteistyöverkostojen kehittämisessä. Sosiaalityöntekijänä ja johtavana sosiaalityöntekijänä hän on tehnyt yhteistyötä eri tahojen kanssa. Hänellä on kokemusta kouluttajana ja hän toimii Helsingin kaupungin sisäisenä työnohjaajana. Vapaaehtoistyötä Suomen Punaisessa Ristissä oikaisuvaatimuksen tekijä on tehnyt vuodesta 2009 alkaen.

Esittelijä katsoo, että sosiaali- ja kriisipäivystyksen erityissosiaalityöntekijän viran täyttömenettelyssä on hakijoiden koulutus ja työkokemus sekä muut ansiot arvioitu asianmukaisesti ja virkaan on valittu viran hoitamiseen parhaat edellytykset omaava henkilö. Oikaisuvaatimuksen tekijän osalta esittelijä toteaa, että hänen aikaisemmat työ- ja opintoansiot suhteessa erityissosiaalityöntekijän tehtävään ovat olleet valinnan suorittaneen sosiaali- ja kriisipäivystyksen päällikön tiedossa ja ne on arvioitu asianmukaisesti (liitteet nro 2, 3 ja 4). Oikaisuvaatimus tulee hylätä.

Esittelijä

vs. virastopäällikkö

Hannu Juvonen

Lisätiedot

Merja Piilola, lakimies, puhelin: 310 46496

merja.piilola(a)hel.fi

Liitteet

Otteet

.