§ 260

Kontulan Eläkkeensaajat ry:n oikaisuvaatimus vuoden 2013 avustuksen takaisinperinnästä

HEL 2015-007437 T 02 05 01 00

Päätös

Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti hyväksyä Kontulan Eläkkeensaajat ry:n oikaisuvaatimuksen vuoden 2013 avustuksen takaisinperintäpäätöksestä ja keskeyttää aloitetun takaisinperinnän.

Perustelut

Sosiaali- ja terveyslautakunnan delegoimana sosiaali- ja terveysviraston virastopäällikkö myönsi 12.4.2013 (125 §) Kontulan Eläkkeensaajat ry:lle 1 450 euron avustuksen vuodelle 2013 käytettäväksi viriketoimintaan. Avustuksen käytön valvonta suoritettiin keväällä 2015 Helsingin kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettavien yleisohjeiden (12.12.2011) mukaisesti.

Valvonnassa kävi ilmi, että yhdistys ei ollut toimittanut sosiaali- ja terveysvirastolle selvitystä avustuksen käytöstä. Yhdistykseltä pyydettiin selvitystä puheenjohtajalle lähetetyllä kirjeellä 11.3.2015. Kirjeeseen ei saatu vastausta määräaikaan 2.4.2015 mennessä. Tästä syystä puheenjohtajalle lähetettiin 28.5.2015 muistutuspyyntö ja se toimitettiin sellaisen kokoontumistilan osoitteeseen, jota yhdistys oli käyttänyt toimintaansa. Kirjeeseen ei saatu vastausta määräaikaan 15.6.2015 mennessä. Myöhemmin kävi ilmi, että muistutuspyyntö ei ilmeisesti tavoittanut puheenjohtajaa. Koska pyydetyt tiedot eivät saapuneet määräaikaan mennessä, virastopäällikkö teki 24.6.2015 (121 §) kaupungin ohjeen mukaisesti tämän esityksen päätöshistoriassa näkyvän päätöksen myönnetyn avustuksen takaisinperinnästä.

Sosiaali- ja terveysvirastossa ei oltu tässä vaiheessa tietoisia siitä, että yhdistyksen toiminta oli päättynyt vuoden 2014 lopussa ja ilmoitus yhdistyksen purkautumisesta oli vastaanotettu Patentti- ja rekisterihallituksessa 29.4.2015.

Yhdistyksen viimeinen puheenjohtaja reagoi selvityspyyntöön vasta takaisinperintäpäätöksen saatuaan tekemällä oikaisuvaatimuksen ja toimittamalla sen yhteydessä pyydetyt tiedot vuodelle 2013 saadun avustuksen käytöstä.

Sosiaali- ja terveyslautakunta katsoo, että yhdistys on nyt antanut kaikki tarvittavat tiedot vuoden 2013 avustuksen käytöstä, mutta ne ovat saapuneet vasta oikaisuvaatimuksen yhteydessä. Tähän on osin syynä se, että muistutuspyyntö lähetettiin osoitteeseen, josta se ei tavoittanut vastaanottajaa. Lisäksi yhdistys on lopetettu, eikä sen nimissä ole varoja. Koska pyydetyt tiedot on nyt saatu, ei avustuksen takaisinperiminen enää ole aiheellista. Lautakunta kuitenkin tähdentää, että yhdistysten tulisi aina toimittaa pyydetyt asiakirjat mahdollisimman pian, jotta asiasta ei tarvitse lähettää muistutuksia.

Käsittely

Erityissuunnittelija Hanna-Leena Nuutinen oli kokouksessa kutsuttuna asiantuntijana läsnä esityslistan asian 5 (pöytäkirjan pykälä 258) käsittelyssä, jonka yhteydessä häntä kuultiin asiantuntijana myös tämän asian käsittelystä.

Esittelijä

virastopäällikkö

Hannu Juvonen

Lisätiedot

Hanna-Leena Nuutinen, erityissuunnittelija, puhelin: 310 42662

hanna-leena.nuutinen(a)hel.fi

Liitteet

Muutoksenhaku

Otteet

Päätösehdotus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Esittelijän perustelut

Erityissuunnittelija Hanna-Leena Nuutinen on kokouksessa kutsuttuna asiantuntijana läsnä tämän asian käsittelyssä.

Helsingin kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettavat yleisohjeet (12.12.2011) ovat tämän esityslistan liitteenä 1. Ohjeen kohdan 2.9. mukaan avustuksen hakijan on annettava kaupungin viranomaiselle tämän tarpeelliseksi katsomat tiedot avustuksen käytön valvontaa varten ja kohdassa 10.4. todetaan, että jos avustuksen käytölle asetettuja ehtoja ei ole noudatettu, valvovan viranomaisen on ryhdyttävä asian vaatimiin toimenpiteisiin, kuten asettaa määräaika ehdon täyttämiselle, huolehtia maksatuksen keskeyttämisestä tai jo suoritetun avustuksen takaisinperinnästä.

Kontulan Eläkkeensaajat ry:n viimeinen puheenjohtaja teki virastopäällikön takaisinperintäpäätöksestä oikaisuvaatimuksen, joka on liitteineen tämän esityslistan liitteenä 2. Oikaisuvaatimus saapui 20.7.2015 ja se on tehty kuntalain 93 §:n mukaisessa määräajassa.

Oikaisuvaatimuksessa pyydetään kumoamaan päätös takaisinperinnästä, koska oikaisuvaatimuksen mukana toimitetaan pyydetyt avustuksen 2013 käyttöä koskevat asiakirjat. Lisäksi todetaan, että yhdistys on lopetettu vuoden 2014 lopussa.

Nyt saatavilla olevien asiakirjojen perusteella vuodelle 2013 myönnetyn avustuksen käyttö on ollut avustuspäätöksen mukaista ja sen käyttöselvitys on tehty myöhästyneenä, mutta muuten kaupungin ohjeen mukaisesti. Näin ollen takaisinperintä ei enää ole aiheellista.

Esittelijä

virastopäällikkö

Hannu Juvonen

Lisätiedot

Hanna-Leena Nuutinen, erityissuunnittelija, puhelin: 310 42662

hanna-leena.nuutinen(a)hel.fi

Liitteet

Otteet

Tiedoksi

Talous- ja tukipalvelut

Taloushallintopalvelut

Päätöshistoria

Sosiaali- ja terveysvirasto Virastopäällikkö 24.06.2015 § 126

HEL 2015-007437 T 02 05 01 00

Päätös

Sosiaali- ja terveysviraston virastopäällikkö päätti periä takaisin Kontulan Eläkkeensaajat ry:ltä takaisin vuodelle 2013 myönnettyä järjestöavustusta yhteensä 1 450 euroa.

Päätöksen perustelut

Kontulan Eläkkeensaajat ry haki vuodelle 2013 järjestöavustusta 1 600 euroa ikääntyvien henkisen ja fyysisen hyvinvoinnin edistämiseen.

Sosiaali- ja terveysviraston virastopäällikkö päätti 12.4.2013 (125 §) myöntää Kontulan Eläkkeensaajat ry:lle järjestöavustusta yhteensä 1 450 euroa viriketoimintaan.

Järjestöjen tulee toiminnassaan ja taloudenpidossaan noudattaa kaupunginhallituksen 12.12.2011 hyväksymiä avustusohjeita. Avustusten saajien on pidettävä kirjanpito kirjanpitolain ja sen nojalla annettujen säädösten ja määräysten edellyttämällä tavalla. Kirjanpito on järjestettävä siten, että avustuksen käyttöä voidaan kirjanpidosta seurata. Avustusta saa käyttää vain päätöksessä mainittuun tarkoitukseen. Sosiaali- ja terveysviraston mahdolliset saatavat korkoineen vähennetään avustuksesta ennen sen maksamista avustettavalle järjestölle.

Sosiaali- ja terveysviraston avustusten käytön valvonnan yhteydessä ilmeni, että Kontulan Eläkkeensaajat ry ei ollut toimittanut Helsingin kaupungin avustusohjeiden (12.12.2011) mukaisia liitteitä ja selvityksiä. Useista yhteydenottopyynnöistä huolimatta sosiaali- ja terveysvirasto ei ole saanut selvityksiä järjestöavustuksen käytöstä tai yhdistyksen taloudellisesta tilanteesta. 

Koska pyydettyjä liitteitä tai muuta luotettavaksi katsottavaa selvitystä järjestöavustuksen käytöstä ei ole saapunut sosiaali- ja terveysvirastoon, viraston on Helsingin kaupungin avustusohjeiden (12.12.2011) mukaisesti perittävä liikaa maksettu järjestöavustus takaisin. Takaisin perittävän avustuksen suuruus on 1 450 euroa.

Lisätiedot

Timo Hakala, erityissuunnittelija, puhelin: 310 62404

timo.hakala(a)hel.fi