Helsingin kaupunki

Pöytäkirja

7/2015

1 (1)

Sosiaali- ja terveyslautakunta

 

 

 

 

Sotep/8

 

09.04.2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

§ 126

Suonensisäisesti huumeita käyttävien terveys- ja sosiaalineuvontapalvelujen hankinta

HEL 2014-007325 T 02 08 02 01

Päätös

Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti hyväksyä suonensisäisesti huumeita käyttävien terveys- ja sosiaalineuvontapalvelujen kilpailutuksen keskeiset periaatteet ja ehdot.

Lisäksi sosiaali- ja terveyslautakunta päätti oikeuttaa sosiaali- ja terveysviraston tekemään tarjouspyyntöasiakirjoihin välttämättömiä, vähäisiä muutoksia.

Esittelijä

virastopäällikkö

Hannu Juvonen

Lisätiedot

Kari Salovaara, hankinta-asiantuntija, puhelin: 310  78727

kari.salovaara(a)hel.fi

Aila Ronkanen, johtava sosiaalityöntekijä, puhelin: 310 42970

aila.ronkanen(a)hel.fi

Sirpa Kurkela, psykiatrian ja päihdehuollon erityispalvelujen päällikkö (vs.)

sirpa.kurkela(a)hel.fi

Liitteet

1

Salassa pidettävä (Hankinta-asetus (614/2007) § 6)

2

Salassa pidettävä (Hankinta-asetus (614/2007) § 6)

3

Salassa pidettävä (Hankinta-asetus (614/2007) § 6)

Muutoksenhaku

Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano

Otteet

Ote

Otteen liitteet

Psykiatria- ja päihdepalvelut

Esitysteksti
Liite 1
Liite 2
Liite 3

Hankinta ja kilpailutus

Esitysteksti
Liite 1
Liite 2
Liite 3

Hankintakeskus

Esitysteksti
Liite 1
Liite 2
Liite 3

Päätösehdotus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Esittelijän perustelut

Kilpailutuksen taustaa

Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti 17.6.2014 § 268 oikeuttaa terveys- ja päihdepalvelut -osaston osastopäällikön päättämään A-klinikkasäätiö Helsingin terveysneuvontapiste Vinkin sopimuksen, koska palvelua ei ole kilpailutettu. Sopimus on irtisanottu päättyväksi lokakuun lopussa ja uusi nyt kilpailutettava sopimus on suunniteltu alkavaksi marraskuun alussa.

Hankinnan kuvaus ja tavoitteet

Suonensisäisesti huumeita käyttävien sosiaali- ja terveysneuvontapalvelut ovat mm. käytettyjen injektiovälineiden vaihtoa, tartuntatautien riskikartoitusta ja ehkäisyä sekä neuvontaa ja ohjausta. Palvelu on tarkoituksenmukaista järjestää matalan kynnyksen periaatteella ja niin, että asioiminen anonyymisti on mahdollista.

Terveys- ja sosiaalineuvontatyö vähentää päihteiden käytöstä aiheutuvia haittoja yksilötason lisäksi myös yhteiskunnan tasolla. Päihteiden käyttäjien terveydentilaa voidaan seurata ja mahdollisiin sairauksiin saada apua nopeammin. Näin voidaan estää vakavia komplikaatioita asiakaskunnan keskuudessa. Taloudellista merkitystä on myös neuvontatyön tartuntatauteja sekä ei-toivottuja raskauksia vähentävällä työllä.

Neuvonnan ja ohjauksen avulla asiakkaita on mahdollista saada oikeiden palvelujen ääreen ja näin vähentää palvelujärjestelmän myöhempää kuormitusta.

Helsingissä palvelua käyttää tällä hetkellä noin 100 asiakasta päivässä kokonaisasiakaskunnan ollessa noin 3 000 eri asiakasta vuodessa. Vuodessa asiakaskäyntejä toteutuu arviolta 25 000.

Tarjouskilpailu

Helsingin kaupunki kilpailuttaa terveys- ja sosiaalineuvontapalvelujen järjestämisen suonensisäisesti huumeita käyttäville. Tarjouskilpailu järjestetään julkisista hankinnoista annetun lain mukaisesti avoimella menettelyllä.

Kilpailutus koskee sosiaali- ja terveysneuvontapalvelun tuottamista Keski-, Länsi- ja Pohjois-Helsingin alueelle. Idän psykiatria- ja päihdekeskus huolehtii sopimuskauden alkaessa vastaavan palvelukokonaisuuden tarjoamisesta Itä-Helsingin alueelle ja tämä alue rajataan tästä syytä kilpailutuksen ulkopuolelle. 

Tarjouspyyntöasiakirjoissa määritellään hankittava palvelu sekä tarjoajille että palvelulle asetettavat vähimmäisvaatimukset. Tavanomaisten rahoituksellista ja taloudellista asemaa koskevien vaatimusten lisäksi asetetaan tarjoajalle tarjouspyynnössä kuvatut tekniseen suorituskykyyn ja ammatilliseen pätevyyteen liittyvät vaatimukset. Vaatimusten tulee toteutua koko sopimuskauden ajan.

Tarjouspyyntöasiakirjat on valmisteltu yhteistyönä sosiaali- ja terveysviraston ja hankintakeskuksen kanssa ja hankintakeskuksen lakimies on tarkastanut tarjouspyyntöasiakirjat.

Esitys tarjouspyyntöasiakirjoksi on tämän asian liitteenä 1-3. Hankinta-asetuksen (614/2007) 6§:n mukaan hankintailmoitusta ei saa julkaista muualla ennen kuin se on julkaistu julkisten hankintojen internet-osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi, joten tarjouspyyntöasiakirjoja ei julkaista internetissä.

Päätösehdotus hankinnasta tuodaan sosiaali- ja terveyslautakunnan päätettäväksi kesän 2015 aikana.

Palvelun laatu ja tarjousten valintaperuste

Tarjouspyynnössä ja sen palvelukuvauksessa on esitetty palvelulle asetetut laadulliset vähimmäisvaatimukset, joiden on ehdottomasti täytyttävä koko sopimuskauden ajan. Tilaaja valvoo sopimusehtojen noudattamista.

Parhaan tarjouksen valintaperusteena on halvin hinta vähimmäislaadun ollessa vakioitu. Tarjouspyynnössä ja palvelukuvauksessa asetetut laadulliset vähimmäisvaatimukset takaavat riittävän laatutason, eikä laadun osuutta ole tarpeen painottaa vertailussa erikseen.

Palvelua seuraa kaupungin ja palveluntuottajan välille perustettava ohjausryhmä. Ohjausryhmä seuraa palvelun toteutumista sopimuskauden aikana ja ohjaa palvelua vastaamaan Helsingissä esiintyvää palvelutarvetta. Tämän lisäksi ohjausryhmä käsittelee palvelun kehittämisehdotuksia.

Tehtävä sopimus

Palvelu kilpailutetaan neljän vuoden sopimuskaudelle ja se on suunniteltu alkavaksi 1.11.2015. Hankintaan sisältyy enintään kahden vuoden jatkokausi, jonka käytöstä tilaaja päättää ennen kuin kolme vuotta on kulunut sopimuksen allekirjoittamisesta.

Esittelijä

virastopäällikkö

Hannu Juvonen

Lisätiedot

Kari Salovaara, hankinta-asiantuntija, puhelin: 310  78727

kari.salovaara(a)hel.fi

Aila Ronkanen, johtava sosiaalityöntekijä, puhelin: 310 42970

aila.ronkanen(a)hel.fi

Sirpa Kurkela, psykiatrian ja päihdehuollon erityispalvelujen päällikkö (vs.)

sirpa.kurkela(a)hel.fi

Liitteet

1

Salassa pidettävä (Hankinta-asetus (614/2007) § 6)

2

Salassa pidettävä (Hankinta-asetus (614/2007) § 6)

3

Salassa pidettävä (Hankinta-asetus (614/2007) § 6)

Otteet

Ote

Otteen liitteet

Psykiatria- ja päihdepalvelut

Esitysteksti
Liite 1
Liite 2
Liite 3

Hankinta ja kilpailutus

Esitysteksti
Liite 1
Liite 2
Liite 3

Hankintakeskus

Esitysteksti
Liite 1
Liite 2
Liite 3

Päätöshistoria

Sosiaali- ja terveyslautakunta 24.03.2015 § 114

HEL 2014-007325 T 02 08 02 01

Päätös

Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti panna asian pöydälle.

Käsittely

24.03.2015 Pöydälle

Pöydällepanoehdotus:
Rene Hursti: "Pyydän asian pöydälle seuraavaan kokoukseen, jotta sosiaali- ja terveysvirastolta saadaan asiassa lisäselvitystä."

17.06.2014 Ehdotuksen mukaan

Esittelijä

virastopäällikkö

Hannu Juvonen

Lisätiedot

Kari Salovaara, hankinta-asiantuntija, puhelin: 310  78727

kari.salovaara(a)hel.fi

Aila Ronkanen, johtava sosiaalityöntekijä, puhelin: 310 42970

aila.ronkanen(a)hel.fi

Sirpa Kurkela, psykiatrian ja päihdehuollon erityispalvelujen päällikkö (vs.)

sirpa.kurkela(a)hel.fi

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 6000

Toinen linja 4 A

+358 9 310 5015

0201256-6

FI1880001200052430

00099 Helsingin kaupunki

Helsinki 53

Faksi

 

Alv.nro

sosiaalijaterveys@hel.fi

www.hel.fi/sote

+358 9 310 42504

 

FI02012566