§ 180

Helsingin matkapalvelun liikennöinnin kilpailutusta koskeva hankintaoikaisu

HEL 2013-012091 T 02 08 02 00

Päätös

Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti hankintalain 80 §:n ja 81 §:n nojalla oikaista Helsingin Matkapalvelun liikennöinnin hankintaa koskevan päätöksen 11.3.2014 § 123.

Lisäksi sosiaali- ja terveyslautakunta päätti todeta, miten kahden tarjoajan luopuminen joistakin voittamistaan kohteista vaikuttaa valittuihin tarjouksiin.

Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti korjata aikaisempaa päätöstään ja päätti hyväksyä seuraavat palveluntuottajat:

Kohde 1 a, 20 isoa invavarusteltua ajoneuvoa 7 pv/vko:

Oy Joyride Transfer Ab, 2 autoa
Koillisen Liikennepalvelut Oy, 1 auto
Mr Taxi Oy, 1 auto
Rapiditaxi Oy 10, autoa
Taxibusline24 Oy, 1 auto
Taxiline Koskinen Oy, 1 auto
Tukasmo Oy 4, autoa

Kohde 1 b, 7 isoa invavarusteltua ajoneuvoa, joissa porraskiipijä, 7 pv/vko:

Cabing Oy, 1 auto
Iiro´s Taxi Service Ltd, 2 autoa
Koorti Oy, 1 auto
Mr Taxi Oy, 2 autoa
Taxiline Koskinen Oy, 1 auto

Kohde 1 c, 19 pientä invavarusteltua ajoneuvoa, 7 pv/vko:

Cabing Oy, 2 autoa
Haitaxi Oy, 4 autoa
Mr Taxi Oy, 6 autoa
Taksi Arto Palkeinen, 1 auto
Taksi Tommy Louhula Oy, 1 auto
Taxiline Koskinen Oy, 3 autoa
Tmi Asmo Pitkänen, 2 autoa

Kohde 1 d, 1 yöaikana liikennöivä iso invavarusteltu ajoneuvo 7 pvä/vko:

Javatrans Oy, 1 auto

Kohde 1 e, 20 henkilöautoa 7 pvä/vko:

Avoin yhtiö Tähtitaxi, 1 auto
Haitaxi Oy, 2 autoa
Iiro´s Taxi Service Ltd, 1 auto
Koorti Oy, 2 autoa
Kuljetusliike Rahtirengas Oy, 2 autoa
Kuljetusliike Sutii Oy, 1 auto
Kulj.liike Vakiotaxi Grundström Ay, 2 autoa
Roopetaksit 743, 1 auto
Taksiveikot Oy, 1 auto
Tmi Asmo Pitkänen, 6 autoa
Toivo Tuuri & Co, 1 auto

Kohde 1 f, 1 yöaikana liikennöivä henkilöauto 7 pvä/vko:

Teemun taksi Ky, 1 auto

Kohde 1 g, 18 isoa invavarusteltua ajoneuvoa arkivuorossa:

Kuljetusliike Rahtirengas Oy, 1 auto
Suomen Taxi-Service Oy, 7 autoa
Taxiline Koskinen Oy, 3 autoa
Mr Taxi Oy, 6 autoa
Taxibusline24 Oy, 1 auto

Kohde 1 h, 18 pientä invavarusteltua ajoneuvoa arkivuorossa:

Cabing Oy, 3 autoa
Oy Joyride Transfer Ab, 2 autoa
Mavo Oy, 2 autoa
Mr Taxi Oy, 4 autoa
Kuljetusliike Rahtirengas Oy, 1 auto
Roopetaksit 743, 2 autoa
Taksikuljetus Oy, 1 auto
Taxiline Koskinen Oy, 3 autoa

Kohde 1 i, 11 henkilöautoa arkivuorossa

Cabing Oy, 1 auto
Haitaxi Oy, 2 autoa
Oy Joyride Transfer Ab, 1 auto
Koorti Oy, 2 autoa
Kuljetusliike Rahtirengas Oy, 2 autoa
Mankkaan Taksi Oy, 1 auto
Taksikuljetus Oy, 1 auto
Oy Vantaan Liikenne-Vanda Trafik Ab, 1 auto

Kohde 2 a, 18 isoa invavarusteltua ajoneuvoa:

Javatrans Oy, 17 autoa
Oy Vantaan liikenne-Vanda Trafik Ab, 1 auto

Kohde 2 b, 2 isoa invavarusteltua ajoneuvoa, joissa on porraskiipijä:

Javatrans Oy, 1 auto
J. Ursin Oy, 1 auto

Kohde 2 c, 20 pientä invavarusteltua ajoneuvoa:

Cabing Oy, 1 auto
Javatrans Oy, 3 autoa
Junetum Oy, 1 auto
Oy Vantaan Liikenne-Vanda Trafik Ab, 14 autoa
Taksi Arto Palkeinen Oy, 1 auto

Kohde 2 d, 30 henkilöautoa:

Cabing Oy, 6 autoa
Iiro´s Taxi Service Ltd, 1 auto
Koorti Oy, 4 autoa
Kuljetusliike J. Karppinen Oy, 1 auto
Kuljetusliike Rahtirengas Oy, 4 autoa
Kuljetusliike T. Kulo & kumppanit, 1 auto
Kuljetusliike Veikko Peltonen & kumppanit, 7 autoa
Kumijalka Oy, 1 auto
Mr Taxi Oy, 1 auto
Tmi Mika Seppi, 1 auto
Toivo Tuuri & Co, 3 autoa

Kohde 3 a, 30 invavarusteltua ajoneuvoa:

Cabing Oy, 2 autoa
Mr Taxi Oy, 4 autoa
Oy Vantaan Liikenne-Vanda Trafik Ab, 15 autoa
Pääkaupunkiseuudun Taksit Oy, 5 autoa
Taxiline Koskinen Oy, 3 autoa
Tukasmo Oy, 1 auto

Kohde 3 b, 10 henkilöautoa:

Haitaxi Oy, 3 autoa
Jorma´s Taxi, 1 auto
Koorti Oy, 1 auto
Kuljetusliike Rahtirengas Oy, 2 autoa
Mankkaan Taksi Oy, 1 auto
Mesolat Oy, 1 auto
Teemun taksi Ky, 1 auto

Kohde 4, 7 isoa invavarusteltua ajoneuvoa:

Cabing Oy, 2 autoa
Mankkaan Taksi Oy, 1 auto
Mr Taxi Oy, 3 autoa
Taxiline Koskinen Oy, 1 auto

Esittelijä

virastopäällikkö

Matti Toivola

Lisätiedot

Erja Snellman, hankintapäällikkö, puhelin: 310 74402

erja.snellman(a)hel.fi

Liitteet

Otteet

Päätösehdotus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Esittelijän perustelut

Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi matkapalvelun liikennöinnin kilpailutusta koskevan päätöksen 11.3.2014 § 123.

Hankintalain 80 §:n mukaan hankintayksikkö voi itse poistaa virheellisen päätöksen tai peruuttaa muun hankintamenettelyssä tehdyn ratkaisun, jolla on oikeudellisesti vaikutuksia ehdokkaiden tai tarjoajien asemaan, ja ratkaista asian uudelleen, jos päätös tai muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu perustuu lain soveltamisessa tapahtuneeseen virheeseen. Kyseeseen tulee esimerkiksi virhe tarjousvertailussa. Päätöksen korjaaminen ei edellytä asianosaisen suostumusta.

Hankintalain 81 §:n mukaan hankintayksikkö voi itse ottaa hankintapäätöksen korjattavakseen 60 päivän kuluessa siitä, kun hankintaoikaisun kohteena oleva päätös on tehty.

Oy Vantaan Liikenne-Vanda Trafik Ab on tehnyt päätöksestä oikaisuvaatimuksen, joka on saapunut ajoissa. Lisäksi kaksi tarjoajaa on ilmoittanut luopuvansa joistakin kohteista.

Kohteen 1 c muutos johtuu siitä, että Tmi Asmo Pitkänen luopui autosta uusi 3, joten tilalle tuli valituksi Haitaxi Oy:n uusi 8.

Kohteissa 1 e ja 1 f tapahtuivat seuraavat muutokset. Tmi Asmo Pitkänen luopui autoista 7 ja 8. Tilalle tulevat valituiksi Haitaxi Oy:n KML-564 ja Iiro´s Taxi Service Ltd:n auto OR-11. Samassa yhteydessä on korjattu Teemun Taxi Oy:n rekisterin kirjoitusvirhe BPX-827. Samalla korjataan lautakunnan päätöksessä 11.3.2014 §123 ollut kirjoitusvirhe, jonka mukaan Koorti Oy olisi saanut vertailussa vain yhden auton. Aikaisemman päätöksen liitteenä olleessa vertailutaulukossa toinenkin auto oli huomioitu.

Kohteessa 1i Asmo Pitkänen luopui autoista 9-16. Tähän kohteeseen tarvitaan 19 autoa. Luopumisen vuoksi tällä kilpailutuksella valitaan 11 henkilöautoa arkivuorossa.  Loput kahdeksan autoa joudutaan kilpailuttamaan myöhemmin.

Kohteeseen 2 a valittu Javatrans Oy:n auto IHX-995 on tarjottu kahteen kertaan tähän kohteeseen. Toinen näistä poistetaan vertailutaulukosta ja tilalle valitaan Oy Vantaan Liikenne-Vanda Trafik Ab:n auto TPY-134.

Javatrans Oy:n auto MPY-963 on valittu kohteeseen 2 a sijalla 1, joten sitä ei enää voida valita kohteeseen 2 c. Näin ollen Oy Vantaan Liikenne-Vanda Trafik Ab:n auto LCZ-114 tulee valituksi sen tilalle.

Alkuperäisessä hankintapäätöksessä Taxiline Koskinen Oy:n auto HNY-662 oli virheellisesti merkitty valituksi kohteeseen 1 g. Tosiasiallisesti tämä auto tulee kuitenkin valituksi kohteeseen 3 a. Tämän vuoksi alkuperäisellä hankintapäätöksellä valittu Koorti Oy:n auto uusi 7 ei tule valituksi.

Tmi Asmo Pitkänen luopumisen vuoksi ja Tukasmo Oy:n luopuessa autoista CIS-739, CIZ-842, OTT-767 ja uusi kaikki kohteen 3 b jäljellä olevat tarjoajat tulevat valituksi. Tämän vuoksi myös Mesolat Oy tulee valituksi palveluntuottajaksi.

Oikaisuvaatimuksessa esitettiin myös kohtaa 2 b ja 2 c koskeva vaatimus. Oikaisuvaatimuksen tekijän mukaan auto uusi on voittanut kohteessa 2 b ensisijaisuudella 1 ja kohteessa 2 c ensisijaisuudella 2, jolloin auto uusi kohteessa 2 c ensisijaisuudella 2 tulisi hylätä.  Esittelijä toteaa, ettei voida osoittaa kyseessä olevan sama auto. Kyseessä on kaksi eri kalustovaatimuksin (pieni inva ja iso inva) olevaa kohdetta. Hankintayksiköllä on oikeus uskoa, että on tarjottu kahta eri autoa. Esittelijä toteaa, ettei oikaisuvaatimusta tältä osin tule hyväksyä. Esittelijä toteaa myös, että erikseen esiin nostettu kysymys uuden auton numerotta jättämisestä tarjoukseen on pieni virhe, jonka perusteella tarjousta ei voi hylätä. Sillä ei ole todellista merkitystä, sillä hankintayksiköllä on lähtökohtaisesti oikeus uskoa, että tarjouksen tiedot pitävät paikkansa.

Hankintapäätöksen liitteenä on tarjousvertailu, johon on tehty korjaukset tämän päätösesityksen mukaan.

Esittelijä

virastopäällikkö

Matti Toivola

Lisätiedot

Erja Snellman, hankintapäällikkö, puhelin: 310 74402

erja.snellman(a)hel.fi

Liitteet

Otteet

Tiedoksi

Palveluntuottajat

Sosiaali- ja terveysvirasto

Hankintakeskus

Päätöshistoria

Sosiaali- ja terveyslautakunta 11.03.2014 § 123

HEL 2013-012091 T 02 08 02 00

Päätös

Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti käydyn tarjouskilpailun tuloksena:

- Todeta, että tarjouskilpailussa saatiin viideltäkymmeneltäyhdeksältä palveluntuottajalta tarjoukset, joista neljäkymmentäkuusi oli tarjouspyynnön mukaisia.

- Hylätä Caging Oy:n osatarjouskohteen 1 a autoja TRZ 510 ja TRZ 489 koskevan tarjouksen, koska annetut hintatiedot olivat ristiriitaisia ja tarjous on tarjouspyynnön vastainen.

- Hylätä Ursin Oy:n tarjouksen kohdetta 2 b lukuun ottamatta, koska annetut hintatiedot olivat ristiriitaisia ja tarjous on tarjouspyynnön vastainen.

- Sulkea Taksi 37 ja Helsingin Telepalvelu Oy:n tarjouskilpailusta, koska tarjouspyynnössä vaadittu soveltuvuusehto riittävästä työvoimasta ei täyty.

- Hylätä Jorma´s Taxin tarjouksen osatarjouskohteen 2, uusi auto kohdalla tarjouspyynnön vastaisena, koska annetut hintatiedot ovat vertailukelvottomia.

- Hylätä Kuljetusliike T. Kulo & kumpp. tarjouksen tarjouspyynnön vastaisena kohteen 3 b osalta, koska hintaa ei oltu ilmoitettu tarjouspyynnössä vaaditulla tavalla.

- Hylätä Mankkaan Taksi Oy:n tarjouksen osatarjouskohteiden 1 c, 1 h ja 2 c kohdalla, koska tarjotut autot eivät täytä tarjouspyynnön kalustovaatimuksia.

- Hylätä Service Center Fin Oy:n ja Taksikasi Oy:n tarjoukset tarjouspyynnön vastaisina, koska hinta- ja kalustovaatimuksia ei oltu ilmoitettu tarjouspyynnössä vaaditulla tavalla.

- Sulkea Taksi 193 Helsingin tarjouksen tarjouskilpailusta, koska tarjouspyynnössä vaadittu soveltuvuusehto ammattitaitoisesta työvoimasta ei täyty.

- Hylätä Taksikuljetus Oy:n tarjouksen osatarjouskohteiden 1 e, 1 f ja 2 d kohdalla, koska tarjotut autot eivät täytä tarjouspyynnön kalustovaatimuksia.

- Hylätä Tmi Juha Junnikkalan tarjouksen tarjouspyynnön vastaisena, koska hintatiedot oli annettu tarjouspyynnön vastaisesti ehdollisina eikä vaadittuja kalustotietoja oltu annettu.

- Hylätä Tmi Mika Sieppin tarjouksen osatarjouskohteiden 1 a, 1 e ja 1 f kohdalla, koska tarjouspyynnössä vaadittua hintaa ei oltu annettu.

- Todeta, että koska kohteessa 1 a Isot invavarustellut ajoneuvot 20. sijalle hintavertailussa sijoittui kaksi tarjoajaa, Koorti Oy ja Tukasmo Oy, suoritettiin näiden välillä Helsingin kaupungin hankintakeskuksessa 17.2.2014 arvonta, jonka voitti Tukasmo Oy.

- Hyväksyä Helsingin Matkapalvelun liikennöinnin hankinnan seuraavilta palveluntuottajilta:

Kohde 1, päiväkorvausajoneuvot

Kohde 1 a, 20 isoa invavarusteltua ajoneuvoa 7 pv/vko.

- Oy Joyride Transfer Ab, 2 autoa

- Koillisen Liikennepalvelut Oy, 1 auto

- Mr Taxi Oy, 1 auto

- Rapiditaxi Oy, 10 autoa

- Taxibusline24 Oy, 1 auto

- Taxiline Koskinen Oy, 1 auto

- Tukasmo Oy, 4 autoa

Kohde 1 b, 7 isoa invavarusteltua ajoneuvoa, joissa porraskiipijä, 7 pv/vko.

- Cabing Oy, 1 auto

- Iiro´s Taxi Service Ltd, 2 autoa

- Koorti Oy, 1 auto

- Mr Taxi Oy, 2 autoa

- Taxiline Koskinen Oy, 1 auto

Kohde 1 c,19 pientä invavarusteltua ajoneuvoa, 7 pv/vko.

- Cabing Oy, 2 autoa

- Haitaxi Oy, 3 autoa

- Mr Taxi Oy, 6 autoa

- Taksi Arto Palkeinen, 1 auto

- Taksi Tommy Louhula Oy, 1 auto

- Taxiline Koskinen Oy, 3 autoa

- Tmi Asmo Pitkänen, 3 autoa

Kohde 1 d, 1 yöaikana liikennöivä iso invavarusteltu ajoneuvo 7 pvä/vko.

- Javatrans Oy, 1 auto

Kohde 1 e, 20 henkilöautoa 7 pvä/vko.

Avoin yhtiö Tähtitaxi, 1 auto

- Haitaxi Oy, 2 autoa

- Koorti Oy, 1 auto

- Kuljetusliike Rahtirengas Oy, 2 autoa

- Kuljetusliike Sutii Oy, 1 auto

- Kulj.liike Vakiotaxi Grundström Ay, 2 autoa

- Roopetaksit 743, 1 auto

- Taksiveikot Oy, 1 auto

- Tmi Asmo Pitkänen, 8 autoa

- Toivo Tuuri & Co, 1 auto

Kohde 1 f, 1 yöaikana liikennöivä henkilöauto 7 pvä/vko.

- Teemun taksi Ky, 1 auto

Kohde 1 g, 18 isoa invavarusteltua ajoneuvoa arkivuorossa.

- Kuljetusliike Rahtirengas Oy, 1 auto

- Suomen Taxi-Service Oy, 7 autoa

- Taxiline Koskinen Oy, 3 autoa

- Mr Taxi Oy, 6 autoa

- Taxibusline24 Oy, 1 auto

Kohde 1 h, 18 pientä invavarusteltua ajoneuvoa arkivuorossa.

- Cabing Oy, 3 autoa

- Oy Joyride Transfer Ab, 2 autoa

- Mavo Oy, 2 autoa

- Mr Taxi Oy, 4 autoa

- Kuljetusliike Rahtirengas Oy, 1 auto

- Roopetaksit 743, 2 autoa

- Taksikuljetus Oy, 1 auto

- Taxiline Koskinen Oy, 3 autoa

Kohde 1 i, 19 henkilöautoa arkivuorossa.

- Cabing Oy, 1 auto

- Haitaxi Oy, 2 autoa

- Oy Joyride Transfer Ab, 1 auto

- Koorti Oy, 2 autoa

- Tmi Asmo Pitkänen, 8 autoa

- Kuljetusliike Rahtirengas Oy, 2 autoa

- Mankkaan Taksi Oy, 1 auto

- Taksikuljetus Oy, 1 auto

- Oy Vantaan Liikenne-Vanda Trafik Ab, 1 auto

Kohde 2, ylivuotoajoneuvot

Kohde 2 a, 18 isoa invavarusteltua ajoneuvoa.

- Javatrans Oy, 18 autoa

Kohde 2 b, 2 isoa invavarusteltua ajoneuvoa, joissa on porraskiipijä.

- Javatrans Oy, 1 auto

- J. Ursin Oy, 1 auto

Kohde 2 c, 20 pientä invavarusteltua ajoneuvoa.

- Cabing Oy, 1 auto

- Javatrans Oy, 4 autoa

- Junetum Oy, 1 auto

- Oy Vantaan Liikenne-Vanda Trafik Ab, 13 autoa

- Taksi Arto Palkeinen Oy, 1 auto

Kohde 2 d, 30 henkilöautoa.

- Cabing Oy, 6 autoa

- Iiro´s Taxi Service Ltd, 1 auto

- Koorti Oy, 4 autoa

- Kuljetusliike J. Karppinen Oy, 1 auto

- Kuljetusliike Rahtirengas Oy, 4 autoa

- Kuljetusliike T. Kulo & Kumppanit, 1 auto

- Kuljetusliike Veikko Peltonen & kumppanit, 7 autoa

- Kumijalka Oy, 1 auto

- Mr Taxi Oy, 1 auto

- Tmi Mika Seppi, 1 auto

- Toivo Tuuri & Co, 3 autoa

Kohde 3, yhdistetyt suoraohjaus- ja ylivuotoajoneuvot

Kohde 3 a, 30 invavarusteltua ajoneuvoa.

- Cabing Oy, 2 autoa

- Koorti Oy, 1 auto

- Mr Taxi Oy, 4 autoa

- Oy Vantaan Liikenne-Vanda Trafik Ab, 15 autoa

- Pääkaupunkiseuudun Taksit Oy, 5 autoa

- Taxiline Koskinen Oy, 2 autoa

- Tukasmo Oy, 1 auto

Kohde 3 b, 10 henkilöautoa

- Jorma´s Taxi, 1 auto

- Koorti Oy, 1 auto

- Kuljetusliike Rahtirengas Oy, 2 autoa

- Teemun taksi Ky, 1 auto

- Tmi Asmo Pitkänen, 1 auto

- Tukasmo Oy, 4 autoa

Kohde 4, lisäajoneuvot määräaikaisiin kuljetustarpeisiin

Kohde 4, 7 isoa invavarusteltua ajoneuvoa.

- Cabing Oy, 2 autoa

- Mankkaan Taksi Oy, 1 auto

- Mr Taxi Oy, 3 autoa

- Taxiline Koskinen Oy, 1 auto

Lisäksi sosiaali- ja terveyslautakunta päätti:

- Tehdä valittujen palveluntuottajien kanssa sopimukset ajalle 9.6.2014 – 11.6.2017.

- Todeta, että sopimusta voidaan jatkaa varsinaisen sopimuskauden jälkeen enintään kahdella optiovuodella.

- Että osapuolia sitova sopimus ei synny tämän päätöksen tiedoksiannolla vaan vasta kun osapuolet ovat allekirjoittaneet sopimuksen. Ennen sopimusten allekirjoittamista palveluntuottajia pyydetään esittämään tilaajavastuulain mukaiset, tarjouspyynnössä vaaditut vero-, vakuutus- ja eläkemaksutodistukset. Sopimukset voidaan allekirjoittaa vain todistukset esittävien tuottajien kanssa.

Samalla sosiaali- ja terveyslautakunta päätti, että hankintasopimuksen allekirjoittaa tilaajan puolesta perhe- ja sosiaalipalveluiden osastopäällikkö. Lisäksi sosiaali- ja
terveyslautakunta päätti oikeuttaa perhe- ja sosiaalipalveluiden osastopäällikön päättämään Helsingin kaupungin puolesta mahdollisen optiokauden käyttöön ottamisesta sekä sopimuksen irtisanomisesta ja purkamisesta.

26.11.2013 Ehdotuksen mukaan

Esittelijä

virastopäällikkö

Matti Toivola

Lisätiedot

Hannele Rahkala, hankinta-asiantuntija, puhelin: 310 43096

hannele.rahkala(a)hel.fi

Tuula Poikonen, vammaistyön johtaja, puhelin: 310 43149

tuula.poikonen(a)hel.fi