Helsingin kaupunki

Pöytäkirja

7/2018

1 (1)

Sosiaali- ja terveyslautakunta

 

 

 

 

Asia/6

 

10.04.2018

 

 

 

 

 

 

 

 

 

§ 97

Sosiaali- ja terveystoimiala, tutkimus- ja mittausvälineiden hankinta

HEL 2017-012869 T 02 08 01 00

Päätös

A. Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti hyväksyä terveydenhuollon tutkimus- ja mittauslaitteiden hankinnassa seuraavien tarjoajien tarjoukset ja solmia puitesopimukset seuraavien toimittajien kanssa:

- Berner Oy

- Itämeren Kauppasilta

- Medidyne Oy

- Med Kit Oy

- Mediq Suomi Oy

- Megra Oy

- OneMed Oy

- Orion Diagnostiikka Oy

- Otoplug Oy

- Pamark Oy

- Pedihealth Oy

- Seca Finland Oy

- Sharkmed Oy

- Suomen 3 M Oy.

Liitteenä olevasta vertailutaulukosta (liite 1) käyvät ilmi ne kohderyhmät ja positiot, joihin kukin tarjoaja on tullut valituksi puitesopimustoimittajaksi.

B. Samalla sosiaali- ja terveyslautakunta päätti oikeuttaa sosiaali- ja terveystoimialan toimialajohtajan

- päättämään optiokauden käyttöönotosta

- allekirjoittamaan tämän päätöksen perusteella solmittavat sopimukset sekä

- päättämään sopimusten irtisanomisista tai purkamisista.

Esittelijä

sosiaali- ja terveystoimialan toimialajohtaja

Juha Jolkkonen

Lisätiedot

Eeva Rantala, hankinta-asiantuntija, puhelin: 050 341 2834

eeva.rantala(a)hel.fi

Liitteet

1

Salassa pidettävä (JulkL 7 § 2 mom)

Muutoksenhaku

A

Muutoksenhaku hankintapäätökseen, sosiaali- ja terveyslautakunta

B

Oikaisuvaatimusohje, sosiaali- ja terveyslautakunta

Otteet

Ote

Otteen liitteet

Tarjoajat

Esitysteksti
Muutoksenhaku hankintapäätökseen, sosiaali- ja terveyslautakunta
Oikaisuvaatimusohje, sosiaali- ja terveyslautakunta
Liite 1

Hankintapalvelut

Esitysteksti

Päätösehdotus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Esittelijän perustelut

Hankintavaltuuksista päättäminen

Sosiaali- ja terveyslautakunta poikkeaa nyt tehtävässä päätöksessään lautakunnan 12.12.2017 § 334 tekemästä hankintoihin liittyvästä päätöksestä, jossa toimialajohtajan hankintavaltuudet on vahvistettu 1 000 000 euroon.

Kilpailutuksen taustaa

Tutkimus- ja mittauslaitteiden sopimuskausi on päättynyt 3.3.2018.

Kilpailutuksen tarkoituksena sopia puitejärjestelystä, jonka ehtojen perusteella toimittajat sitoutuvat toimittamaan tuotteita tilaajalle.

Kaupungin johtamisjärjestelmän muutoksen myötä 1.6.2017 on sosiaali- ja terveystoimialan hankintapalvelujen vastuulle siirtynyt entisen hankintakeskuksen vastuulla olleita tavarahankintoja. Nyt päätettävänä olevan kilpailutuksen periaatteita ja ehtoja ei ole tuotu sosiaali- ja terveyslautakunnalle etukäteen päätettäväksi, koska hankintapalvelujen käsityksen mukaan tavarahankintojen periaatteita ei ole ollut tarkoituksenmukaista päättää sosiaali- ja terveyslautakunnassa, vaan riittävä toimintamalli on se, että lautakunta tekee hankinnasta päätöksen.

Tarjouspyyntö

Hankinnasta järjestettiin tarjouskilpailu hankintalain (1397/2016) mukaisella avoimella menettelyllä.

Tarjouspyyntöasiakirjat on valmisteltu toimialan hankintapalveluissa.

Tarjouspyyntöasiakirjoissa oli määriteltynä hankittavien tuotteiden vähimmäis- ja laatuvaatimukset. Osatarjoukset hyväksyttiin siten, että tarjoaja saattoi antaa tarjouksen vaikka vain yhteen kohderyhmään. Kohderyhmään kuului useita positioita. Kohderyhmän sisällä osatarjouksia ei hyväksytty.

Tarjoajille asetetut soveltuvuusvaatimukset kävivät ilmi tarjouspyynnöstä.

Tarjouspyyntö julkaistiin osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi 25.1.2018. Määräajassa saapuneisiin lisätietokysymyksiin vastattiin 16.2.2018 mennessä. Alkuperäisen tarjouspyynnön mukaan tarjousten jättöaika oli 28.2.2018 mennessä. Tarjouspyynnöstä tehtiin kolme korjausilmoitusta. Tarjoajille annettiin lisäaikaa lisätietokysymysten esittämiselle 16.2.2018 saakka, tarjouksen jättämiselle 5.3.2018 saakka ja tuotenäytteiden toimittamiselle 15.3.2018 saakka.

Tarjoukset

Määräaikaan 5.3.2018 mennessä tarjouksensa jättivät seuraavat 19 tarjoajaa:

- Alere Oy Ab (Y-tunnus 1567730-5)

- Berner Oy, 2 tarjousta (Y-tunnus 0107011-5)

- FINE Medical Finland Oy (Y-tunnus 2537718-9)

- Itämeren Kauppasilta (Y-tunnus 22743606)

- MedKit Finland Oy (Y-tunnus 2175153-2)

- Medidyne Oy (Y-tunnus 25055001-2)

- Mediq Suomi Oy (Y-tunnus 2285192-2)

- Megra Oy (Y-tunnus 0603180-1)

- OneMed Oy (Y-tunnus 1558201-5)

- Orion Diagnostica Oy (Y-tunnus 1855216-1)

- Otoplug Oy (Y-tunnus 0535175-8)

- Pamark Oy (Y-tunnus 0601684-7)

- Pedihealth Oy (Y-tunnus 0620679-8)

- Roche Diagnostics Oy (Y-tunnus 1947409-7)

- Seca Finland Oy (Y-tunnus 25515764)

- Sharkmed Oy (Y-tunnus 1714517-7)

- Sonar Oy (Y-tunnus 2353862-0)

- Suomen 3 M Oy (Y-tunnus 0200814-5)

Tarjoajien soveltuvuuden tarkastaminen

Kaikki tarjoajat täyttivät tarjoajille asetetut vaatimukset. Hankintalain ja tilaajavastuulain vaatimusten osalta hankintayksikkö tarkastaa asiakirjat vain niiden tarjoajien osalta, jotka näyttävät vertailun perusteella tulevan valituiksi puitesopimustoimittajiksi.

Valinta on ehdollinen, kunnes nämä soveltuvuuteen liittyvät todistukset on tarkastettu.

Tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden tarkistaminen

Hankintapalvelut on tarkastanut tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden.

Kaikki tarjotut tuotteet eivät täyttäneet tarjouspyynnössä esitettyjä vaatimuksia.

- Sharkmed Oy:n tarjous hylätään positioissa 155, 158 ja 160. Sharkmed Oy:n näihin positioihin tarjoamien tuotteiden takuuaika oli 2 vuoden takuuajan vaatimuksesta poiketen vain 1 vuosi, joten tarjoukset hylätään tarjouspyynnön vastaisina.

- MedKit Oy:n tarjous ei vastannut tarjouspyynnön vaatimuksia positioissa 10, koska tarjoaja ei pysty toimittamaan vaadittua otsapantaa pos 6 tarjotulle otsalampulle. Lisäksi pos 20 ja 24 tarjotut tuotteet eivät vastanneet tarjouspyynnön vaatimuksia.

- One Med Oy hylätään positiossa 35, koska toimitettu tuotenäyte ei vastannut position vaatimuksia. Verenpainemittarin tuotenäytteessä ei ollut vaadittua takarautaa. Lisäksi One Med Oy hylätään positiossa 37, koska tarjotusta tuotteesta ei oltu toimitettu vaadittua tuotenäytettä ja positiossa 104, koska tarjoajan tarjoama äänirauta 128 ei ollut vaadittu säädettävä malli.

- FINE Medical Finland Oy:n tarjous hylätään, koska tarjoaja ei ollut toimittanut tarjoamastaan tuotteesta vaadittua tuotenäytettä.

- Pedihealth Oy tarjous hylätään positiossa 12, koska tarjottu stetoskooppi ei ollut vaadittu kaksipuoleinen malli. Lisäksi tarjoajan positioon 105 tarjoama äänirauta arvioitiin liian kevyeksi (”leluksi”).

Tarjousten vertailu ja valintaperusteet

Valinnan perusteena oli hankintalain (1397/2016) 115 § mukainen kokonaistaloudellinen edullisuus siten, että hinnan painoarvo on 70 % ja laadulla arvioitavien ominaisuuksien painoarvo oli 30 %. Hinta / laatu-arviointia käytettiin kohderyhmän varsinaisen laitteen valinnassa. Kohderyhmään kuuluvien, laitteiden kuuluvien lisätuotteiden osalta hinnan painoarvo oli 100 %.

Laadulla arvioituja ominaisuuksia olivat:

1. laitteen käytettävyys

2. mittaustulosten tulkittavuus

3. hygieenisyys / aseptisuus.

Tarjoajien tuli toimittaa jokaisesta tarjoamastaan laitteesta tuotenäyte valintatyöryhmän arvioitavaksi. Eri toiminnan yksiköiden / osastojen henkilöstä koostunut valintatyöryhmä on tehnyt laadulliset vertailut tarjotuista laitteista 19–20.3.2018 olleissa valintakokouksissa.

Valinnat tehtiin kohderyhmäkohtaisesti siten, että laadulla vertailtavista ominaisuuksista tuli saada enemmän kuin 0 pistettä, jotta pääsi kohderyhmäkohtaiseen vertailuun mukaan.

Solmittava sopimus

Valinta on ehdollinen ja astuu voimaan vasta, kun kaikki hankintalain ja tilaajavastuulain mukaiset selvitykset on toimitettu hankintayksikölle. Mikäli pyydettyjä todistuksia ja selvityksiä ei ole toimitettu asetetussa määräajassa, valitaan puitesopimustoimittajaksi kohderyhmässä seuraavaksi tullut tarjoaja.

Sitova sopimus ei synny tämän päätöksen tiedoksisaannilla vaan erillisten puitesopimusten allekirjoituksin. Sopimus voidaan solmia aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoajat ovat saaneet tai heidän katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.

Sopimuskausi

Varsinainen sopimuskausi on pituudeltaan kaksi (2) vuotta ja sen on suunniteltu alkavan toukokuussa 2018. Sopimukseen sisältyy mahdollisuus kahden (1+1) vuoden optiokauteen.

Optiokausi voidaan ottaa käyttöön joko yhdeksi tai kahdeksi vuodeksi. Lisäksi optiokausi / kaudet voidaan ottaa käyttöön kaikista tuotteista tai vain osasta tuotteita.

Muut ehdot

Sosiaali- ja terveystoimiala varaa oikeuden neuvotella muutoksista tähän sopimukseen tilanteissa, jossa lainsäädäntö tai muu merkittävä vaatimus muuttaa suun terveydenhuollon toimintaympäristöä.

Lisäksi sosiaali- ja terveystoimiala varaa oikeuden irtisanoa sopimus kesken sopimuskauden, mikäli se on uuden sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämismallin tuomien mahdollisten muutosten vuoksi välttämätöntä.

Hankinnan sitoumukseton arvioitu kokonaisarvo on noin 2 000 000 euroa. Sosiaali- ja terveystoimiala ei sitoudu mihinkään tiettyihin hankintamääriin.

Esittelijä

sosiaali- ja terveystoimialan toimialajohtaja

Juha Jolkkonen

Lisätiedot

Eeva Rantala, hankinta-asiantuntija, puhelin: 050 341 2834

eeva.rantala(a)hel.fi

Liitteet

1

Salassa pidettävä (JulkL 7 § 2 mom)

Muutoksenhaku

A

Muutoksenhaku hankintapäätökseen, sosiaali- ja terveyslautakunta

B

Oikaisuvaatimusohje, sosiaali- ja terveyslautakunta

Otteet

Ote

Otteen liitteet

Tarjoajat

Esitysteksti
Muutoksenhaku hankintapäätökseen, sosiaali- ja terveyslautakunta
Oikaisuvaatimusohje, sosiaali- ja terveyslautakunta
Liite 1

Hankintapalvelut

Esitysteksti

.

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 6000

Toinen linja 4 A

+358 9 310 5015

0201256-6

FI1880001200052430

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 53

Faksi

 

Alv.nro

sosiaalijaterveys@hel.fi

www.hel.fi/sote

+358 9 310 42504

 

FI02012566