Helsingin kaupunki	Pöytäkirja	7/2018	1 (1)
Sosiaali- ja terveyslautakunta
		Asia/7
	10.04.2018

§ 98

Vahingonkorvausvelvollisuudesta vapauttamista koskevan päätösvallan siirtäminen sosiaali- ja terveystoimialalla

HEL 2018-003041 T 00 01 00

Päätös

Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti muuttaa 13.2.2018 tekemäänsä päätöstä (§ 38) 1.5.2018 lukien määräaikaisesti 31.12.2019 saakka sairaala-, kuntoutus- ja hoivapalvelujen palvelukokonaisuuden osalta siten, että eteläisen palvelualueen Kinaporin, Koskelan ja Kivelän monipuolisten palvelukeskusten johtajat päättävät alaisissaan kotihoidon yksiköissä tapahtuvien asiakkaisiin tai ulkopuolisiin kohdistuvien, enintään 400 euron suuruisten ja kaupungin omaisuuteen kohdistuvien enintään 500 euron suuruisten, vahinkojen osalta työntekijän tai viranhaltijan vapauttamisesta kokonaan tai osittain velvollisuudestaan korvata aiheuttamansa vahinko, ellei asianomainen ole aiheuttanut sitä tahallaan tai törkeällä tuottamuksella.

Lisäksi lautakunta päätti muuttaa 13.2.2018 tekemäänsä päätöstä 1.5.2018 lukien määräaikaisesti 31.12.2019 saakka sosiaali- ja terveystoimialan hallintopalvelujen hallintopäällikön osalta siten, että hallintopäällikkö päättää, siltä osin kuin päätösvaltaa ei ole määrätty sairaala-, kuntoutus- ja hoivapalvelujen kotihoitopäälliköille tai monipuolisten palvelukeskusten johtajille taikka terveys- ja päihdepalvelujen johtajahammaslääkärille, työntekijän tai viranhaltijan vapauttamisesta kokonaan tai osittain velvollisuudestaan korvata aiheuttamansa vahinko, ellei asianomainen ole aiheuttanut sitä tahallaan tai törkeällä tuottamuksella.

Esittelijä

sosiaali- ja terveystoimialan toimialajohtaja

Juha Jolkkonen

Lisätiedot

Karri Välimäki, johtava lakimies, puhelin: 310 43970

karri.valimaki(a)hel.fi

Liitteet

1	Toimialajohtajan päätös 18.12.2017 § 105
2	Toimialajohtajan päätös 3.3.2018 § 27
3	Sosiaali- ja terveyslautakunta § 38, 13.2.2018
4	Sosiaali- ja terveystoimialan toimialajohtaja § 52, 19.3.2018

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusohje, sosiaali- ja terveyslautakunta

Otteet

Ote	Otteen liitteet
Päätöksen tekijät	Oikaisuvaatimusohje, sosiaali- ja terveyslautakunta
Sairaala-, kuntoutus- ja hoivapalvelut	Oikaisuvaatimusohje, sosiaali- ja terveyslautakunta
Etelän palvelualueen johtaja	Oikaisuvaatimusohje, sosiaali- ja terveyslautakunta
Hallintojohtaja	Oikaisuvaatimusohje, sosiaali- ja terveyslautakunta
Päätöksenteon tuki	Oikaisuvaatimusohje, sosiaali- ja terveyslautakunta
Juridinen tuki	Oikaisuvaatimusohje, sosiaali- ja terveyslautakunta

Päätösehdotus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Esittelijän perustelut

Hallintosäännön 10 luvun 1 §:n 3 momentin 8 kohdan mukaan, ellei toimivallasta ole muutoin säädetty tai määrätty, toimialalautakunta omalla toimialallaan päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranomainen päättää kokonaisesta tai osittaisesta vapautuksesta toimialan henkilöstöön kuuluvalle hänen velvollisuudestaan korvata virka- tai työtehtävissä aiheuttamansa vahinko, ellei asianomainen ole aiheuttanut sitä tahallaan tai törkeällä tuottamuksella.

Toimialalla on siirretty pienehköjen ja riidattomien, oikeudellisesti selvien vahingonkorvausasioiden käsittely ja päätöksenteko 1.6.2017 lukien hallinnosta kotihoidon yksiköihin. Tavoitteena on ollut lyhentää vahingonkorvausvaatimusten käsittelyaikaa ja nopeuttaa asiakkaan korvauksen saamista korvausvastuultaan selvissä tapauksissa. Kotihoidosta saadut kokemukset menettelyn uudistamisesta ovat olleet myönteisiä.

Sosiaali- ja terveystoimialan palveluja ja johtamista uudistetaan ja monipuolisen palvelukeskustoimintamallin kehittäminen on osa sitä. Etelän palvelualueella käynnistyi 1.1.2018 toimialajohtajan 18.12.2017 (§ 105) (liite 1) tekemään päätökseen perustuva kokeilu, jossa keskisen kotihoidon, Kinaporin ja Koskelan monipuolisten palvelukeskusten toiminta yhdistyi kahdeksi lähialueeksi. Etelän palvelualueella käynnistyi 1.3.2018 toimialajohtajan 3.3.2018 tekemään päätökseen (§ 27) (liite 2) perustuva kokeilu, jossa eteläisen kotihoitoyksikön, Kivelän ja Töölön monipuolisten palvelukeskusten toiminta yhdistyi kahdeksi lähialueeksi. Kokeilut ovat määräaikaisia ja päättyvät 31.12.2019.

Näiden kokeilujen aikana keskisellä kotihoitoyksiköllä ei ole kotihoitopäällikköä. Keskisen kotihoidon työntekijöiden virassa olevina esimiehinä toimivat Kinaporin ja Koskelan monipuolisten palvelukeskusten johtajat. Eteläisessä kotihoitoyksikössä osa kotihoidon lähipalvelualueista siirtyi jäljelle jääneen kotihoitopäällikön alaisuuteen, ja osa siirtyi virassa olevan Kivelän monipuolisen palvelukeskuksen johtajan alaisuuteen. Tämän johdosta näille monipuolisten palvelukeskusten johtajille tulee siirtää kotihoitopäälliköillä ollutta päätösvaltaa työntekijän tai viranhaltijan vapauttamisesta velvollisuudestaan korvata aiheuttamansa vahinko.

Hallintopäällikön päätösvaltaa työntekijöiden ja viranhaltijoiden vahingonkorvausvelvollisuudesta vapauttamisesta tulee siltä osin muuttaa kuin sitä siirretään monipuolisten palvelukeskusten johtajille.

Päätösvallan siirtäminen kotihoitopäälliköiltä ja hallintopäälliköltä edellyttää lautakunnan 13.2.2018 tekemän ja liitteenä 3 olevan päätöksen muuttamista.

Toimialajohtaja päätti 19.3.2018 52 § (liite 4), että sairaala-, kuntoutus- ja hoivapalvelujen eteläisen palvelualueen Kinaporin, Koskelan ja Kivelän monipuolisten palvelukeskusten johtajat päättävät alaistensa kotihoidon yksiköiden työntekijöiden osalta vahingonkorvauksen myöntämisestä asiakkaisiin ja ulkopuolisiin kohdistuvan vahingon ollessa enintään 400 euroa tai kaupungin omaisuuteen kohdistuvan vahingon ollessa enintään 500 euroa.