Helsingin kaupunki

Pöytäkirja

18/2016

1 (1)

Sosiaali- ja terveyslautakunta

 

 

 

 

Sotep/7

 

22.11.2016

 

 

 

 

 

 

 

 

 

§ 282

Sosiaali- ja terveysviraston kotiaterioiden ateria-automaattipalvelujen hankinnan periaatteista ja ehdoista sekä hankintavaltuudesta päättäminen

HEL 2016-010290 T 02 08 02 00

Päätös

A Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti hyväksyä kotiaterioiden ateria-automaattipalveluja koskevan hankinnan keskeiset periaatteet ja ehdot sekä oikeuttaa sosiaali- ja terveysviraston tekemään tarjouspyyntöasiakirjoihin välttämättömiä vähäisiä muutoksia.

B Lisäksi sosiaali- ja terveyslautakunta päätti oikeuttaa talous- ja tukipalvelut -osaston osastopäällikön

        tekemään hankinnasta päätöksen

        päättämään optiokauden käyttöönotosta

        allekirjoittamaan tämän päätöksen perusteella solmittavan sopimuksen, sekä

        päättämään sopimuksen irtisanomisesta tai purkamisesta.

Esittelijä

va. virastopäällikkö

Juha Jolkkonen

Lisätiedot

Kaija-Leena Kristola, ruokapalveluohjaaja, puhelin: 310 43030

kaijaleena.kristola(a)hel.fi

Mika Vertainen, hankinta-asiantuntija, puhelin: 310 43096

mika.vertainen(a)hel.fi

Liitteet

1

Salassa pidettävä (Hankinta-asetus (614/2007) 6§)

2

Salassa pidettävä (Hankinta-asetus (614/2007) 6§)

3

Salassa pidettävä (Hankinta-asetus (614/2007) 6§)

4

Salassa pidettävä (Hankinta-asetus (2007/614) 6§ )

Muutoksenhaku

A

Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano

B

Oikaisuvaatimusohje, sosiaali- ja terveyslautakunta

Päätösehdotus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Esittelijän perustelut

Hankintavaltuuksista päättäminen

Sosiaali- ja terveyslautakunta on 30.8.2016 § 196 päättänyt viranhaltijoiden hankintavaltuuksista siten, että osastopäällikön osalta vahvistettu hankintaraja on 500 000 euroa. Nyt tehtävällä päätöksellä lautakunta oikeuttaa talous ja tukipalvelut -osaston osastopäällikön tekemään hankinnasta päätöksen, jonka laskennallinen arvo on enemmän kuin 500 000 euroa.

Kilpailutuksen taustaa

Helsingin kaupungin sosiaali- ja terveysviraston kotihoito järjestää kotiin toimitettavia ateria-automaattipalveluja asiakkaille, jotka eivät itse kykene suoriutumaan ruuanlaitosta. Kyseessä on sosiaalihuoltolain (1301/2014) 19 §:n mukainen kotipalvelun tukipalvelu.

Kotihoidon asiakkaat ovat ikääntyneitä, joilla on alentunut fyysinen toimintakyky ja/tai he ovat muistisairaita, jotka vielä pärjäävät itsenäisesti tai kotihoidon tukemana omassa tutussa elinympäristössään mm. ateriapalvelujen avulla. Asiakkaina on myös rintamaveteraaneja ja sotainvalideja sekä omaishoidon piirissä olevia asiakkaita. Sopimuskauden aikana saattaa tulla muitakin asiakasryhmiä, joista sovitaan erikseen.

Hankinnan kohteena on vuonna 2010 edellisen kerran kilpailutettu kotiaterioiden ateria-automaattipalvelu kotihoidon asiakkaille koko Helsingin alueella.

Tarjouskilpailu

Sosiaali- ja terveysvirasto on valmistellut kilpailutusta tekemällä markkinakartoituksen hankinnan kohteesta, julkaisemalla 2.2.2016 tietopyynnön osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi. Tietopyynnöllä selvitettiin markkinoilla toimivia ateria-automaattipalveluja tuottavia yrityksiä, jotka voisivat tarjota palvelujaan viraston kotihoidon asiakkaille. Lisäksi tietopyynnössä pyydettiin markkinoilla toimivia yrityksiä kertomaan toimintatapojaan ja näkemyksiään kotiaterioiden järjestämiseen liittyen.

Tarjouspyyntöasiakirjat on valmisteltu kaupungin hankintakeskuksen kanssa. Hankintakeskuksen lakimies on tarkastanut asiakirjat. Tarjouskilpailu järjestetään julkisista hankinnoista annetun lain (348/2007) mukaisella avoimella menettelyllä.

Tarjouspyyntöasiakirjoissa määritellään hankittava palvelu ja sen vähimmäisvaatimukset. Lisäksi tarjouspyynnössä määritellään tarjoajille asetettavat vaatimukset. Tavanomaisten rahoituksellista ja
taloudellista asemaa koskevien vaatimusten lisäksi tarjoajien edellytetään täyttävän tarjouspyyntöasiakirjoissa esitetyt teknistä suorituskykyä ja kokemusta koskevat vaatimukset.

Esitys tarjouspyyntöasiakirjoiksi on tämän asian liitteenä 1-4. Hankinta-asetuksen (614/2007) 6 §:n mukaan hankintailmoitusta ei saa muualla julkaista ennen kuin se on julkaistu julkisten hankintojen internet -osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi, joten tarjouspyyntöasiakirjoja ei julkaista internetissä.

Osatarjoukset

Tarjouspyynnössä ei sallita osatarjouksia, sillä niiden hyväksyminen eri palvelualueille mahdollistaisi alueellisesti vaihtelevan palvelun sisällön, hinnoittelun sekä saatavuuden.

Osatarjousten kieltäminen toteuttaa palvelua käyttävien kuntalaisten yhdenvertaista kohtelua koko Helsingin alueella.

Tarjousvertailu ja palveluntuottajien lopullinen valinta

Tarjousvertailuun otetaan ne tarjoukset, jotka täyttävät tarjoajille ja tarjouksille asetetut vaatimukset. Vertailuperusteena on alin hinta, jolloin tarjouskilpailun voittaa alimman hinnan tarjonnut tarjoaja.

Tarjouspyyntöasiakirjojen laadullisten vähimmäisvaatimusten katsotaan takaavan riittävän laatutason, eikä laadun osuutta ole tarpeen painottaa vertailussa erikseen.

Sopimuskausi ja muut ehdot

Sopimuskausi on kolme vuotta ja se on suunniteltu alkavaksi 2.5.2017 ja varsinaiset tilaukset uudelta palveluntuottajalta alkaisivat 1.7.2017. Sopimukseen sisältyy mahdollisuus enintään kahden vuoden optiokauteen, jonka käyttöönotosta päättää tilaaja.

Sosiaali- ja terveysvirasto varaa oikeuden irtisanoa sopimus kesken sopimuskauden, mikäli se on sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämismallin vuoksi perusteltua.

Tarjouspyyntöön tuleva sopimusluonnos on liitteessä 2.

Esittelijä

va. virastopäällikkö

Juha Jolkkonen

Lisätiedot

Kaija-Leena Kristola, ruokapalveluohjaaja, puhelin: 310 43030

kaijaleena.kristola(a)hel.fi

Mika Vertainen, hankinta-asiantuntija, puhelin: 310 43096

mika.vertainen(a)hel.fi

Liitteet

1

Salassa pidettävä (Hankinta-asetus (614/2007) 6§)

2

Salassa pidettävä (Hankinta-asetus (614/2007) 6§)

3

Salassa pidettävä (Hankinta-asetus (614/2007) 6§)

4

Salassa pidettävä (Hankinta-asetus (2007/614) 6§ )

Muutoksenhaku

A

Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano

B

Oikaisuvaatimusohje, sosiaali- ja terveyslautakunta

Tiedoksi

Hankintakeskus

Sairaala-, kuntoutus- ja hoivapalvelut

Tukipalvelut

Päätöshistoria

Sosiaali- ja terveyslautakunta 08.11.2016 § 262

HEL 2016-010290 T 02 08 02 00

Päätös

Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti panna asian pöydälle.

Käsittely

08.11.2016 Pöydälle

Jäsen Anna Vuorjoki pyysi asian pöydälle.

Esittelijä

va. virastopäällikkö

Juha Jolkkonen

Lisätiedot

Kaija-Leena Kristola, ruokapalveluohjaaja, puhelin: 310 43030

kaijaleena.kristola(a)hel.fi

Mika Vertainen, hankinta-asiantuntija, puhelin: 310 43096

mika.vertainen(a)hel.fi

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 1

Pohjoisesplanadi 11-13

+358 9 310 1641

0201256-6

800012-62637

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 17

Faksi

 

Alv.nro

helsinki.kirjaamo@hel.fi

http://www.hel.fi

+358 9 655 783

 

FI02012566