§ 220

Psykoterapiakuntoutuksen hankinnan keskeiset periaatteet ja ehdot

HEL 2016-005793 T 02 08 02 00

Päätös

A Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti hyväksyä psykoterapiakuntoutuksen kilpailutuksen keskeiset periaatteet ja ehdot. Lisäksi sosiaali- ja terveyslautakunta päätti oikeuttaa sosiaali- ja terveysviraston tekemään tarjouspyyntöasiakirjoihin tarvittaessa välttämättömiä, vähäisiä muutoksia.

B Samalla sosiaali- ja terveyslautakunta päätti oikeuttaa terveys- ja päihdepalvelujen osastopäällikön

        tekemään hankinnasta päätöksen

        allekirjoittamaan tämän päätöksen perusteella solmittavat sopimukset sekä

        päättämään sopimusten irtisanomisista tai purkamisista.

Esittelijä

va. virastopäällikkö

Juha Jolkkonen

Lisätiedot

Sirpa Kurkela, vs. psykiatrian ja päihdehuollon erityispalvelujen päällikkö, puhelin: 310 46261

sirpa.kurkela(a)hel.fi

Vilma Jussila, hankinta-asiantuntija, puhelin: 310 43260

vilma.jussila(a)hel.fi

Liitteet

Muutoksenhaku

Päätösehdotus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Esittelijän perustelut

Hankintavaltuuksista päättäminen

Sosiaali- ja terveyslautakunta poikkeaa nyt tehtävässä päätöksessään aiemmin hankintavaltuuspäätöksessään 30.8.2016 § 196 vahvistetuista hankintavaltuuksista. Lautakunnan osastopäällikölle vahvistama hankintaraja on 500 000 euroa.

Kilpailutuksen taustaa

Psykoterapia on psyykkisten häiriöiden vaikuttava hoito- ja kuntoutusmuoto. Psykoterapian tavoitteena on poistaa tai lievittää psyykkisiä häiriöitä ja niihin liittyvää kärsimystä sekä lisätä hoidossa olevan potilaan valmiuksia ratkaista ongelmiaan. Vaikeissa psyykkisissä häiriöissä psykoterapiaa käytetään lääkehoidon rinnalla. Lievissä psyykkisissä häiriöissä psykoterapia yksinään voi olla riittävä hoito- ja kuntoutusmuoto.

Helsingin sosiaali- ja terveysviraston terveys- ja päihdepalveluissa psyykkisistä häiriöistä kärsiviä potilaita hoidetaan sekä psykiatrian poliklinikoilla että terveysasemilla, ja tulevaisuudessa terveys- ja hyvinvointikeskuksissa. Pääosa potilaiden hoidosta ja kuntoutuksesta toteutetaan omissa palveluissa. Silloin kun potilasta hoitava psykiatrian erikoislääkäri toteaa hoidossaan olevalla potilaalla sellaisen psykoterapiatarpeen, jota ei ole mahdollista hoitaa kaupungin omana työnä tai jota Kela ei korvaa, voidaan tämä psykoterapia toteuttaa lääkinnällisen kuntoutuksen ostopalveluna.

Lääkinnällisellä kuntoutuksella pyritään parantamaan ja ylläpitämään potilaan psyykkistä toimintakykyä sekä edistämään hänen itsenäistä suoriutumistaan päivittäisissä toiminnoissa ja elämäntilanteen hallintaa. Lääkinnällisenä kuntoutuksena hankitaan hoitosuositusten (mm. Käypä hoito -suositus) mukaista psykoterapiaa.

Tarjouskilpailu

Helsingin kaupunki kilpailuttaa psykoterapiakuntoutuksen palveluntuottajat. Tarjouskilpailu järjestetään julkisista hankinnoista annetun lain mukaisesti avoimella menettelyllä.

Ostopalvelumenettelyllä hankitaan seuraavilla psykoterapiasuuntauksilla toteutettavia psykoterapioita:

        Psykodynaaminen tai psykoanalyyttinen psykoterapia

        Kognitiivinen tai kognitiivis-behavioraalinen psykoterapia

        Kognitiivis-analyyttinen psykoterapia

        Integratiivinen psykoterapia

        Pari- ja perhepsykoterapia

Tarjoaja voi antaa tarjouksen joko yhteen tai useampaan psykoterapiasuuntaukseen.

Ostopalvelusopimus lääkinnällistä kuntoutusta varten tehdään vuodeksi kerrallaan. Toteutuneen vuoden psykoterapiajakson jälkeen hoitava psykiatrian erikoislääkäri arvioi psykoterapian jatkon tarpeen ja tekee tarvittaessa esityksen psykoterapian jatkamiseksi.

Tarjouspyyntöasiakirjoissa määritellään hankittavat palvelut sekä tarjoajille että eri palveluille asetettavat vähimmäisvaatimukset. Tavanomaisten rahoituksellista ja taloudellista asemaa koskevien vaatimusten lisäksi asetetaan tarjoajalle tarjouspyynnössä kuvatut tekniseen suorituskykyyn ja ammatilliseen pätevyyteen liittyvät vaatimukset. Vaatimusten tulee toteutua koko sopimuskauden ajan.

Esitys tarjouspyyntöasiakirjoiksi on tämän asian liitteissä 1-5.

Hankinta-asetuksen (614/2007) 6 §:n mukaan hankintailmoitusta ei saa julkaista muualla ennen kuin se on julkaistu julkisten hankintojen internet-osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi, joten tarjouspyyntöasiakirjoja ei julkaista internetissä.

Tarjouspyyntöasiakirjat on valmisteltu yhteistyössä hankintakeskuksen kanssa ja hankintakeskuksen lakimies on tarkastanut tarjouspyyntöasiakirjat.

Palvelun laatu ja tarjousten valintaperuste

Jokaiseen terapiasuuntaukseen valitaan niin monta palveluntuottajaa, kuin Helsingin kaupunki arvioi huomioiden tarpeen laajuus ja palveluiden toimitusvarmuus tarvitsevansa. Hoitava lääkäri esittää terapiasuuntauksen ja asiakas valitsee palveluntuottajista itse psykoterapeutin.

Tarjouksen valintaperuste on kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous ottaen huomioon tarjouspyyntöasiakirjoissa esitetyt vertailuperusteet.

Tilaaja ilmoittaa Palveluntuottajalle havaitsemistaan palveluun kohdistuvista laiminlyönneistä kohtuullisessa ajassa. Palvelua seuraa poikkiorganisatorinen ohjausryhmä. Ohjausryhmä seuraa palvelun toteutumista sopimuskauden aikana ja ohjaa palvelua vastaamaan esiintyvää palvelutarvetta. Tämän lisäksi ohjausryhmä käsittelee palvelun kehittämisehdotuksia.

Tehtävä sopimus

Palvelu kilpailutetaan neljän (4) vuoden sopimuskaudelle ja se on suunniteltu alkavaksi 1.4.2017. Sopimus syntyy vasta, kun molemmat osapuolet ovat allekirjoittaneet sopimuksen. Sopimus alkaa sopimuksessa esitetyn alkamisajankohdan mukaisesti. Lisäksi sosiaali- ja terveysvirasto varaa oikeuden irtisanoa sopimuksen kesken sopimuskauden, mikäli se on uuden sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämismallin vuoksi perusteltua.

Sosiaali- ja terveysvirasto ei sitoudu hankkimaan palveluntuottajalta tiettyä määrää palvelua, vaan hankkii palvelun esiintyvän tarpeen mukaisesti.

Esittelijä

va. virastopäällikkö

Juha Jolkkonen

Lisätiedot

Sirpa Kurkela, vs. psykiatrian ja päihdehuollon erityispalvelujen päällikkö, puhelin: 310 46261

sirpa.kurkela(a)hel.fi

Vilma Jussila, hankinta-asiantuntija, puhelin: 310 43260

vilma.jussila(a)hel.fi

Liitteet

Muutoksenhaku

Tiedoksi

Hankinta- ja kilpailutus

Hankintakeskus

Terveys- ja päihdepalvelut

Päätöshistoria

Sosiaali- ja terveyslautakunta 13.09.2016 § 210

HEL 2016-005793 T 02 08 02 00

Päätös

Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti panna asian pöydälle.

Käsittely

13.09.2016 Pöydälle

Pöydällepanoehdotus:
Anna Vuorjoki: Pyydän asian pöydälle.

Esittelijä

va. virastopäällikkö

Juha Jolkkonen

Lisätiedot

Sirpa Kurkela, vs. psykiatrian ja päihdehuollon erityispalvelujen päällikkö, puhelin: 310 46261

sirpa.kurkela(a)hel.fi

Vilma Jussila, hankinta-asiantuntija, puhelin: 310 43260

vilma.jussila(a)hel.fi