Helsingin kaupunki	Pöytäkirja	2/2016	1 (1)
Sosiaali- ja terveyslautakunta
		Sotep/7
	01.03.2016

§ 26

Alzahra islamilainen yhdistys ry:n oikaisuvaatimus sosiaali- ja terveyslautakunnan avustuspäätöksestä

HEL 2016-000149 T 02 05 01 00

Päätös

Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti hylätä Alzahra islamilainen yhdistys ry:n oikaisuvaatimuksen sosiaali- ja terveyslautakunnan järjestöavustuspäätöksestä 15.12.2015, 373 §.

Perustelut

Sosiaali- ja terveyslautakunnan päätökset järjestöjen tekemistä avustushakemuksista perustuvat kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettaviin yleisohjeisiin (12.12.2011) sekä sosiaali- ja terveyslautakunnan 3.9.2013 (288 §) vahvistamiin avustusten jakoperusteisiin.

Alzahra islamilainen yhdistys ry. anoi vuodelle 2016 sosiaali- ja terveyslautakunnalta avustusta 30 000 euroa käytettäväksi erilaiseen yhteisölliseen toimintaan oman kulttuurin kehittämiseksi ja suomalaiseen kulttuuriin sopeutumiseksi.

Sosiaali- ja terveyslautakunta teki hakemuksesta hylkäävän päätöksen, jonka perusteluissa todettiin, että avustusta ei voida esittää, koska kaupungin ohjeen mukaista näyttöä kokonaiselta toimintavuodelta ei ole. Lisäksi todettiin, että yhdistys on rekisteröity heinäkuussa 2015. Yhdistys ei ollut aikaisemmin hakenut avustusta sosiaali- ja terveyslautakunnalta.

Kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettavien yleisohjeiden kohdassa 3b. todetaan, että yhdistyksen toiminnasta tulee olla näyttöä vähintään yhden vuoden ajalta. Tämä on osoitettava joko pöytäkirjoin tai tilinpäätöksin. Alzahra islamilainen yhdistys ry. on merkitty yhdistysrekisteriin 10.11.2014, ei siis vuonna 2015, kuten hakemusta koskevassa päätöksessä virheellisesti todettiin. Yhdistyksellä ei kuitenkaan hakuvaiheessa, syyskuussa 2015, ollut esittää kaupungin ohjeissa edellytettyä näyttöä toiminnastaan. Tästä syystä yhdistykselle ei voitu myöntää avustusta. Yhdistyksen edustajia on tavattu ja on käynyt ilmi, että yhdistys ei hakemusta ja oikaisuvaatimusta tehdessään ollut tietoinen tästä edellytyksestä.

Edellä kuvatun perusteella voidaan katsoa, että oikaisuvaatimuksessa esitetyt perustelut eivät anna aihetta päätöksen muuttamiseen.

Oikaisuvaatimuksessa ei ole esitetty näyttöä siitä, että sosiaali- ja terveyslautakunnan päätös olisi syntynyt virheellisessä järjestyksessä tai että päätöksen tehnyt viranomainen olisi ylittänyt toimivaltansa tai että päätös olisi muutenkaan lainvastainen.

Käsittely

Erityissuunnittelija Hanna-Leena Nuutista kuultiin kokouksessa kutsuttuna asiantuntijana tästä asiasta asian numero 6 (pöytäkirjan pykälä 25) käsittelyn yhteydessä.

Esittelijä

vs. virastopäällikkö

Juha Jolkkonen

Lisätiedot

Riitta Simoila, osastopäällikkö, puhelin: 310 42213

riitta.simoila(a)hel.fi

Hanna-Leena Nuutinen, erityissuunnittelija, puhelin: 310 42662

hanna-leena.nuutinen(a)hel.fi

Liitteet

1	Avustushakemus Alzahra islamilainen yhdistys ry.
2	Päätös 15.12.2015 § 373 Sosiaali- ja terveyslautakunnan avustukset järjestöille v. 2016
3	Oikaisuvaatimus Alzahra islamilainen yhdistys ry.
4	Kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettavat yleisohjeet 12.12.2011
5	Sosiaali- ja terveyslautakunnan avustusten 2016 hakukuulutus

Muutoksenhaku

Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päätös

Otteet

Ote	Otteen liitteet
Alzahra islamilainen yhdistys ry.	Esitysteksti Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päätös Liite 4 Liite 5

Päätösehdotus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Esittelijän perustelut

Erityissuunnittelija Hanna-Leena Nuutinen on kokouksessa kutsuttuna asiantuntijana läsnä tätä asiaa käsiteltäessä.

Alzahra islamilainen yhdistys ry:n avustushakemus on esityslistan tämän asian liitteenä 1. Hakemuksen liitteet ovat nähtävillä kokouksessa sekä tiistaina 1.3.2016 klo 11.00 - 16.00 osoitteessa Kallion virastotalo, Toinen linja 4 A, 11. krs, huone 1144.

Sosiaali- ja terveyslautakunnan yhdistyksen avustushakemuksesta tekemä päätös 15.12.2015, 373 § on esityslistan tämän asian liitteenä 2.

Yhdistyksen tekemä oikaisuvaatimus on esityslistan tämän asian liitteenä 3.

Kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettavat yleisohjeet (12.12.2011) ovat esityslistan tämän asian liitteenä 4.

Sosiaali- ja terveyslautakunnan myöntämien avustusten hakukuulutus, josta näkyvät avustusten jakoperusteet, on esityslistan tämän asian liitteenä 5.

Oikaisuvaatimus on tehty kuntalain 93 §:n mukaisessa määräajassa.

Alzahra islamilainen yhdistys ry. pyytää oikaisuvaatimuksessaan, että haettu avustus myönnetään. Perusteluina oikaisuvaatimukselle esitetään että yhdistyksen toimintaan olisi jatkuvasti tulossa uusia ihmisiä, mutta toiminta on keskeytynyt, koska rahaa ei ole.

Yhdistyksen edustajia on tavattu ja tällöin kävi ilmi, että yhdistys toimii vapaaehtoisvoimin ja omaa varainkäyttöä ei ole. Kaikki kulut maksetaan jäsenten varoista. Yhdistykselle annettiin ohjeita oman hallinnon kehittämiseksi.