Helsingin kaupunki	Pöytäkirja	16/2015	1 (1)
Sosiaali- ja terveyslautakunta
		Sotep/10
	29.09.2015

§ 289

Sosiaali- ja terveysviraston turvallisuuspalvelujen hankinta

HEL 2015-002908 T 02 08 02 00

Päätös

Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti

- hyväksyä Turvatiimi Oyj:n tarjouksen turvallisuuspalveluista neljäksi vuodeksi hinnaltaan edullisimpana

- todeta, että hankintaan kuuluu kahden vuoden optiokausi, jonka käyttöönotosta hankintayksikkö päättää erikseen viimeistään sopimuskauden kolmannen vuoden lopussa

- sulkea ISS Palvelut Oy:n tarjouskilpailusta, koska ISS Palvelut Oy ei täyttänyt tarjouskilpailussa ehdokkaiden soveltuvuudelle asetettuja vaatimuksia

- oikeuttaa talous- ja tukipalvelut -osaston osastopäällikön allekirjoittamaan tämän päätöksen perusteella tehtävät sopimukset sekä päättämään mahdollisen optiokauden käyttöönotosta ja sopimuksen irtisanomisesta ja purkamisesta.

Hankinnan arvioitu, sitoumukseton kokonaisarvo ilman arvonlisäveroa on noin 8,5 milj. euroa mukaan lukien mahdolliset optiovuodet.

Esittelijä

virastopäällikkö

Hannu Juvonen

Lisätiedot

Erja Snellman, hankintapäällikkö, puhelin: 310 74402

erja.snellman(a)hel.fi

Liitteet

1	Tarjouspyyntö
2	Osallistumispyyntö
3	Salassa pidettävä (JulkL 24 § 1 mom 7 k.)
4	Salassa pidettävä (JulkL 7 § 2 mom)
5	Salassa pidettävä (JulkL 24 § 1 mom 7 k.)

Muutoksenhaku

Muutoksenhaku hankintapäätökseen, sosiaali- ja terveyslautakunta

Otteet

Ote	Otteen liitteet
Palveluntuottajat	Esitysteksti Muutoksenhaku hankintapäätökseen, sosiaali- ja terveyslautakunta Liite 4
Tukipalvelut	Esitysteksti
Hankintakeskus	Esitysteksti
Hankinta- ja kilpailutus -yksikkö	Esitysteksti

Päätösehdotus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Esittelijän perustelut

Hankintamenettely

Kilpailutus perustuu Helsingin kaupungin hankintakeskuksen 26.3.2015 päivättyyn osallistumispyyntöön H041-15, HEL 2015-002908. Sosiaali- ja terveysviraston turvallisuuspalvelujen hankinta on toteutettu rajoitetulla menettelyllä.

Hankinnasta on julkaistu hankintailmoitus 26.3.2015 sähköisessä HILMA-ilmoituskanavassa www.hankintailmoitukset.fi. Määräaika osallistumishakemusten jättämiselle päättyi 28.4.2015. Määräaikaan mennessä saapui 4 osallistumishakemusta: G4S Security Services Oy, ISS Palvelut Oy, Securitas Oy ja Turvatiimi Oyj.

Ehdokkaiden soveltuvuuden tarkistaminen

Osallistumispyynnön täydentämispyyntö lähetettiin kaikille osallistumispyyntöön vastanneille tarjoajille 13.5.2015 ja vastausaika päättyi 19.5.2015.

Täydentämistä kysyttiin osallistumispyynnön kelpoisuus- ja vähimmäisvaatimukset -kohtaan 5.4.6, hälytystehtäviä hoitavien ajoneuvoyksiköiden määrä. Vaatimuksen mukaan palveluntuottajalla tulee olla pääkaupunkiseudulla (Helsinki, Vantaa, Espoo, Kauniainen) vähintään 10 hälytystehtäviä suorittavaa ajoneuvoyksikköä liikkeellä vuorokauden ympäri vuoden jokaisena päivänä. Yksittäiseen toimeksiantoon täysimääräisesti sidottuja ajoneuvoyksiköitä ei oteta lukemassa huomioon. Vaatimuksen tulee täyttyä, kun palvelun tuottaminen alkaa.

Ehdokkailta kysyttiin, täyttävätkö ne vaatimuksen palvelun tuottamisen alkaessa. Ehdokkaiden tuli vastata kysymykseen kyllä tai ei. G4S Security Services Oy, Securitas Oy ja Turvatiimi Oyj vastasivat täydentämispyyntöön kyllä.

ISS Palvelut Oy:n osallistumishakemuksen liitteestä ei selviä, täyttääkö se vaatimuksen 5.4.6, kun palvelun tuottaminen alkaa. ISS Palvelut Oy ei pyynnöstä huolimatta täsmentänyt osallistumishakemustaan vaatimuksen 5.4.6 täyttymisen osalta. Näin ollen ISS Palvelut Oy ei täytä tarjouspyynnössä esitettyä soveltuvuusvaatimusta ja ehdokas tulee sulkea pois tarjouskilpailusta tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun takia.

Tarjouspyyntöjen lähettäminen

Tarjouspyyntö lähettiin 5.8.2015 soveltuvuusvaatimukset täyttäville ehdokkaille: G4S Security Services Oy, Securitas Oy ja Turvatiimi Oyj. Määräaika tarjousten jättämiselle päättyi 26.8.2015.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkastaminen

Tarjouspyynnössä on asetettu hankinnan kohteelle vähimmäisvaatimukset, jotka tarjottavien palveluiden pitää täyttää.

G4S Security Services Oy, Securitas Oy ja Turvatiimi Oyj jättivät tarjouksen määräajassa. Kaikki tarjoukset ovat tarjouspyynnön mukaisia.

Tarjousten vertailu

Hankittavan palvelun valintaperusteena oli halvin hinta.

Tarjousten vertailu on tämän päätöksen liitteenä. Vertailu osoittaa, että halvimman tarjouksen on tehnyt Turvatiimi Oyj.
Vertailuhinnat ovat:

Turvatiimi Oyj, 117 304,21 €/kk
G4S Security Services Oy, 122 589,96 €/kk
Securitas Oy, 131 272,00 €/kk

Sopimus

Hankintasopimus sopijapuolten välillä syntyy vasta myöhemmin erikseen allekirjoitettavalla sopimuksella. EU-kynnysarvot ylittävien hankintojen osalta hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 21 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.

Sosiaali- ja terveysvirasto ei sitoudu tilaamaan mitään tiettyä määrää palvelua eikä missään tietyssä laajuudessa.

Helsingin kaupungin hallintosäännön 26 §:n mukaisesti lautakunnan päätösten perusteella tehtävät sopimukset allekirjoittaa esittelijä ja varmentaa valmistelija, ellei toimielin toisin päätä. Esittelijä pitää riittävänä, että sopimuksen allekirjoittaa talous- ja tukipalvelut -osaston osastopäällikkö.

Mikäli ilmenee tarvetta sopimuksen päättämiseen (irtisanomiseen tai purkamiseen), päätös on tehtävä riittävän nopeasti. Siksi on tarkoituksenmukaista, että myös sopimuksen päättämistä koskeva päätösvalta on talous- ja tukipalvelut -osaston osastopäälliköllä.