§ 258

Koillis-Helsingin Seniorit ry:n oikaisuvaatimus vuoden 2013 avustuksen takaisinperinnästä

HEL 2015-007433 T 02 05 01 00

Päätös

Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti hyväksyä Koillis-Helsingin Seniorit ry:n oikaisuvaatimuksen vuoden 2013 avustuksen takaisinperintäpäätöksestä ja keskeyttää aloitetun takaisinperinnän.

Perustelut

Sosiaali- ja terveyslautakunnan delegoimana sosiaali- ja terveysviraston virastopäällikkö myönsi 12.4.2013 (125 §) Koillis-Helsingin Seniorit ry:lle 800 euron avustuksen vuodelle 2013 käytettäväksi viriketoimintaan. Avustuksen käytön valvonta suoritettiin keväällä 2015 Helsingin kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettavien yleisohjeiden (12.12.2011) mukaisesti.

Valvonnassa kävi ilmi, että yhdistys ei ollut toimittanut sosiaali- ja terveysvirastolle selvitystä avustuksen käytöstä. Yhdistykseltä pyydettiin selvitystä ja siihen liittyviä asiakirjoja, joita yhdistys toimitti. Asiakirjat olivat kuitenkin osin puutteellisia, joten yhdistykselle lähetettiin täydennyspyyntö 20.4.2015. Vastausta pyyntöön ei saapunut kahden kuukauden kuluessa. Tästä syystä virastopäällikkö teki 24.6.2015 (121 §) kaupungin ohjeen mukaisesti tämän esityksen päätöshistoriassa näkyvän päätöksen myönnetyn avustuksen takaisinperinnästä.

Oikaisuvaatimuksen yhteydessä yhdistys toimitti kaikki pyydetyt asiakirjat, joista käy ilmi avustuksen asianmukainen käyttö. Samalla yhdistys kertoi, että asiakirjojen viivästyminen johtui siitä, että eräs yhdistyksen erittäin iäkäs toimihenkilö oli kadottanut ne väliaikaisesti.

Sosiaali- ja terveyslautakunta katsoo, että yhdistys on nyt antanut kaikki tarvittavat tiedot vuoden 2013 avustuksen käytöstä, mutta ne ovat osin saapuneet vasta oikaisuvaatimuksen yhteydessä. Tähän on inhimillinen syy, joka on hyväksyttävissä. Tämän vuoksi avustuksen takaisinperiminen ei ole enää aiheellista. Lautakunta kuitenkin tähdentää yhdistysten asiakirjojen asianmukaista säilyttämistä kaikissa tilanteissa.

Käsittely

Erityissuunnittelija Hanna-Leena Nuutinen oli kokouksessa kutsuttuna asiantuntijana läsnä tämän asian käsittelyssä.

Esittelijä

virastopäällikkö

Hannu Juvonen

Lisätiedot

Hanna-Leena Nuutinen, erityissuunnittelija, puhelin: 310 42662

hanna-leena.nuutinen(a)hel.fi

Liitteet

Muutoksenhaku

Otteet

Päätösehdotus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Esittelijän perustelut

Erityissuunnittelija Hanna-Leena Nuutinen on kokouksessa kutsuttuna asiantuntijana läsnä tämän asian käsittelyssä.

Helsingin kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettavat yleisohjeet (12.12.2011) ovat tämän esityslistan liitteenä 1. Ohjeen kohdan 2.9. mukaan avustuksen hakijan on annettava kaupungin viranomaiselle tämän tarpeelliseksi katsomat tiedot avustuksen käytön valvontaa varten ja kohdassa 10.4. todetaan, että jos avustuksen käytölle asetettuja ehtoja ei ole noudatettu, valvovan viranomaisen on ryhdyttävä asian vaatimiin toimenpiteisiin, kuten asettaa määräaika ehdon täyttämiselle, huolehtia maksatuksen keskeyttämisestä tai jo suoritetun avustuksen takaisinperinnästä.

Koillis-Helsingin Seniorit ry: teki virastopäällikön takaisinperintäpäätöksestä oikaisuvaatimuksen, joka on liitteineen tämän esityslistan liitteenä 2. Oikaisuvaatimus saapui 14.7.2015 ja se on tehty kuntalain 93 §:n mukaisessa määräajassa.

Yhdistys toivoo takaisinperintäpäätöksen kumoamista ja toimittaa oikaisuvaatimuksen liitteenä vielä puuttuneet avustuksen 2013 käyttöä koskevat asiakirjat.

Yhdistys toimitti osan tietoja määräaikaan mennessä, mutta osan tiedoista vasta oikaisuvaatimuksen yhteydessä. Tähän oli syynä asiakirjojen väliaikainen katoaminen 90-vuotiaalta toiminnantarkastajalta. Yhdistykselle 20.4.2015 lähetetyssä asiakirjojen tarkennuspyynnössä ei mainittu asiakirjojen toimittamisen ehdotonta takarajaa. Tästä syystä asiakirjat eivät ole myöhästyneet kaupungin ohjeessa tarkoitetulla tavalla.

Nyt saatavilla olevien asiakirjojen perusteella vuodelle 2013 myönnetyn avustuksen käyttö on ollut avustuspäätöksen mukaista ja sen käyttöselvitys on tehty myöhästyneenä, mutta muuten kaupungin ohjeen mukaisesti. Näin ollen takaisinperintä ei enää ole aiheellista.

Esittelijä

virastopäällikkö

Hannu Juvonen

Lisätiedot

Hanna-Leena Nuutinen, erityissuunnittelija, puhelin: 310 42662

hanna-leena.nuutinen(a)hel.fi

Liitteet

Otteet

Tiedoksi

Talous- ja tukipalvelut

Taloushallintopalvelut

Päätöshistoria

Sosiaali- ja terveysvirasto Virastopäällikkö 24.06.2015 § 125

HEL 2015-007433 T 02 05 01 00

Päätös

Sosiaali- ja terveysviraston virastopäällikkö päätti periä takaisin Koillis-Helsingin Seniorit ry:ltä takaisin vuodelle 2013 myönnettyä järjestöavustusta yhteensä 800 euroa.

Päätöksen perustelut

Koillis-Helsingin Seniorit ry haki vuodelle 2013 järjestöavustusta 1 000 euroa ikääntyvien henkisen ja fyysisen hyvinvoinnin edistämiseen.

Sosiaali- ja terveysviraston virastopäällikkö päätti 12.4.2013 (125 §) myöntää Koillis-Helsingin Seniorit ry:lle järjestöavustusta yhteensä 800 euroa viriketoimintaan.

Järjestöjen tulee toiminnassaan ja taloudenpidossaan noudattaa kaupunginhallituksen 12.12.2011 hyväksymiä avustusohjeita. Avustusten saajien on pidettävä kirjanpito kirjanpitolain ja sen nojalla annettujen säädösten ja määräysten edellyttämällä tavalla. Kirjanpito on järjestettävä siten, että avustuksen käyttöä voidaan kirjanpidosta seurata. Avustusta saa käyttää vain päätöksessä mainittuun tarkoitukseen. Sosiaali- ja terveysviraston mahdolliset saatavat korkoineen vähennetään avustuksesta ennen sen maksamista avustettavalle järjestölle.

Sosiaali- ja terveysviraston avustusten käytön valvonnan yhteydessä ilmeni, että Koillis-Helsingin Seniorit ry ei ollut toimittanut Helsingin kaupungin avustusohjeiden (12.12.2011) mukaisia liitteitä ja selvityksiä. Useista yhteydenottopyynnöistä huolimatta sosiaali- ja terveysvirasto ei ole saanut selvityksiä järjestöavustuksen käytöstä tai yhdistyksen taloudellisesta tilanteesta. 

Koska pyydettyjä liitteitä tai muuta luotettavaksi katsottavaa selvitystä järjestöavustuksen käytöstä ei ole saapunut sosiaali- ja terveysvirastoon, viraston on Helsingin kaupungin avustusohjeiden (12.12.2011) mukaisesti perittävä liikaa maksettu järjestöavustus takaisin. Takaisin perittävän avustuksen suuruus on 800 euroa.

Lisätiedot

Timo Hakala, erityissuunnittelija, puhelin: 310 62404

timo.hakala(a)hel.fi