Helsingin kaupunki

Pöytäkirja

5/2015

1 (1)

Sosiaali- ja terveyslautakunta

 

 

 

 

Sotep/12

 

10.03.2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

§ 77

Haagan kansalliset seniorit ry:n oikaisuvaatimus virastopäällikön avustuspäätöksestä

HEL 2015-000596 T 02 05 01 00

Päätös

Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti hylätä Haagan kansalliset seniorit ry:n oikaisuvaatimuksen virastopäällikön järjestöavustuspäätöksestä 23.12.2014, 238 §.

Perustelut

Haagan kansalliset seniorit ry:n anoi vuodelle 2015 sosiaali- ja terveyslautakunnalta avustusta 2 000 euroa käytettäväksi kokoontumistilojen vuokrakuluihin. Sosiaali- ja terveyslautakunnan delegointipäätöksen (12.2.2013, 12 §) mukaan päätöksen avustushakemuksesta teki virastopäällikkö. Hän myönsi yhdistykselle avustusta 1 200 euroa käytettäväksi vuokrakuluihin taloussuunnitelman mukaisesti. Vuodelle 2014 yhdistykselle oli myönnetty sosiaali- ja terveyslautakunnan avustusta 1 800 euroa käytettäväksi kokoontumispaikan vuokrakuluihin.

Avustushakemuksessa yhdistys toteaa käyttäneensä vuodelle 2013 saamansa 1 800 euron avustuksen vuokrakuluihin, joita ilmoitettiin maksetun noin 1 600 euroa. Vuoden 2013 tuloslaskelmasta käy kuitenkin ilmi, että tilavuokria maksettiin vain 1 200 euroa ja vuokrien lisäksi on kirjattu samaan kohtaan muiksi kuluiksi noin 400 euroa valokopiokuluja. Näiden tietojen perusteella jää epäselväksi, kuinka paljon vuokraan myönnettyä avustusta jäi käyttämättä ja mitä ylijäämälle tehtiin. Talousarvioehdotuksessa vuodelle 2015 on tilavuokrat ja valokopiot yhdistetty siten, että arvioidun 2 000 euron summan jakautuminen vuokraan ja valokopioihin ei käy ilmi.

Yllä mainitun hakemuksessa olevan epäselvyyden vuoksi avustuspäätös 1 200 euroa perustui järjestön vuoden 2013 vahvistetussa tilinpäätöksessä esitettyyn vuokrasummaan, jota voitiin pitää luotettavana lukuna. Lisäksi avustuspäätöksessä huomioitiin, että hallituksen kokousten ja myyjäisten vuokrakulut eivät ensisijaisesti kuulu avustettavan toiminnan piiriin.

Kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettavien yleisohjeiden kohdassa 2.4. todetaan, että avustusta saadaan käyttää vain avustuspäätöksessä mainittuun tarkoitukseen. Yhdistyksen toimittamien tietojen perusteella voidaan olettaa, että vuoden 2013 avustusta on käytetty muuhunkin kuin avustuspäätöksessä mainittuun käyttötarkoitukseen. Tämän vuoksi yhdistystä kehotetaan jatkossa tarkentamaan avustuksen käyttämistä kaupungin ohjeen mukaiseksi.    

Avustushakemus ja oikaisuvaatimus myönnetystä avustussummasta kohdistuvat vuokrakuluihin, mutta toimitetuista tiedoista käy ilmi, että avustuksella katettaisiin myös valokopiokuluja sekä sellaisten tilaisuuksien kuluja, jotka eivät kuulu avustettavan toiminnan piiriin.

Näillä perusteilla vuokrakuluihin kohdistuvan avustuksen korottaminen ei ole aiheellista ja oikaisuvaatimuksessa esitetyt perustelut eivät anna aihetta päätöksen muuttamiseen.

Oikaisuvaatimuksessa ei ole esitetty näyttöä siitä, että virastopäällikön päätös olisi syntynyt virheellisessä järjestyksessä tai että päätöksen tehnyt viranomainen olisi ylittänyt toimivaltansa tai että päätös olisi muutenkaan lainvastainen.

Käsittely

Erityissuunnittelija Hanna-Leena Nuutinen oli kokouksessa kutsuttuna asiantuntijana läsnä tätä asiaa käsiteltäessä.

Esittelijä

virastopäällikkö

Hannu Juvonen

Lisätiedot

Riitta Simoila, osastopäällikkö, puhelin: 310 42213

riitta.simoila(a)hel.fi

Hanna-Leena Nuutinen, erityissuunnittelija, puhelin: 310 42662

hanna-leena.nuutinen(a)hel.fi

Liitteet

1

Avustushakemus Haagan kansalliset seniorit ry.

2

Virastopäällikön päätös 23.12.2014, 238 §

3

Oikaisuvaatimus Haagan kansalliset seniorit ry. (ilman allekirjoituksia)

4

Kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettavat yleisohjeet

5

Sosiaali- ja terveyslautakunnan avustusten hakukuulutus

Muutoksenhaku

Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päätös

Otteet

Ote

Otteen liitteet

Oikaisuvaatimuksen tekijä

Esitysteksti
Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päätös
Liite 4
Liite 5

Päätösehdotus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Esittelijän perustelut

Erityissuunnittelija Hanna-Leena Nuutinen on kokouksessa kutsuttuna asiantuntijana läsnä tätä asiaa käsiteltäessä.

Haagan kansalliset seniorit ry:n avustushakemus on esityslistan tämän asian liitteenä 1. Hakemuksen liitteet ovat nähtävillä kokouksessa sekä tiistaina 10.3.2015 klo 9.00 - 16.00 osoitteessa Kallion virastotalo, Toinen linja 4 A, 11. krs, huone 1144.

Virastopäällikön yhdistyksen avustushakemuksesta tekemä päätös 23.12.2014, 238 § on esityslistan tämän asian liitteenä 2.

Yhdistyksen oikaisuvaatimus on esityslistan tämän asian liitteenä 3.

Kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettavat yleisohjeet (12.12.2011) ovat esityslistan tämän asian liitteenä 4.

Sosiaali- ja terveyslautakunnan myöntämien avustusten hakukuulutus, josta näkyvät avustusten jakoperusteet, on esityslistan tämän asian liitteenä 5.

Oikaisuvaatimus on tehty kuntalain 93 §:n mukaisessa määräajassa.

Haagan kansalliset seniorit ry:n pyytää oikaisuvaatimuksessaan, että sille myönnetään 800 euron avustus jo myönnetyn 1 200 euron lisäksi. Perusteluna esitetään, että yhdistyksen vuokramenot vuonna 2014 olivat 2 029,69 euroa ja talousarvioehdotuksessa 2015 vuokramenoiksi on ilmoitettu 2 000 euroa. Vuokramenojen kasvua vuodesta 2013 selittävät kuukausittaisten kokoontumiskertojen lisääntyminen sekä muut tapahtumat kuten hallituksen kokoukset ja myyjäiset. 

Avustushakemuksen mukana toimitetuista tiedoista ei selkeästi käy ilmi yhdistyksen vuosittain maksamien vuokrien suuruus, koska vuokrasummaan on sisällytetty myös muita kuluja. Tämän vuoksi avustuksen korottaminen ei ole perusteltua.

Esittelijä

virastopäällikkö

Hannu Juvonen

Lisätiedot

Riitta Simoila, osastopäällikkö, puhelin: 310 42213

riitta.simoila(a)hel.fi

Hanna-Leena Nuutinen, erityissuunnittelija, puhelin: 310 42662

hanna-leena.nuutinen(a)hel.fi

Liitteet

1

Avustushakemus Haagan kansalliset seniorit ry.

2

Virastopäällikön päätös 23.12.2014, 238 §

3

Oikaisuvaatimus Haagan kansalliset seniorit ry. (ilman allekirjoituksia)

4

Kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettavat yleisohjeet

5

Sosiaali- ja terveyslautakunnan avustusten hakukuulutus

Otteet

Ote

Otteen liitteet

Oikaisuvaatimuksen tekijä

Esitysteksti
Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päätös
Liite 4
Liite 5

Tiedoksi

Talous- ja tukipalvelut

Talous- ja strategiapalvelut

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 6000

Toinen linja 4 A

+358 9 310 5015

0201256-6

FI1880001200052430

00099 Helsingin kaupunki

Helsinki 53

Faksi

 

Alv.nro

sosiaalijaterveys@hel.fi

www.hel.fi/sote

+358 9 310 42504

 

FI02012566