Helsingin kaupunki

Pöytäkirja

5/2015

1 (1)

Sosiaali- ja terveyslautakunta

 

 

 

 

Sotep/15

 

10.03.2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

§ 80

Mannerheimin Lastensuojeluliiton Kannelmäen paikallisyhdistys ry:n oikaisuvaatimus virastopäällikön avustuspäätöksestä

HEL 2015-000525 T 02 05 01 00

Päätös

Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti hylätä Mannerheimin Lastensuojeluliiton Kannelmäen paikallisyhdistys ry:n oikaisuvaatimuksen virastopäällikön järjestöavustuspäätöksestä 23.12.2014, 238 §.

Perustelut

Virastopäällikön päätökset järjestöjen tekemistä avustushakemuksista perustuvat kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettaviin yleisohjeisiin (12.12.2011) sekä sosiaali- ja terveyslautakunnan 3.9.2013 (288 §) vahvistamiin avustusten jakoperusteisiin.

Mannerheimin Lastensuojeluliiton Kannelmäen paikallisyhdistys ry. anoi vuodelle 2015 sosiaali- ja terveyslautakunnalta avustusta yhteensä 900 euroa käytettäväksi 400 euron osalta perhekahvilan luennoitsija- ja vierailijapalkkioihin, kahvilatarjoiluihin, kevät- ja joulujuhliin sekä mahdollisiin retkiin ja 500 euron osalta musiikkileikkikoulun nuotteihin, soittimiin, muihin tarvikkeisiin ja kevät- ja joulujuhlien järjestämiseen. Sosiaali- ja terveyslautakunnan delegointipäätöksen (12.2.2013, 12 §) mukaan päätöksen avustushakemuksesta teki virastopäällikkö. Hän teki hylkäävän päätöksen, jonka perusteluna oli, että perhekahvilan luennoitsijapalkkiot, tarjoilut ja askarteluvälineet sekä musiikkileikkikoulun välineet eivät ole sosiaali- ja terveystoimen avustettavaa toimintaa ja lisäksi todettiin, että varhaiskasvatustoimi avusti vuonna 2014 ja sieltä hakija voi anoa avustusta myös jatkossa.

Varhaiskasvatuslautakunta oli myöntänyt yhdistykselle 900 euron avustuksen vuodelle 2013, mutta ei ollut myöntänyt sille avustusta vuodelle 2014. Vuoden 2014 hylkäävä päätös ei käynyt avustushakemuksesta ilmi.

Avustuspäätöksen perusteluissa todettiin epähuomiossa, että varhaiskasvatuslautakunnan avustus olisi myönnetty vuodelle 2014, vaikka se oli myönnetty vuodelle 2013. Tämä ei kuitenkaan muuta sitä seikkaa, että hakemuksessa mainitut avustuksen käyttötarkoitukset ovat valtaosin sellaisia, joita sosiaali- ja terveyslautakunnan avustusten jakoperusteiden mukaan ei avusteta. Tällaisia ovat muiden muassa jakoperusteiden kohdassa 4 mainitut luentopalkkiot, tarjoilut, juhlat ja retket.

Lisäksi todetaan, että avustushakemuksen mukana toimitetusta vuoden 2013 tilinpäätöksestä käy ilmi, että perhekahvila- ja musiikkileikkikoulutoimintojen ylijäämä oli yhteensä 1 210 euroa ja toimintoihin oli saatu avustusta 900 euroa. Tämän perusteella on syytä olettaa, että yhdistys pystyy toteuttamaan näitä toimintoja myös ilman avustusta.

Edellä kuvatun perusteella voidaan katsoa, että oikaisuvaatimuksessa esitetyt perustelut eivät anna aihetta päätöksen muuttamiseen.

Oikaisuvaatimuksessa ei ole esitetty näyttöä siitä, että virastopäällikön päätös olisi syntynyt virheellisessä järjestyksessä tai että päätöksen tehnyt viranomainen olisi ylittänyt toimivaltansa tai että päätös olisi muutenkaan lainvastainen.

Käsittely

Erityissuunnittelija Hanna-Leena Nuutinen oli kokouksessa kutsuttuna asiantuntijana läsnä tätä asiaa käsiteltäessä.

Esittelijä

virastopäällikkö

Hannu Juvonen

Lisätiedot

Riitta Simoila, osastopäällikkö, puhelin: 310 42213

riitta.simoila(a)hel.fi

Hanna-Leena Nuutinen, erityissuunnittelija, puhelin: 310 42662

hanna-leena.nuutinen(a)hel.fi

Liitteet

1

Avustushakemus Mannerheimin Lastensuojeluliiton Kannelmäen paikallisyhdistys ry.

2

Virastopäällikön päätös 23.12.2014, 238 §

3

Oikaisuvaatimus Mannerheimin Lastensuojeluliiton Kannelmäen paikallisyhdistys ry. (ilman allekirjoituksia)

4

Kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettavat yleisohjeet

5

Sosiaali- ja terveyslautakunnan avustusten hakukuulutus

Muutoksenhaku

Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päätös

Otteet

Ote

Otteen liitteet

Oikaisuvaatimuksen tekijä

Esitysteksti
Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päätös
Liite 4
Liite 5

Päätösehdotus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Esittelijän perustelut

Erityissuunnittelija Hanna-Leena Nuutinen on kokouksessa kutsuttuna asiantuntijana läsnä tätä asiaa käsiteltäessä.

Mannerheimin Lastensuojeluliiton Kannelmäen paikallisyhdistys ry:n avustushakemus on esityslistan tämän asian liitteenä 1. Hakemuksen liitteet ovat nähtävillä kokouksessa sekä tiistaina 10.3.2015 klo 9.00 - 16.00 osoitteessa Kallion virastotalo, Toinen linja 4 A, 11. krs, huone 1144.

Virastopäällikön yhdistyksen avustushakemuksesta tekemä päätös 23.12.2014, 238 § on esityslistan tämän asian liitteenä 2.

Yhdistyksen oikaisuvaatimus on esityslistan tämän asian liitteenä 3.

Kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettavat yleisohjeet (12.12.2011) ovat esityslistan tämän asian liitteenä 4.

Sosiaali- ja terveyslautakunnan myöntämien avustusten hakukuulutus, josta näkyvät avustusten jakoperusteet, on esityslistan tämän asian liitteenä 5.

Oikaisuvaatimus on tehty kuntalain 93 §:n mukaisessa määräajassa.

Mannerheimin Lastensuojeluliiton Kannelmäen paikallisyhdistys ry. pyytää oikaisuvaatimuksessaan oikaisua aiempaan päätökseen ja kuvaa järjestön toiminnan tarkoitusta ja kohderyhmää. Lisäksi tuodaan esiin, että avustuspäätöksessä on virhe, koska yhdistys ei ole saanut avustusta varhaiskasvatusvirastolta vuonna 2014 tai vuonna 2015, koska toiminta sijoittuu ilta-aikaan.

Avustettaviksi haettavat käyttötarkoitukset ovat valtaosin sellaisia, jotka eivät kuulu sosiaali- ja terveyslautakunnan avustamaan toimintaan. Lisäksi yhdistyksen taloustiedoista käy ilmi, että avustettavaksi haetut toimintamuodot ovat ylijäämäisiä. Tällä perusteella voidaan olettaa, että avustuksen saaminen ei ole välttämätöntä toiminnan jatkumisen kannalta. Näistä syistä avustuspäätöstä ei ole syytä muuttaa.

Esittelijä

virastopäällikkö

Hannu Juvonen

Lisätiedot

Riitta Simoila, osastopäällikkö, puhelin: 310 42213

riitta.simoila(a)hel.fi

Hanna-Leena Nuutinen, erityissuunnittelija, puhelin: 310 42662

hanna-leena.nuutinen(a)hel.fi

Liitteet

1

Avustushakemus Mannerheimin Lastensuojeluliiton Kannelmäen paikallisyhdistys ry.

2

Virastopäällikön päätös 23.12.2014, 238 §

3

Oikaisuvaatimus Mannerheimin Lastensuojeluliiton Kannelmäen paikallisyhdistys ry. (ilman allekirjoituksia)

4

Kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettavat yleisohjeet

5

Sosiaali- ja terveyslautakunnan avustusten hakukuulutus

Otteet

Ote

Otteen liitteet

Oikaisuvaatimuksen tekijä

Esitysteksti
Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päätös
Liite 4
Liite 5

Tiedoksi

Talous- ja tukipalvelut

Talous- ja strategiapalvelut

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 6000

Toinen linja 4 A

+358 9 310 5015

0201256-6

FI1880001200052430

00099 Helsingin kaupunki

Helsinki 53

Faksi

 

Alv.nro

sosiaalijaterveys@hel.fi

www.hel.fi/sote

+358 9 310 42504

 

FI02012566