§ 386

Sosiaali- ja terveyslautakunnan lausunto sosiaali- ja terveysviraston virastopäällikön viran täyttämisestä

HEL 2014-009601 T 01 01 01 01

Lausunto

Sosiaali- ja terveyslautakunta antoi esittelijän ehdotuksesta poiketen lausuntonaan kaupunginhallitukselle, että sosiaali- ja terveysviraston virastopäälliköksi valitaan lääketieteen lisensiaatti Juha Jolkkonen.

Kaupunginvaltuusto myönsi 18.6.2014 § 253 virastopäällikkö Matti Toivolalle eron sosiaali- ja terveysviraston virastopäällikön virasta 1.10.2014 lukien eläkkeelle siirtymisen vuoksi. Kaupunginhallitus päätti 11.8.2014 § 819 kehottaa sosiaali- ja terveysvirastoa julistamaan virastopäällikön viran haettavaksi sosiaali- ja terveystoimen johtosäännön ja kaupungin kielitaitosäännön mukaisin kelpoisuusvaatimuksin. Virka täytetään määräajaksi 30.6.2017 saakka.

Helsingin kaupungin sosiaali- ja terveystoimen johtosäännön 19 §:n 1 momentin mukaan sosiaali- ja terveysviraston toimintaa johtavan virastopäällikön kelpoisuusvaatimuksena on sen lisäksi mitä muutoin on säädetty, ylempi korkeakoulututkinto sekä kokemusta hallinto- ja johtamistehtävistä. Johtosäännön viittaus ”mitä muutoin on säädetty” tarkoittaa sitä, että koska virastopäällikön tehtävä kuuluu sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain soveltamisalaan, laissa olevat kelpoisuussäännökset on otettava huomioon. Sosiaali- ja terveysviraston toimintaa johtavan virastopäällikön tehtävä on lain 10 §:ssä tarkoitettu hallinnollisen johtajan tehtävä. Hallinnollisen johtajan kelpoisuusvaatimuksiin ei sisälly vaatimusta asiakastyökokemuksesta eikä tietyn tutkinnon suorittamisesta, vaan myös muulla tavoin hankittu alan tuntemus on riittävä. 10 §:n 1 momentin mukaan kelpoisuusvaatimuksena kunnan tai kuntayhtymän sosiaalihuollon tai sosiaali- ja terveydenhuollon pääasiassa hallinnollisiin johtotehtäviin on 3 §:n mukainen kelpoisuus tai tehtävään soveltuva ylempi korkeakoulututkinto ja alan tuntemus sekä niiden lisäksi riittävä johtamistaito.

Kaupungin kielitaitosäännön perusteella viraston tai laitoksen päälliköltä vaaditaan suomen kielen erinomaista ja ruotsin kielen tyydyttävää suullista ja kirjallista taitoa.

Viran palkkaus määräytyy Helsingin kaupungin johdon palkkausjärjestelmän vaativuusluokan 26 mukaisesti ja kokonaispalkka on 8 290,00 – 11965,90 euroa kuukaudessa.

Perustuslain 125 §:n mukaan viran yleiset nimitysperusteet ovat taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto.

eRekryssä ollut hakuilmoitus on asian liitteenä 1. Hakuaika päättyi 29.9.2014. Hakemuksen jätti määräajassa 17 hakijaa. Kaikki hakijat täyttivät viran kelpoisuusvaatimukset. Hakemusasiakirjat ovat nähtävillä lautakunnan kokouksessa. Hakija ********** on pyytänyt, että hänen nimeään ei saateta julkisuuteen. Psycon Oy:n laatima yhteenveto hakemusten jättäneistä on asian liitteenä 2.

Virastopäällikön valintaa valmistelevassa ryhmässä olivat mukana henkilöstöjohtaja Marju Pohjaniemi, lautakunnan puheenjohtaja Maija Anttila, lautakunnan jäsenet Hannu Tuominen ja Seija Muurinen sekä rekrytointikonsultti Milla Kansonen ja seniorikonsultti Anu Säilä-Kiukas Psycon Oy:stä. Haastatteluun päätettiin yksimielisesti kutsua nimettömien hakemusten perusteella kolme hakijaa. Haastattelijoina toimivat edellä mainittujen henkilöiden lisäksi kansliapäällikkö Tapio Korhonen, Psycon Oy:stä haastatteluihin osallistui rekrytointikonsultti Milla Kansonen.

Haastattelun perusteella Psycon Oy:n henkilöstöarviointiin kutsuttiin Hannu Juvonen, Juha Jolkkonen ja **********

Seuraavassa kuvataan kärkihakijoiden johtamiskokemusta hakuajan loppuun mennessä. Tiedot perustuvat hakijoiden omaan ilmoitukseen. Kaikilla kärkihakijoilla on tämän lisäksi pitkä kokemus erilaisista lääkärin tehtävistä.

Juha Jolkkonen on koulutukseltaan lääketieteen lisensiaatti ja geriatrian erikoislääkäri. Hän on toiminut sosiaali- ja terveysviraston sairaala-, kuntoutus- ja hoivapalvelut -osaston osastopäällikkönä 1 v 9 kk, Vantaan kaupungilla vs. vanhus- ja vammaispalvelujen tulosalueen johtajana 9 kk ja sairaalapalvelujen tulosyksikön päällikkönä 3 v 9 kk sekä Keravan kaupungin palveluksessa ylilääkärinä sekä vastuualueen päällikkönä yhteensä 1 v 10 kk.

Jolkkonen on osallistunut vuonna 2013 alkaneeseen Executive MBA -koulutukseen, joka päättyy 21.11.2014.

Hannu Juvonen on koulutukseltaan lääketieteen lisensiaatti ja psykiatrian erikoislääkäri. Hän on toiminut sosiaali- ja terveysviraston terveys- ja päihdepalvelut -osaston osastopäällikkönä 1 v 9kk, josta vs. virastopäällikkönä 28.7.2014 alkaen. Hän on toiminut Itä-Savon sairaanhoitopiirissä johtajaylilääkärinä/ erikoissairaanhoidon toimialajohtajana 1 v 5 kk ja osastonylilääkärinä 2 v 6 kk, Korona Invest Oy:n sijoitusjohtajana hän on ollut 1 v 5 kk sekä Pfeizer Oy:n yhteiskuntasuhde- ja viestintäjohtajana 3 v 4 kk. Juvonen on suorittanut sosiaali- ja terveysjohtamisen MBA -koulutuksen.

********** on koulutukseltaan lääketieteen tohtori sekä korva-, nenä- ja kurkkutautien erikoislääkäri. Hän on toiminut HYKS:n silmäklinikan ylilääkärinä 4 v 9 kk ja HYKS korvaklinikan osastonylilääkärinä 4 v 4 kk.

********** on suorittanut sosiaali- ja terveysjohtamisen PD -koulutuksen ja osallistuu parhaillaan Public MBA -koulutukseen, joka päättyy maaliskuussa 2015.

Hakemusten, haastattelujen ja henkilöarviointien perusteella lautakunta katsoo, että Juha Jolkkosella on parhaat edellytykset hoitaa virastopäällikön virkaa haastavassa muutostilanteessa.

Käsittely

Psycon Oy:stä seniorikonsultti Anu Säilä-Kiukas ja johtava konsultti Ritva Hietamäki olivat kokouksessa kutsuttuina asiantuntijoina läsnä tämän asian käsittelyssä.

Vastaehdotus:
Joonas Leppänen: Esitän, että lausuntoehdotuksen ensimmäinen kappale muutetaan muotoon:

"Sosiaali- ja terveyslautakunta antaa lausuntonaan kaupunginhallitukselle, että sosiaali- ja terveysviraston virastopäälliköksi valitaan lääketieteen lisensiaatti Juha Jolkkonen."

Lausuntoehdotuksen viimeisen kappaleen ensimmäinen lause poistetaan ja muutetaan toinen lause muotoon:

"Hakemusten, haastattelujen ja henkilöarviointien perusteella lautakunta katsoo, että Juha Jolkkosella on parhaat edellytykset hoitaa virastopäällikön virkaa haastavassa muutostilanteessa."

Kannattajat: Rene Hursti

1 äänestys

JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus:  Esitän, että lausuntoehdotuksen ensimmäinen kappale muutetaan muotoon: "Sosiaali- ja terveyslautakunta antaa lausuntonaan kaupunginhallitukselle, että sosiaali- ja terveysviraston virastopäälliköksi valitaan lääketieteen lisensiaatti Juha Jolkkonen." Lausuntoehdotuksen viimeisen kappaleen ensimmäinen lause poistetaan ja muutetaan toinen lause muotoon: "Hakemusten, haastattelujen ja henkilöarviointien perusteella lautakunta katsoo, että Juha Jolkkosella on parhaat edellytykset hoitaa virastopäällikön virkaa haastavassa muutostilanteessa."

Jaa-äänet: 6
Maija Anttila, Sirpa Asko-Seljavaara, Seija Muurinen, Tuomas Nurmela, Leena Rosenberg-Ryhänen, Hannu Tuominen

Ei-äänet: 7
Gunvor Brettschneider, Rene Hursti, Joonas Leppänen, Miikka Merikanto, Laura Nordström, Marko Rosenholm, Markku Vuorinen

Tyhjä: 0
 

Poissa: 0
 

Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti hyväksyä äänin 7 - 6  jäsen Joonas Leppäsen esittämän ja jäsen Rene Hurstin kannattaman vastaehdotuksen.

Esittelijä

vs. virastopäällikkö

Tiina Mäki

Lisätiedot

Sari Kuoppamäki, henkilöstöpäällikkö, puhelin: 310 43471

sari.kuoppamaki(a)hel.fi

Liitteet

Lausuntoehdotus

Sosiaali- ja terveyslautakunta antaa lausuntonaan kaupunginhallitukselle, että sosiaali- ja terveysviraston virastopäälliköksi valitaan lääketieteen lisensiaatti Hannu Juvonen.

Kaupunginvaltuusto myönsi 18.6.2014 § 253 virastopäällikkö Matti Toivolalle eron sosiaali- ja terveysviraston virastopäällikön virasta 1.10.2014 lukien eläkkeelle siirtymisen vuoksi. Kaupunginhallitus päätti 11.8.2014 § 819 kehottaa sosiaali- ja terveysvirastoa julistamaan virastopäällikön viran haettavaksi sosiaali- ja terveystoimen johtosäännön ja kaupungin kielitaitosäännön mukaisin kelpoisuusvaatimuksin. Virka täytetään määräajaksi 30.6.2017 saakka.

Helsingin kaupungin sosiaali- ja terveystoimen johtosäännön 19 §:n 1 momentin mukaan sosiaali- ja terveysviraston toimintaa johtavan virastopäällikön kelpoisuusvaatimuksena on sen lisäksi mitä muutoin on säädetty, ylempi korkeakoulututkinto sekä kokemusta hallinto- ja johtamistehtävistä. Johtosäännön viittaus ”mitä muutoin on säädetty” tarkoittaa sitä, että koska virastopäällikön tehtävä kuuluu sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain soveltamisalaan, laissa olevat kelpoisuussäännökset on otettava huomioon. Sosiaali- ja terveysviraston toimintaa johtavan virastopäällikön tehtävä on lain 10 §:ssä tarkoitettu hallinnollisen johtajan tehtävä. Hallinnollisen johtajan kelpoisuusvaatimuksiin ei sisälly vaatimusta asiakastyökokemuksesta eikä tietyn tutkinnon suorittamisesta, vaan myös muulla tavoin hankittu alan tuntemus on riittävä. 10 §:n 1 momentin mukaan kelpoisuusvaatimuksena kunnan tai kuntayhtymän sosiaalihuollon tai sosiaali- ja terveydenhuollon pääasiassa hallinnollisiin johtotehtäviin on 3 §:n mukainen kelpoisuus tai tehtävään soveltuva ylempi korkeakoulututkinto ja alan tuntemus sekä niiden lisäksi riittävä johtamistaito.

Kaupungin kielitaitosäännön perusteella viraston tai laitoksen päälliköltä vaaditaan suomen kielen erinomaista ja ruotsin kielen tyydyttävää suullista ja kirjallista taitoa.

Viran palkkaus määräytyy Helsingin kaupungin johdon palkkausjärjestelmän vaativuusluokan 26 mukaisesti ja kokonaispalkka on 8 290,00 – 11965,90 euroa kuukaudessa.

Perustuslain 125 §:n mukaan viran yleiset nimitysperusteet ovat taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto.

eRekryssä ollut hakuilmoitus on asian liitteenä 1. Hakuaika päättyi 29.9.2014. Hakemuksen jätti määräajassa 17 hakijaa. Kaikki hakijat täyttivät viran kelpoisuusvaatimukset. Hakemusasiakirjat ovat nähtävillä lautakunnan kokouksessa. Hakija ********** on pyytänyt, että hänen nimeään ei saateta julkisuuteen. Psycon Oy:n laatima yhteenveto hakemusten jättäneistä on asian liitteenä 2.

Virastopäällikön valintaa valmistelevassa ryhmässä olivat mukana henkilöstöjohtaja Marju Pohjaniemi, lautakunnan puheenjohtaja Maija Anttila, lautakunnan jäsenet Hannu Tuominen ja Seija Muurinen sekä rekrytointikonsultti Milla Kansonen ja seniorikonsultti Anu Säilä-Kiukas Psycon Oy:stä. Haastatteluun päätettiin yksimielisesti kutsua nimettömien hakemusten perusteella kolme hakijaa. Haastattelijoina toimivat edellä mainittujen henkilöiden lisäksi kansliapäällikkö Tapio Korhonen, Psycon Oy:stä haastatteluihin osallistui rekrytointikonsultti Milla Kansonen.

Haastattelun perusteella Psycon Oy:n henkilöstöarviointiin kutsuttiin Hannu Juvonen, **********

Seuraavassa kuvataan kärkihakijoiden johtamiskokemusta hakuajan loppuun mennessä. Tiedot perustuvat hakijoiden omaan ilmoitukseen. Kaikilla kärkihakijoilla on tämän lisäksi pitkä kokemus erilaisista lääkärin tehtävistä.

********** on koulutukseltaan lääketieteen lisensiaatti ja geriatrian erikoislääkäri. Hän on toiminut sosiaali- ja terveysviraston sairaala-, kuntoutus- ja hoivapalvelut -osaston osastopäällikkönä 1 v 9 kk, Vantaan kaupungilla vs. vanhus- ja vammaispalvelujen tulosalueen johtajana 9 kk ja sairaalapalvelujen tulosyksikön päällikkönä 3 v 9 kk sekä Keravan kaupungin palveluksessa ylilääkärinä sekä vastuualueen päällikkönä yhteensä 1 v 10 kk.

********** on osallistunut vuonna 2013 alkaneeseen Executive MBA -koulutukseen, joka päättyy 21.11.2014.

Hannu Juvonen on koulutukseltaan lääketieteen lisensiaatti ja psykiatrian erikoislääkäri. Hän on toiminut sosiaali- ja terveysviraston terveys- ja päihdepalvelut -osaston osastopäällikkönä 1 v 9kk, josta vs. virastopäällikkönä 28.7.2014 alkaen. Hän on toiminut Itä-Savon sairaanhoitopiirissä johtajaylilääkärinä/ erikoissairaanhoidon toimialajohtajana 1 v 5 kk ja osastonylilääkärinä 2 v 6 kk, Korona Invest Oy:n sijoitusjohtajana hän on ollut 1 v 5 kk sekä Pfeizer Oy:n yhteiskuntasuhde- ja viestintäjohtajana 3 v 4 kk. Juvonen on suorittanut sosiaali- ja terveysjohtamisen MBA -koulutuksen.

********** on koulutukseltaan lääketieteen tohtori sekä korva-, nenä- ja kurkkutautien erikoislääkäri. Hän on toiminut HYKS:n silmäklinikan ylilääkärinä 4 v 9 kk ja HYKS korvaklinikan osastonylilääkärinä 4 v 4 kk.

********** on suorittanut sosiaali- ja terveysjohtamisen PD -koulutuksen ja osallistuu parhaillaan Public MBA -koulutukseen, joka päättyy maaliskuussa 2015.

Hannu Juvosella on hakijoista laajin kokemus koko toimialan johtamisesta. Hakemusten, haastattelujen ja henkilöarviointien perusteella esittelijä katsoo, että Hannu Juvosella on parhaat edellytykset hoitaa virastopäällikön virkaa haastavassa muutostilanteessa.

Esittelijän perustelut

Hakemusasiakirjat ja henkilöarviot on kokonaisuudessaan nähtävinä kokouksessa.

Esittelijä

vs. virastopäällikkö

Tiina Mäki

Lisätiedot

Sari Kuoppamäki, henkilöstöpäällikkö, puhelin: 310 43471

sari.kuoppamaki(a)hel.fi

Liitteet

Tiedoksi: Muutoksenhakukielto, valmistelu

Kaupunginhallitus

Päätöshistoria

Kaupunginhallitus 18.08.2014 § 819

HEL 2014-009601 T 01 01 01 01

Päätös

Kaupunginhallitus päätti kehottaa sosiaali- ja terveysvirastoa julistamaan virastopäällikön viran haettavaksi 1.10.2014 lukien 30.6.2017 saakka Helsingin kaupungin sosiaali- ja terveystoimen johtosäännön, sen lisäksi mitä muutoin on säädetty, ja kaupungin kielitaitosäännön mukaisin kelpoisuusvaatimuksin sekä Helsingin kaupungin johdon palkkausjärjestelmän vaativuusluokassa 27 maksettavan kokonaispalkan 8 723 - 12 591 euroa kuukaudessa mukaisin palkkaeduin.

Käsittely

18.08.2014 Esittelijän ehdotuksesta poiketen

Vastaehdotus:
Laura Rissanen: -Täytetään virka määräaikaisesti 30.6.2017 saakka. Päätösehdotus kuuluisi tällöin:

Kaupunginhallitus päättää kehottaa sosiaali- ja terveysvirastoa
julistamaan virastopäällikön viran haettavaksi 1.10.2014 lukien 30.6.2017 saakka Helsingin kaupungin sosiaali- ja terveystoimen johtosäännön, sen lisäksi mitä muutoin on säädetty, ja kaupungin kielitaitosäännön mukaisin kelpoisuusvaatimuksin sekä Helsingin kaupungin johdon palkkausjärjestelmän vaativuusluokassa 27 maksettavan kokonaispalkan 8 723 - 12 591 euroa kuukaudessa mukaisin palkkaeduin.

Kannattaja: Hannu Oskala

Äänestys

JAA-ehdotus: Esityksen mukaan

EI-ehdotus: -Täytetään virka määräaikaisesti 30.6.2017 saakka. Päätösehdotus kuuluisi tällöin:  Kaupunginhallitus päättää kehottaa sosiaali- ja terveysvirastoa julistamaan virastopäällikön viran haettavaksi 1.10.2014 lukien 30.6.2017 saakka Helsingin kaupungin sosiaali- ja terveystoimen johtosäännön, sen lisäksi mitä muutoin on säädetty, ja kaupungin kielitaitosäännön mukaisin kelpoisuusvaatimuksin sekä Helsingin kaupungin johdon palkkausjärjestelmän vaativuusluokassa 27 maksettavan kokonaispalkan 8 723 - 12 591 euroa kuukaudessa mukaisin palkkaeduin.

Jaa-äänet: 5
Nina Huru, Osku Pajamäki, Sirpa Puhakka, Kaarin Taipale, Pilvi Torsti

Ei-äänet: 9
Juha Hakola, Arja Karhuvaara, Emma Kari, Tuuli Kousa, Hannu Oskala, Erkki Perälä, Marcus Rantala, Tatu Rauhamäki, Laura Rissanen

Tyhjä: 0

Poissa: 1
Lasse Männistö

Äänin 5 - 9 (1 poissa) kaupunginhallitus hyväksyi jäsen Rissasen vastaehdotuksen mukaisesti muutetun ehdotuksen.

11.08.2014 Pöydälle

Esittelijä

apulaiskaupunginjohtaja

Ritva Viljanen

Lisätiedot

Marja-Liisa Rautanen, kaupunginsihteeri, puhelin: 310 36184

marja-liisa.rautanen(a)hel.fi