Helsingin kaupunki | Pöytäkirja | 14/2014 | 1 (1) |
Sosiaali- ja terveyslautakunta |
|
| |
|
| Sotep/5 | |
| 26.08.2014 |
| |
|
|
| |
|
|
|
§ 282
Seulontamammografiatutkimusten hankinta
HEL 2014-002513 T 02 08 02 00
Päätös
Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti esityslistalla esitetyin perustein:
- valita käydyn tarjouskilpailun perusteella Cityterveys Oy:n seulontamammografiatutkimusten palveluntuottajaksi.
- tehdä valitun tarjoajan kanssa kolmivuotisen sopimuksen.
- Määrätä, että terveys- ja päihdepalvelujen osastopäällikkö allekirjoittaa tämän päätöksen perusteella tehtävän sopimuksen ja oikeuttaa osastopäällikkön päättämään Helsingin kaupungin puolesta optiokauden käyttöönotosta ja sopimuksen irtisanomisesta tai purkamisesta.
Käsittely
Esittelijä määräsi sosiaali- ja terveystoimen johtosäännön 3 §:n perusteella sairaala-, kuntoutus- ja hoivapalvelut -osaston osastopäällikkö Juha Jolkkosen esittelemään tämän asian.
Hallintoylilääkäri Jukka Pellinen oli kokouksessa kutsuttuna asiantuntijana läsnä tätä asiaa käsiteltäessä.
Esittelijä
osastopäällikkö
Juha Jolkkonen
Lisätiedot
Kari Salovaara, hankinta-asiantuntija, puhelin: 310 78727
kari.salovaara(a)hel.fi
Jukka Pellinen, hallintoylilääkäri, puhelin: 310 42305
jukka.pellinen(a)hel.fi
Liitteet
1 | Tarjousvertailu |
2 | Tarjouspyyntö |
3 | Palvelukuvaus |
4 | Sopimusluonnos |
Otteet
Ote | Otteen liitteet |
Palveluntuottajat | Esitysteksti |
Terveys- ja päihdepalvelut | Esitysteksti |
Hallintoylilääkäri | Esitysteksti |
Hankinta- ja kilpailutus | Esitysteksti |
Hankintakeskus | Esitysteksti |
Päätösehdotus
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Esittelijän perustelut
Hankinnan tausta
Seulonnoista annetun valtioneuvoston asetuksen (339/2011) mukaan kunnan on järjestettävä rintasyöpäseulonta 50–69-vuotiaille, vuonna 1947 tai sen jälkeen syntyneille naisille 20–26 kuukauden välein. Helsingissä mammografiaseulontaan kutsuttavia on vuosittain ollut noin 40 000 henkilöä ja kutsutuista tutkimuksiin on osallistunut 75–80 %. Helsingin kaupunki on hankkinut 1.1.2009 alkaen mammografiaseulontatutkimukset Terveystalo Oy:ltä. Nykyinen sopimuskausi päättyy 31.12.2014.
Helsingin kaupungin sosiaali- ja terveysvirasto käynnisti seulontamammografiatutkimusta koskevan tarjouskilpailun yhteistyössä hankintakeskuksen kanssa sosiaali- ja terveyslautakunnan hyväksyttyä hankinnan periaatteet ja ehdot päätöksellään 29.4.2014 (179 §).
Tarjouskilpailu toteutettiin julkisista hankinnoista annetun lain mukaisella avoimella menettelyllä. Hankintailmoitus julkaistiin 13.5.2014 julkisten hankintojen tietokannassa (www.hankintailmoitukset.fi).
Tarjousten käsittely
Määräaikaan 29.7.2014 klo 12 mennessä tarjouksen jätti yhteensä 4 tarjoajaa. Tarjoukset saatiin seuraavilta tarjoajilta:
1. Cityterveys Oy
2. Jeju Oy
3. Suomen Terveystalo Oy
4. VITA - Terveyspalvelut Oy
Tarjoukset käsiteltiin kahdessa vaiheessa:
1. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen
2. Tarjousten vertailu.
Tarjouspyynnön mukaisesti tarjouksen oli oltava muodoltaan ja sisällöltään tarjouspyynnön mukainen. Muussa tapauksessa tarjous tuli hylätä tarjouskilpailusta tarjouspyynnön vastaisena. Hankintayksikkö on tarjouspyynnön mukaan erityisesti velvollinen hylkäämään tarjouksen tarjouspyynnön vastaisena, jos tarjouksessa on sellainen virhe tai puute, joka estää tarjouksen tasapuolisen vertailun muiden tarjouspyynnön mukaisten tarjousten kanssa.
Jättäessään tarjouksen palveluntuottaja sitoutuu tarjouspyynnössä esitettyihin palvelun vähimmäisvaatimuksiin. Vähimmäisvaatimukset koskivat mm. rahoitukselliseen ja taloudelliseen tilanteeseen, ammatilliseen pätevyyteen ja tekniseen suorituskykyyn liittyviä vaatimuksia. Palvelulle asetettuja vaatimuksia arvioitiin tarjousten mukana toimitettujen tarjouslomakkeiden ja selvitysten perusteella.
Kaikki tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia ja täyttivät asetetut vaatimukset.
Tarjousvertailu
Tarjouspyynnössä ja sen palvelukuvauksessa asetettujen laadullisten vähimmäisvaatimusten nähtiin takaavan riittävän korkeatasoisen laatutason, joten tarjousvertailussa vertailuperusteena oli halvin hinta.
Tarjoukset vertailtiin ja pisteytettiin esityslistan tämän asian liitteessä 1 ilmenevällä tavalla. Pisteet laskettiin tarjouspyynnössä (liite 2) esitetyin perustein.
Tarjoukset ovat nähtävänä sosiaali- ja terveyslautakunnan kokouksessa.
Kilpailutuksen tulos ja sopimukset
Valitun palveluntuottajan kanssa tehdään kolmivuotinen sopimus sopimuskaudelle, joka on suunniteltu alkavaksi 1.1.2015. Hankintaan sisältyy enintään kahden (2) vuoden optiokausi, joko yksi (1) vuosi kerrallaan tai koko kaksivuotinen kausi kerrallaan. Optiokauden käyttöönotosta päättää sosiaali- ja terveysvirasto
Sosiaali- ja terveysvirasto ei sitoudu mihinkään tiettyyn hankintamäärään, vaan palvelua hankitaan Helsingissä kulloinkin esiintyvän tarpeen mukaisesti.
Osapuolia sitova sopimus ei synny tämän päätöksen tiedoksiannolla vaan vasta, kun osapuolet ovat allekirjoittaneet asiasta sopimuksen. Sopimus voidaan allekirjoittaa aikaisintaan 21 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.
Sopimusten allekirjoittaminen ja päättäminen
Helsingin kaupungin hallintosäännön 26 §:n mukaisesti lautakunnan päätösten perusteella tehtävät sopimukset allekirjoittaa esittelijä ja varmentaa valmistelija, ellei toimielin toisin päätä. Esittelijän näkemyksen mukaan terveys- ja päihdepalvelujen osastopäällikön tulee allekirjoittaa sopimus.
Mikäli ilmenee tarvetta sopimuksen päättämiseen (irtisanomiseen tai purkamiseen), päätös on tehtävä riittävän nopeasti. Siksi on tarkoituksenmukaista, että myös sopimuksen päättämistä koskeva päätösvalta on osastopäälliköllä.
Kustannusvaikutusten arviointi
Sopimuksen arvioitu, sitoumukseton kokonaisarvo optiokautta lukuun ottamatta on noin 1,8 miljoonaa euroa. Palvelu on arvonlisäverotonta terveyspalvelua.
Vuoden 2014 voimassa oleva sopimushinta on 29,67 €/tutkimus. Voittaneen tarjouksen hinta on 34,6 % alhaisempi kuin voimassa oleva hinta. Mikäli seulontavolyymi pysyy ennallaan, on arvioitu kustannussäästö kolmen vuoden perussopimuskaudella noin 650 000 €.
Esittelijä
vs. virastopäällikkö
Juha Jolkkonen
Lisätiedot
Kari Salovaara, hankinta-asiantuntija, puhelin: 310 78727
kari.salovaara(a)hel.fi
Jukka Pellinen, hallintoylilääkäri, puhelin: 310 42305
jukka.pellinen(a)hel.fi
Liitteet
1 | Tarjousvertailu |
2 | Tarjouspyyntö |
3 | Palvelukuvaus |
4 | Sopimusluonnos |
Otteet
Ote | Otteen liitteet |
Palveluntuottajat | Esitysteksti |
Terveys- ja päihdepalvelut | Esitysteksti |
Hallintoylilääkäri | Esitysteksti |
Hankinta- ja kilpailutus | Esitysteksti |
Hankintakeskus | Esitysteksti |
.
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 6000 | Toinen linja 4 A | +358 9 310 5015 | 0201256-6 | FI1880001200052430 |
00099 Helsingin kaupunki | Helsinki 53 | Faksi |
| Alv.nro |
sosiaalijaterveys@hel.fi | www.hel.fi/sote | +358 9 310 42504 |
| FI02012566 |
|
|