§ 141

Sosiaali- ja terveysviraston hankintavaltuudet

HEL 2014-003063 T 00 01 00

Päätös

Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti hyväksyä sosiaali- ja terveysviraston hankintavaltuudet liitteen 1 mukaisesti 1.5.2014 alkaen.

Esittelijä

virastopäällikkö

Matti Toivola

Lisätiedot

Erja Snellman, hankintapäällikkö, puhelin: 310 74402

erja.snellman(a)hel.fi

Liitteet

Päätösehdotus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Esittelijän perustelut

Kaupunginhallituksen sosiaali- ja terveysjaosto päätti 2.1.2013/4 § sosiaali- ja terveysviraston viranhaltijoiden hankintavaltuudet 1.1.2013 alkaen. Jaosto täydensi hankintavaltuuksia 14.1.2013/19 § ja 29.1.2013/71 §. Lisäksi sosiaali- ja terveyslautakunta täydensi hankintavaltuuksia 23.4.2013/ 97 §.

Päätöksen 2.1.2013/4 § mukaan sosiaali- ja terveyslautakunnalle on annettu tehtäväksi arvioida sosiaali- ja terveysviraston hankintavaltuudet.

Sosiaali- ja terveysjaoston päätös 2.1.2013/4 § perustui seuraaviin linjauksiin:
-hankintavaltuuksien perusteena ovat toiminnalliset tarpeet
-viranhaltijalle annetaan ne valtuudet, joita he työssään tarvitsevat ja käyttävät
-hankintavaltuuksia keskitetään

Hankintavaltuudet ryhmiteltiin seuraavasti:
-tukipalveluhankinnat
-huonetilojen vuokralle ottaminen
-asiakas- ja potilaspalvelujen ostot
-muiden palvelujen ja tavaroiden hankinnat

Hankintavaltuuksien esitystapa on pyritty tekemään selkeäksi, joten valtuudet on nyt jaettu virastotasoisiin ja osastokohtaisiin. Virastotasoiset ja osastokohtaiset hankintavaltuudet ryhmitellään lisäksi asiakaspalvelujen ostoihin ja muiden palvelujen ja tavaroiden ostoihin.

Asiakas- ja potilaspalvelujen ostoilla tarkoitetaan suoraan asiakkaille hankittavia palveluja tai hoitokokonaisuuksia. Kun hankintavaltuudet nyt on ryhmitelty selkeämmin osastoittain, katsotaan, ettei ole tarvetta mainita potilaspalveluita erikseen, vaan ne sisältyvät asiakaspalvelujen ostoihin.

Korkeammat valtuudet hankittaessa tukipalveluja Helsingin kaupungin virastolta tai liikelaitokselta tai Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymältä myönnettiin jo sosiaali- ja terveysjaoston päätöksessä 2.1.2013/4 §.

Virastopäällikön ja osastopäälliköiden hankintavaltuudet pysyvät samantasoisina kuin vuonna 2013.

Virastotasoisia hankintavaltuuksia on tarkennettu talous- ja tukipalvelujen palvelupäällikön osalta. Sosiaali- ja terveysvirastossa hankitaan tukipalveluja kaupungin liikelaitoksilta, Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymältä ja Uudenmaan sairaalapesulalta noin 40 miljoonalla eurolla vuodessa. Hankintojen suuren määrän vuoksi on tarkoituksenmukaista, että palvelupäällikön valtuudet koskevat myös näitä hankintoja hänen toimenkuvansa osalta.

Tällä hetkellä toiminnan yksiköt hankkivat siivous-, ruokahuolto- ja muita huoltopalveluja niille niin sanottujen muiden palvelujen hankintaa varten myönnettyjen valtuuksien perusteella.

Sosiaali- ja terveysjaoston päätöksessä §4/2.1.2013 palvelupäällikölle myönnettiin muiden palvelujen ja tavaroiden hankintojen kohdalla enintään 100.000 euron valtuudet siivous-, ruokahuolto- ja muihin huoltopalveluhankintoihin mukaan lukien vartiointi- ja turvapalvelut, koska palvelupäällikön valtuudet eivät alun perin olleet riittävät. Päätöksen perustelujen mukaan on tarkoituksenmukaista, että tukipalvelut -yksikön tarvitsemissa ostopalveluissa yksikössä on valtuudet hankkia niitä. Omaa yksikköään varten palvelupäällikkö kuitenkin tarvitsee vain sosiaali- ja terveysjaoston §71/29.1.2013 myöntämän 5000 euron valtuuden muiden palvelujen ja tarvikkeiden hankintaan.

Esitystä on nyt täsmennetty niin, että palvelupäällikölle myönnetty valtuus koskee selkeästi koko virastoa ja hankintavaltuus poistetaan toiminnan yksiköiltä tältä osin. On tarkoituksenmukaista, että palvelupäällikkö hankkii tukipalveluihin luettavat siivous-, ruokahuolto- ja muut huoltopalveluhankinnat mukaan lukien vartiointi- ja turvapalvelut koko sosiaali- ja terveysvirastolle. Toiminnan yksiköt keskittyvät päätehtäväänsä, joten niiden ei ole mahdollista paneutua tukipalveluhankintoihin. Keskittämällä tukipalveluhankinnat saadaan kokonaiskuva niiden hintatasosta ja voidaan huolehtia hankintojen oikein toteuttamisesta ja kustannusten kurissa pysymisestä.

Hankintavaltuuksia koskeva esitys perustuu sosiaali- ja terveysjaoston linjauksiin. Sosiaali- ja terveysviraston osastot ovat arvioineet viranhaltijoiden työssään tarvitsemat valtuudet ja tehneet aikaisempiin valtuuksiin joitakin muutosesityksiä. Arvioinnissa on huomioitu toiminnan sujuvuus, muutokset työnjaossa ja se, miten aikaisempia hankintavaltuuksia on käytetty. Ne, joille valtuudet on myönnetty, käyttävät niitä.

Esityksen liitteenä ovat nyt esitettävät hankintavaltuudet ja aikaisemmat hankintavaltuudet.

Esittelijä

virastopäällikkö

Matti Toivola

Lisätiedot

Erja Snellman, hankintapäällikkö, puhelin: 310 74402

erja.snellman(a)hel.fi

Liitteet

Tiedoksi

Perhe- ja sosiaalipalvelut -osasto

Terveys- ja päihdepalvelut -osasto

Sairaala-, kuntoutus- ja hoivapalvelut -osasto

Henkilöstö- ja kehittämispalvelut -osasto

Talous- ja tukipalvelut -osasto

Tietohallinto- ja viestintäpalvelut -osasto