Helsingin kaupunki

Pöytäkirja

5/2014

1 (1)

Sosiaali- ja terveyslautakunta

 

 

 

 

Sotep/57

 

11.03.2014

 

 

 

 

 

 

 

 

 

§ 111

Kronohagens-Skatuddens Pensionärer rf:n oikaisuvaatimus virastopäällikön järjestöavustuspäätöksestä

HEL 2014-000829 T 02 05 01 00

Päätös

Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti hylätä Kronohagens-Skatuddens Pensionärer rf:n oikaisuvaatimuksen virastopäällikön järjestöavustuspäätöksestä 30.12.2013, 324 §.

Avustettavaksi haetut toimintamuodot eivät ole sosiaali- ja terveyslautakunnan 3.9.2014 (288 §) päättämien avustusten jakoperusteiden mukaisia.

Oikaisuvaatimuksessa ei ole esitetty näyttöä siitä, että sosiaali- ja terveyslautakunnan päätös olisi syntynyt virheellisessä järjestyksessä tai että päätöksen tehnyt viranomainen olisi ylittänyt toimivaltansa tai että päätös olisi muutenkaan lainvastainen.

Käsittely

Erityissuunnittelija Hanna-Leena Nuutinen oli kokouksessa kutsuttuna asiantuntijana tätä asiaa käsiteltäessä.

Esittelijä

virastopäällikkö

Matti Toivola

Lisätiedot

Hanna-Leena Nuutinen, erityissuunnittelija, puhelin: 310 42662

hanna-leena.nuutinen(a)hel.fi

Liitteet

1

Oikaisuvaatimus Kronohagens-Skattuddens pensionärer rf.

2

Virastopäällikön päätös 30.12.2013 (324 §)

3

Avustushakemus Kronohagens-Skatuddens pensionärer rf.

Otteet

Ote

Otteen liitteet

Kronohagens-Skatuddens Pensionärer rf.

Esitysteksti
Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päätös
Liite 2

Päätösehdotus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Esittelijän perustelut

Erityissuunnittelija Hanna-Leena Nuutinen on kokouksessa kutsuttuna asiantuntijana läsnä tätä asiaa käsiteltäessä.

Virastopäällikön yhdistyksen avustushakemuksesta tekemä päätös 30.12.2013 (324 §) on tämän asian liitteenä 2.

Kronohagens-Skatuddens Pensionärer rf:n oikaisuvaatimus on tämän asian liitteenä 1.

Oikaisuvaatimus on tehty kuntalain 93 §:n mukaisessa määräajassa.

Kronohagens-Skatuddens Pensionärer rf. pyytää oikaisuvaatimuksessaan, että sosiaali- ja terveyslautakunta kumoaa virastopäällikön tekemän avustuspäätöksen ja myöntää yhdistykselle sen hakeman avustuksen tai palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi. Oikaisuvaatimuksessa todetaan, että avustuspäätöksen perustelut ovat virheelliset ja päätöksenteossa tapahtui hallintolain 8. luvun 50 §:n mukainen menettelyvirhe. Lisäksi painotetaan, että yhdistys toimii avustusten jakoperusteiden mukaisesti. Oikaisuvaatimuksessa arvostellaan myös avustushaun muuttunutta aikataulua sekä samassa yhteydessä toteutettua avustusten jakoperusteiden muuttamista ja sitä, että vanhusneuvostoa ei kuultu muutostilanteessa.

Järjestön avustushakemus on tämän asian liitteenä 3. Hakemuksen liitteet ovat nähtävillä kokouksessa sekä tiistaina 11.3.2014 klo 9.00 - 15.30 osoitteessa Kallion virastotalo, Toinen linja 4 A, 11. krs, huone 1144. 

Kronohagens-Skatuddens Pensionärer rf. anoi vuodelle 2014 sosiaali- ja terveyslautakunnalta toiminta-avustusta 600 euroa käytettäväksi yhdistyksen jäsenten fyysiseen ja psyykkiseen virkistykseen sekä sosiaaliseen kuntoutukseen. Sosiaali- ja terveyslautakunnan delegointipäätöksen mukaan päätöksen avustushakemuksesta teki virastopäällikkö. Hän hylkäsi avustushakemuksen sillä perusteella, että ajanvietteeseen liittyvät kulut, kuten kulttuuritapahtumien osallistumiskulut, retket sekä harrastuskulut eivät kuulu avustuksen jakoperusteisiin. Vuodelle 2013 järjestölle myönnettiin sosiaali- ja terveyslautakunnan avustusta 400 euroa viriketoimintaan.

Oikaisuvaatimuksessa tuodaan esiin, että yhdistys ei myönnä tukea osallistumismaksuihin tai pääsylippuihin ja että retket osallistujat maksavat periaatteessa itse, joskin yhdistys kustantaa joitakin niihin liittyviä kuluja. Poikkeuksellisen paljon näitä kuluja on kuitenkin korvattu vuonna 2013. Vuokrakuluja yhdistyksellä on, mutta niihin ei avustusta vuodelle 2014 haettu.

Avustettavaksi haetut toimintamuodot eivät ole sosiaali- ja terveyslautakunnan 3.9.2014 (288 §) päättämien voimassa olevien avustusten jakoperusteiden mukaisia, koska ne koskevat sellaisia kuluja, jotka järjestön tai osallistujien voidaan katsoa pystyvän kustantamaan itse. Oikaisuvaatimus ei tuo esiin asiaan liittyviä oleellisia lisätietoja. Tällä perusteella voidaan katsoa, että oikaisuvaatimuksessa esitetyt perustelut eivät anna aihetta päätöksen muuttamiseen.

Päätös yhdistyksen avustushakemuksesta on tehty avustustoimintaa koskevaa Helsingin kaupungin yleisohjetta (12.12.2011) noudattaen sekä sosiaali- ja terveyslautakunnan avustusten jakoperusteiden (3.9.2013, 288 §) mukaisesti. Näin on tehty kaikkien avustushakemusten kohdalla ja näin on noudatettu hallintolain 6 §:n kohtaa ”viranomaisen on toiminnassa noudatettava tarkoin lakia ja kohdeltava hallinnon asiakkaita tasapuolisesti”. Käsittelyssä ei katsota tapahtuneen oikaisuvaatimuksessa mainittua menettelyvirhettä. Avustusten jakoperusteista ja avustushaun aikataulusta päätti sosiaali- ja terveyslautakunta ja avustuksesta tiedotettiin kaupungin ohjeiden mukaisesti sekä suomen että ruotsin kielellä.

Oikaisuvaatimuksen vanhusneuvostoa koskevaan kohtaan liittyen todetaan, että sosiaali- ja terveyslautakunta päätti 21.1.2014 (15 §), että 2015 määrärahoja jaettaessa myös Vanhusneuvosto otetaan mukaan avustusten kriteerejä tarkistettaessa.

Lopuksi todetaan, että tämä päätös tullaan lähettämään yhdistykselle myös ruotsinkielisenä.

Esittelijä

virastopäällikkö

Matti Toivola

Lisätiedot

Hanna-Leena Nuutinen, erityissuunnittelija, puhelin: 310 42662

hanna-leena.nuutinen(a)hel.fi

Liitteet

1

Oikaisuvaatimus Kronohagens-Skattuddens pensionärer rf.

2

Virastopäällikön päätös 30.12.2013 (324 §)

3

Avustushakemus Kronohagens-Skatuddens pensionärer rf.

Otteet

Ote

Otteen liitteet

Kronohagens-Skatuddens Pensionärer rf.

Esitysteksti
Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päätös
Liite 2

Tiedoksi

Talous- ja strategiapalvelut

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 6000

Toinen linja 4 A

+358 9 310 5015

0201256-6

FI1880001200052430

00099 Helsingin kaupunki

Helsinki 53

Faksi

 

Alv.nro

sosiaalijaterveys@hel.fi

www.hel.fi/sote

+358 9 310 42504

 

FI02012566