Helsingin kaupunki	Pöytäkirja	5/2014	1 (1)
Sosiaali- ja terveyslautakunta
		Sotep/16
	11.03.2014

§ 70

Uudenmaan munuais- ja maksayhdistys UUMU ry:n oikaisuvaatimus sosiaali- ja terveyslautakunnan avustuspäätöksestä

HEL 2014-000820 T 02 05 01 00

Päätös

Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti hylätä Uudenmaan munuais- ja maksayhdistys UUMU ry:n oikaisuvaatimuksen Sosiaali- ja terveyslautakunnan järjestöavustuspäätöksestä 17.12.2013, 421 §.

Hakemus ei kaikilta osin täyttänyt Helsingin kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettavissa yleisohjeissa määriteltyjä ehtoja.

Oikaisuvaatimuksessa ei ole esitetty näyttöä siitä, että sosiaali- ja terveyslautakunnan päätös olisi syntynyt virheellisessä järjestyksessä tai että päätöksen tehnyt viranomainen olisi ylittänyt toimivaltansa tai että päätös olisi muutenkaan lainvastainen.

Käsittely

Erityissuunnittelija Hanna-Leena Nuutinen oli kokouksessa kutsuttuna asiantuntijana tätä asiaa käsiteltäessä.

Esittelijä

virastopäällikkö

Matti Toivola

Lisätiedot

Hanna-Leena Nuutinen, erityissuunnittelija, puhelin: 310 42662

hanna-leena.nuutinen(a)hel.fi

Liitteet

1	Oikaisuvaatimus Uudenmaan munuais- ja maksayhdistys UUMU ry.
2	Sosiaali- ja terveyslautakunnan päätös 17.12.2013 (421 §)
3	Avustushakemus Uudenmaan munuais- ja maksayhdistys UUMU ry.

Otteet

Ote	Otteen liitteet
Uudenmaan munuais- ja maksayhdistys UUMU ry.	Esitysteksti Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päätös Liite 2

Päätösehdotus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Esittelijän perustelut

Erityissuunnittelija Hanna-Leena Nuutinen on kokouksessa kutsuttuna asiantuntijana läsnä tätä asiaa käsiteltäessä.

Sosiaali- ja terveyslautakunnan järjestöavustuspäätös 17.12.2013, 421 § on esityslistan tämän asian liitteenä 2.

Uudenmaan munuais- ja maksayhdistys UUMU ry:n oikaisuvaatimus on esityslistan tämän asian liitteenä 1.

Oikaisuvaatimus on tehty kuntalain 93 §:n mukaisessa määräajassa.

Uudenmaan munuais- ja maksayhdistys UUMU ry. hakee oikaisua avustuspäätökseen ja perusteluna esitetään, että kaikki vaaditut dokumentit on toimitettu. Taloudellisten selvitysten viivästymisen syy oli yhden henkilön tekemä talousrikos, ei laajempi yhdistysväki, johon avustuksen evääminen kohdistuu.

Järjestön avustushakemus on tämän asian liitteenä 3.

Uudenmaan munuais- ja maksayhdistys UUMU ry. anoi vuodelle 2014 sosiaali- ja terveyslautakunnalta avustusta 15 000 euroa lapsipotilaiden ja heidän vanhempiensa vertaistukeen, nuorten aikuisten tapahtumiin sekä seniori-ikäisten fyysisen ja psyykkisen hyvinvoinnin ylläpitämiseen ja sosiaalisen kanssakäymisen aktivointiin. Sosiaali- ja terveyslautakunta teki hakemuksesta hylkäävän päätöksen, jonka perusteluna oli, että taloudellisten epäselvyyksien vuoksi avustusta ei ole mahdollista myöntää. Lisäksi todettiin, että yhdistys ei hakenut avustusta vuodelle 2013. Vuodelle 2012 terveyslautakunta myönsi 5 000 euron avustuksen.

Hakemuksen liitteet ovat nähtävillä kokouksessa sekä tiistaina 11.3.2014 klo 9.00 - 15.30 osoitteessa Kallion virastotalo, Toinen linja 4 A, 11. krs, huone 1144.

Uudenmaan munuais- ja maksayhdistys UUMU ry:n sähköisessä avustushakemuksessa ilmoitettiin, että yhdistyksen korjattu tilinpäätös vuodelta 2012 käsitellään yhdistyksen ylimääräisessä kokouksessa 31.10.2013. Tilinpäätöksen viive johtui yhdistyksen toimistosihteerin talousrikosepäilystä.

Yhdistyksen hakemuksesta puuttui muitakin liitteitä kuin yllä mainittu tilinpäätös vuodelta 2012. Yhdistykselle lähetettiin 31.10.2013 sähköpostitse pyyntö toimittaa puuttuvat liitteet 8.11.2013 mennessä. Osa liitteistä saapui 6.11.2013 ja loput 2.12.2013.

Helsingin kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettavissa yleisohjeissa (12.12.2011) todetaan kohdassa 6.2 seuraavasti ”Jos puutteellista hakemusta ei ole täydennetty viranomaisen antamaan täydentämispäivämäärään mennessä, on hakemus esitettävä hylättäväksi”. Avustusesitys valmisteltiin sosiaali- ja terveyslautakunnan kokoukseen 26.11.2013, joten hakemuksen eräät liitteet eivät vielä silloin olleet saapuneet. Lisäksi oli tiedossa, että talousrikokseen liittyvä prosessi on vielä kesken ja myös tämän katsottiin olevan este avustuksen myöntämiselle. Edellä mainitun yleisohjeen kohdassa 2.8. todetaan, että ”avustuksen saajien on pidettävä kirjanpitoa kirjanpitolain ja sen nojalla annettujen säännösten ja määräysten edellyttämällä tavalla” ja tämän ehdon täyttymisestä ei avustusesityksen tekovaiheessa ollut varmuutta.

Edellä kuvatun perusteella voidaan katsoa, että oikaisuvaatimuksessa esitetyt perustelut eivät anna aihetta päätöksen muuttamiseen.