Helsingin kaupunki	Pöytäkirja	5/2014	1 (1)
Sosiaali- ja terveyslautakunta
		Sotep/37
	11.03.2014

§ 91

Käpylän Eläkkeensaajat ry oikaisuvaatimus virastopäällikön järjestöavustuspäätöksestä

HEL 2014-001136 T 02 05 01 00

Päätös

Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti hylätä Käpylän Eläkkeensaajat ry:n oikaisuvaatimuksen virastopäällikön järjestöavustuspäätöksestä 30.12.2013, 324 §.

Avustettavaksi haetut toimintamuodot eivät ole sosiaali- ja terveyslautakunnan 3.9.2014 (288 §) päättämien avustusten jakoperusteiden mukaisia.

Oikaisuvaatimuksessa ei ole esitetty näyttöä siitä, että virastopäällikön päätös olisi syntynyt virheellisessä järjestyksessä tai että päätöksen tehnyt viranomainen olisi ylittänyt toimivaltansa tai että päätös olisi muutenkaan lainvastainen.

Käsittely

Erityissuunnittelija Hanna-Leena Nuutinen oli kokouksessa kutsuttuna asiantuntijana tätä asiaa käsiteltäessä.

Esittelijä

virastopäällikkö

Matti Toivola

Lisätiedot

Hanna-Leena Nuutinen, erityissuunnittelija, puhelin: 310 42662

hanna-leena.nuutinen(a)hel.fi

Liitteet

1	Oikaisuvaatimus Käpylän Eläkkeesaajat ry.
2	Virastopäällikön päätös 30.12.2013 (324 §)
3	Avustushakemus Käpylän Eläkkeensaajat ry.

Otteet

Ote	Otteen liitteet
Käpylän Eläkkeensaajat ry	Esitysteksti Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päätös Liite 2

Päätösehdotus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Esittelijän perustelut

Erityissuunnittelija Hanna-Leena Nuutinen on kokouksessa kutsuttuna asiantuntijana läsnä tätä asiaa käsiteltäessä.

Virastopäällikön yhdistyksen avustushakemuksesta tekemä päätös 30.12.2013 (324 §) on tämän asian liitteenä 2.

Käpylän Eläkkeensaajat ry:n oikaisuvaatimus on tämän asian liitteenä 1.

Oikaisuvaatimus on tehty kuntalain 93 §:n mukaisessa määräajassa.

Käpylän Eläkkeensaajat ry. pyytää oikaisuvaatimuksessaan, että virastopäällikön päätös kumotaan niin, että järjestölle myönnetään sen hakema avustus 1 800 euroa. Perusteluna esitetään, että yhdistyksen toiminta vähentää ikäihmisten tarvetta käyttää sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja. Oikaisuvaatimuksen perusteeksi nostetaan myös eläkeläisten tarve tapaamisiin, niiden tarjoaman virkistymisen ja yhteisöllisyyttä lisäävän vaikutuksen vuoksi. Perusteluna esitetään, että yhdistyksen toiminta on Helsingin kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettavien yleisohjeiden (12.12.2011) kohtien 2.1 - 2.4 mukaista ja täyttää muutkin ohjeessa mainitut kriteerit. Järjestön budjetista rahoitetaan retkien, sekä kulttuuri- ja opintomatkojen kustannuksia sen lisäksi että jäsenistö maksaa omavastuuosuutta.

Järjestön avustushakemus on tämän asian liitteenä 3. Hakemuksen liitteet ovat nähtävillä kokouksessa sekä tiistaina 11.3.2014 klo 9.00 - 15.30 osoitteessa Kallion virastotalo, Toinen linja 4 A, 11. krs, huone 1144.

Käpylän Eläkkeensaajat ry. anoi vuodelle 2014 sosiaali- ja terveyslautakunnalta avustusta 1 800 euroa toimitilan- ja myyjäistilan vuokriin, retkiin, teatteri- ja virkistyskuluihin, liiton ja piirin jäsenmaksuihin, kursseihin, sekä muihin toimintakustannuksiin kuten esiintyjäpalkkioihin, toimistokuluihin, lahjoihin ja muistamisiin. Sosiaali- ja terveyslautakunnan delegointipäätöksen mukaan päätöksen avustushakemuksesta teki virastopäällikkö. Hakemuksen käyttötarkoituksista vuokraan myönnettiin 800 euroa. Vuodelle 2013 järjestölle myönnettiin sosiaali- ja terveyslautakunnan avustusta 1 800 euroa ikäihmisten viriketoimintaan.

Kaupungin yleisohjeiden ja sosiaali- ja terveyslautakunnan avustustenjakoperusteiden linjausten tulee olla voimassa yhdenaikaisesti, jossa sosiaali- ja terveysviraston kriteerit tarkentavat yleisohjetta. Oikaisuvaatimuksessa kerrotaan, että osanottajat maksavat itse teatteri- ja kulttuuri- ja retkikulut. Yhdistyksen alustavaan talousarvion tulopuolelle vuodelle 2014 ei ole kirjattu tällaista tuloa. Kaupungin yleisohjeen (12.12.2011) mukaan kirjanpito on järjestettävä siten, että avustuksen käyttöä voidaan seurata. Koska hakija on hakenut näihin käyttötarkoituksiin kuitenkin avustusta, jää haettavan avustuksen käyttökohde ja tarve vuodelle 2014 epäselväksi. Muut avustuksen käyttötarkoituskohteet, kuten liiton jäsenmaksut, kurssit, esiintyjän palkkiot, toimistokulut, lahjat ja muistamiset ovat hallinnollisia tai vieraanvaraisuuskuluja, joihin järjestön tulee voida varautua omarahoituksella. Oikaisuvaatimus ei edellä mainituista syitä tuo lisätietoa järjestöavustuspäätöksen kumoamiseksi.