§ 85

Kallion-Vallilan Eläkeläiset ry:n oikaisuvaatimus virastopäällikön järjestöavustuspäätöksestä

HEL 2014-000638 T 02 05 01 00

Päätös

Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti hylätä Kallion-Vallilan Eläkeläiset ry:n oikaisuvaatimuksen virastopäällikön järjestöavustuspäätöksestä 30.12.2013, 324 §.

Yhdistyksen maksuttomat toimitilat sosiaali- ja terveysviraston palvelukeskus Kinaporissa mahdollistavat yhdistystoiminnan jatkumisen. Muiden toimitilojen kustannukset tulee voida maksaa omarahoitteisesti. Muu avustettavaksi haettu toiminta ei ole sosiaali- ja terveyslautakunnan 3.9.2014 (288 §) päättämien voimassa olevien avustusten jakoperusteiden mukaista.

Oikaisuvaatimuksessa ei ole esitetty näyttöä siitä, että virastopäällikön päätös olisi syntynyt virheellisessä järjestyksessä tai että päätöksen tehnyt viranomainen olisi ylittänyt toimivaltansa tai että päätös olisi muutenkaan lainvastainen.

Käsittely

Erityissuunnittelija Hanna-Leena Nuutinen oli kokouksessa kutsuttuna asiantuntijana tätä asiaa käsiteltäessä.

Esittelijä

virastopäällikkö

Matti Toivola

Lisätiedot

Hanna-Leena Nuutinen, erityissuunnittelija, puhelin: 310 42662

hanna-leena.nuutinen(a)hel.fi

Liitteet

Otteet

Päätösehdotus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Esittelijän perustelut

Erityissuunnittelija Hanna-Leena Nuutinen on kokouksessa kutsuttuna asiantuntijana läsnä tätä asiaa käsiteltäessä.

Virastopäällikön yhdistyksen avustushakemuksesta tekemä päätös 30.12.2013 (324 §) on tämän asian liitteenä 2.

Kallion-Vallilan Eläkeläiset ry:n oikaisuvaatimus on tämän asian liitteenä 1.

Oikaisuvaatimus on tehty kuntalain 93 §:n mukaisessa määräajassa.

Kallion-Vallilan Eläkeläiset ry. pyytää oikaisuvaatimuksessaan, että virastopäällikön päätös kumotaan niin, että lautakunnan päätöksellä järjestölle myönnetään sen hakema vuokra-avustus. Perusteluna esitetään, että toimintasuunnitelmassa on tarkemmin kuvattu yhdistyksen toimitilat: Kinaporin palvelukeskus, Hermannin kerhon ja Kallion kirjaston tilat. Kinaporin ja Kallion kirjaston tilat ovat maksuttomia. Oikaisuvaatimuksessa Hermannin kerhon toimitilalle annetaan kustannus 11 euroa/tapahtumakerta. Yhdistys järjestää siellä n. 30 tapahtumaa vuodessa, lisäksi maksetaan 40 euroa vuodessa Hermannin kerhon jäsenmaksua. Järjestö perustelee asian toteamista sillä, ettei muiden kuin kaupungintilojen käytöstä kysytty hakulomakkeessa.

Järjestön avustushakemus on tämän asian liitteenä 3. Hakemuksen liitteet ovat nähtävillä kokouksessa sekä tiistaina 11.3.2014 klo 9.00 - 15.30 osoitteessa Kallion virastotalo, Toinen linja 4 A, 11. krs, huone 1144. 

Kallion-Vallilan Eläkeläiset ry. anoi vuodelle 2014 sosiaali- ja terveyslautakunnalta toiminta-avustusta ja vuokra-avustusta, yhteensä 2 350 euroa käytettäväksi kerhoihin ja harrasteryhmiin, kulttuuritoimintaan ja juhliin, opinto- ja koulutustoimintaan, matkoihin ja retkiin, tiedotustoimintaan ja toimitilojen vuokraan. Sosiaali- ja terveyslautakunnan delegointipäätöksen mukaan päätöksen avustushakemuksesta teki virastopäällikkö. Hakemus hylättiin sillä perusteella, että ajanvietteeseen liittyvät kulut, kuten kulttuuritapahtumien osallistumiskulut, retket sekä harrastuskulut eivät kuulu avustuksen jakoperusteisiin (3.9.2013, 288 §). Vuokra-avustus evättiin siksi, ettei hakemuksessa käynyt yksiselitteisesti ilmi mistä tilasta vuokraa maksetaan. Vuodelle 2013 järjestölle myönnettiin sosiaali- ja terveyslautakunnan avustusta 2 100 viriketoimintaan.

Yhdistyksellä on kolme toimitilaa käytössään, joista kaksi on ilmaista. Maksullisen Hermannin kerhon tarkemmat kulukohtaisemman tiedot ilmenevät vasta oikaisuvaatimuksessa. Avustushakemuksen talousarvioliitteessä toimitilakuluiksi on kirjattu 500 euroa, hakemuksella vuokraa pyydetty 350 euroa ja tilinpäätöksestä kyseistä kululajia ei ole eriteltävissä. Haetun summan ja liitetietojen perusteella ei käy yksiselitteisesti ilmi, mikä on kyseisen tilan vuokra. Kaupungin yleisohjeen (12.12.2011) mukaan kirjanpito on järjestettävä siten, että avustuksen käyttöä voidaan seurata.

Vuokra-avustuksia on myönnetty vuodelle 2014 harkinnanvaraisesti toiminnan jatkumiseksi, jos ilmaisia toimitiloja ei ole ollut järjestöjen käytettävissä. Vuokra-avustusta ei ole myönnetty kuitenkaan kaikkiin yhdistysten käyttämiin tiloihin, kuten esim. erilaisiin harrastetiloihin tai juhtatiloihin. Lisäksi on perusteltua todeta, että Kallio-Vallilan Eläkeläiset ry:n käytössä olevat sosiaali- ja terveysviraston ja kirjaston ilmaiset tilat mahdollistavat toiminnan jatkumisen.

Esittelijä

virastopäällikkö

Matti Toivola

Lisätiedot

Hanna-Leena Nuutinen, erityissuunnittelija, puhelin: 310 42662

hanna-leena.nuutinen(a)hel.fi

Liitteet

Otteet

Tiedoksi

Talous- ja strategiapalvelut