§ 88

Helsingin Kirjatyöntekijäin Yhdistyksen Torstaikerho ry:n oikaisuvaatimus virastopäällikön järjestöavustuspäätöksestä

HEL 2014-000764 T 02 05 01 00

Päätös

Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti hylätä Helsingin Kirjatyöntekijäin Yhdistyksen Torstaikerho ry:n oikaisuvaatimuksen virastopäällikön järjestöavustuspäätöksestä 30.12.2013, 324 §.

Avustettavaksi haetut toimintamuodot eivät ole sosiaali- ja terveyslautakunnan 3.9.2014 (288 §) päättämien voimassa olevien avustusten jakoperusteiden mukaisia.

Oikaisuvaatimuksessa ei ole esitetty näyttöä siitä, että virastopäällikön päätös olisi syntynyt virheellisessä järjestyksessä tai että päätöksen tehnyt viranomainen olisi ylittänyt toimivaltansa tai että päätös olisi muutenkaan lainvastainen.

Käsittely

Erityissuunnittelija Hanna-Leena Nuutinen oli kokouksessa kutsuttuna asiantuntijana tätä asiaa käsiteltäessä.

Esittelijä

virastopäällikkö

Matti Toivola

Lisätiedot

Hanna-Leena Nuutinen, erityissuunnittelija, puhelin: 310 42662

hanna-leena.nuutinen(a)hel.fi

Liitteet

Otteet

Päätösehdotus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Esittelijän perustelut

Erityissuunnittelija Hanna-Leena Nuutinen on kokouksessa kutsuttuna asiantuntijana läsnä tätä asiaa käsiteltäessä.

Virastopäällikön yhdistyksen avustushakemuksesta tekemä päätös 30.12.2013 (324 §) on tämän asian liitteenä 1.

Helsingin Kirjatyöntekijäin Yhdistyksen Torstaikerho ry:n oikaisuvaatimus on tämän asian liitteenä 1.

Oikaisuvaatimus on tehty kuntalain 93 §:n mukaisessa määräajassa.

Helsingin Kirjatyöntekijäin Yhdistyksen Torstaikerho ry. pyytää oikaisuvaatimuksessaan, että virastopäällikön päätös kumotaan ja lautakunta myöntää yhdistykselle sen anoman summan 1 200 euroa. Perusteluna esitetään, että yhdistyksen toiminta vähentää ikäihmisten tarvetta käyttää sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja ja että viikoittaiset tapaamiset jäsenistön kesken ehkäisevät yksinäisyyttä.
Perusteluna esitetään myös, että yhdistyksen toiminta on Helsingin kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettavien yleisohjeiden (12.12.2011) kohtien 2.1 - 2.4 mukaista ja täyttää muutkin ohjeessa mainitut kriteerit.

Järjestön avustushakemus on tämän asian liitteenä 3. Hakemuksen liitteet ovat nähtävillä kokouksessa sekä tiistaina 11.3.2014 klo 9.00 - 15.30 osoitteessa Kallion virastotalo, Toinen linja 4 A, 11. krs, huone 1144. 

Helsingin Kirjatyöntekijäin Yhdistyksen Torstaikerho ry. anoi vuodelle 2014 sosiaali- ja terveyslautakunnalta avustusta 1200 euroa kerholaisten tukemiseen, jotta mahdollisimman moni voisi osallistua virkistys-, retkeily- ym. toimintaan, eli myötäauttaa ikääntyneiden ja jäsentensä fyysistä ja henkistä toimintakykyä.  Sosiaali- ja terveyslautakunnan delegointipäätöksen mukaan päätöksen avustushakemuksesta teki virastopäällikkö. Virastopäällikkö hylkäsi hakemuksen 30.12.2013 sillä perusteella, että retket, matkat ja ajanvietteeseen liittyvät kulut eivät kuulu avustusten jakoperusteisiin ja että terveys- ja kuntoutusaiheisia luentoja järjestetään myös kaupunkitasoisesti. Vuodelle 2013 järjestölle myönnettiin sosiaali- ja terveyslautakunnan avustusta 1150 euroa viriketoimintaan, ja se on käytetty teatteri-, retkeily- ja juhlatilaisuuksien kustannuksiin sekä risteilyihin. 

Yhteisöllisyyttä edistävä toiminta mahdollistuu kokoontumispaikassa (Kirjan talo). Muun kerhotoiminnan järjestämiskulujen katsotaan olevan sellaisia vaihtoehtoisia kuluja, joihin yhdistysten tulee varautua omarahoituksella. Oikaisuvaatimuksessa kerrotaan, että osanottajat maksavat itse teatteri-, kulttuuri- ja retkikulut. Hakemuksella näihin kuitenkin haettiin avustusta. Tämä on ristiriitaista ja koska talousarviossa on tulopuolelle kirjattu matkoihin, retkiin ja teatteriin avustuksen lisäksi tuloja, jää haettavan avustuksen käyttökohde ja tarve vuodelle 2014 epäselväksi. Kaupungin yleisohjeen mukaan kirjanpito on järjestettävä siten, että avustuksen käyttöä voidaan seurata.

Kaupungin yleisohjeiden ja sosiaali- ja terveyslautakunnan avustustenjakokriteerien linjausten tulee olla voimassa yhdenaikaisesti, jossa hallintokunnan omat kriteerit vain tarkentavat kaupunkitasoista yleisohjetta. Oikaisuvaatimuksessa esitetyt perustelut eivät anna aihetta kumota virastopäällikön päätöstä avustuksen hylkäämisestä.

Esittelijä

virastopäällikkö

Matti Toivola

Lisätiedot

Hanna-Leena Nuutinen, erityissuunnittelija, puhelin: 310 42662

hanna-leena.nuutinen(a)hel.fi

Liitteet

Otteet

Tiedoksi

Talous- ja strategiapalvelut