Helsingin kaupunki	Pöytäkirja	5/2014	1 (1)
Sosiaali- ja terveyslautakunta
		Sotep/15
	11.03.2014

§ 69

Suomen Somaliliitto ry:n oikaisuvaatimus sosiaali- ja terveyslautakunnan avustuspäätöksestä

HEL 2014-000429 T 02 05 01 00

Päätös

Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti hylätä Suomen Somaliliitto ry:n oikaisuvaatimuksen Sosiaali- ja terveyslautakunnan järjestöavustuspäätöksestä 17.12.2013, 421 §.

Hakija ei toimittanut kaikkia hakemuksen pakollisia liitteitä annettuun päivämäärään mennessä.

Oikaisuvaatimuksessa ei ole esitetty näyttöä siitä, että sosiaali- ja terveyslautakunnan päätös olisi syntynyt virheellisessä järjestyksessä tai että päätöksen tehnyt viranomainen olisi ylittänyt toimivaltansa tai että päätös olisi muutenkaan lainvastainen.

Käsittely

Erityissuunnittelija Hanna-Leena Nuutinen oli kokouksessa kutsuttuna asiantuntijana tätä asiaa käsiteltäessä.

Esittelijä

virastopäällikkö

Matti Toivola

Lisätiedot

Hanna-Leena Nuutinen, erityissuunnittelija, puhelin: 310 42662

hanna-leena.nuutinen(a)hel.fi

Liitteet

1	Oikaisuvaatimus Suomen somaliliitto ry.
2	Sosiaali- ja terveyslautakunnan päätös 17.12.2013 (421 §)
3	Avustushakemus Suomen somaliliitto ry.

Otteet

Ote	Otteen liitteet
Suomen somaliliitto ry.	Esitysteksti Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päätös Liite 2

Päätösehdotus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Esittelijän perustelut

Erityissuunnittelija Hanna-Leena Nuutinen on kokouksessa kutsuttuna asiantuntijana läsnä tätä asiaa käsiteltäessä.

Sosiaali- ja terveyslautakunnan järjestöavustuspäätös 17.12.2013, 421 § on esityslistan tämän asian liitteenä 2.

Suomen Somaliliitto ry:n oikaisuvaatimus on esityslistan tämän asian liitteenä 1.

Oikaisuvaatimus on tehty kuntalain 93 §:n mukaisessa määräajassa.

Suomen Somaliliitto ry. pyytää oikaisuvaatimuksessaan hakemuksensa uudelleen käsittelyä ja perusteluna todetaan, että liitteiden toimittamatta jättämisen taustalla on tekninen ongelma eikä järjestön tietoinen laiminlyönti.

Järjestön avustushakemus on tämän asian liitteenä 3.

Suomen Somaliliitto ry. anoi vuodelle 2014 sosiaali- ja terveyslautakunnalta avustusta 22 500 euroa toimitilakustannuksiin, monikulttuuriseen kerho- ja harrastustoimintaan sekä puolipäiväisen ohjaajan palkkaamiseen liiton toimistolle. Sosiaali- ja terveyslautakunta teki hakemuksesta hylkäävän päätöksen, jonka perusteluna oli, että hakemukseen pyydetyt liitteet eivät saapuneet annetussa määräajassa, joten kaupungin ohjeen mukaan hakemus on hylättävä. Vuodelle 2013 terveyslautakunta myönsi yhdistykselle 2 000 euroa ennaltaehkäisevään lastensuojelutyöhön ja varhaiseen tukeen.

Hakemuksen liitteet ovat nähtävillä kokouksessa sekä tiistaina 11.3.2014 klo 9.00 - 15.30 osoitteessa Kallion virastotalo, Toinen linja 4 A, 11. krs, huone 1144.

Suomen Somaliliitto ry:n sähköisessä avustushakemuksessa ilmoitetaan toimihenkilöt-kohdassa kahden henkilön nimi ja yhteystiedot ja kummankin rooliksi puheenjohtaja. Ensimmäisenä mainitun nimi ilmoitetaan myös yhdistyksen virallisen osoitteen yhteydessä. Tälle henkilölle lähetettiin sosiaali- ja terveysvirastosta 1.11.2013 sähköpostitse pyyntö toimittaa hakemuksesta puuttuvat kaksi pakollista liitettä sekä yhden toimitetun liitteen allekirjoituksilla täydennetty versio 8.11.2013 mennessä. Sähköpostiviesti ei palautunut, joten sen oletettiin menneen perille. Liitteet eivät saapuneet määräajassa.

Avustusehdotuksen tultua julkiseksi yhdistys otti sosiaali- ja terveysvirastoon yhteyttä ja kävi ilmi, että henkilö, jolle sähköpostipyyntö oli lähetetty, oli yhdistyksen entinen puheenjohtaja. Nykyinen puheenjohtaja oli toimihenkilölistassa toisena mainittu henkilö. Avustushakemuksen lisätiedoissa ei ollut mainintaa puheenjohtajan vaihtumisesta. Yhdistys kertoi maininneensa asian muissa toisiin hallintokuntiin lähetetyissä avustushakemuksissa, mutta tästä se oli jäänyt pois. Lisätiedot-kohtaan kirjoitetut tiedot eivät sähköisessä avustusjärjestelmässä siirry hakemukselta toiselle.

Helsingin kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettavissa yleisohjeissa (12.12.2011) todetaan kohdassa 6.2 seuraavasti ”Jos puutteellista hakemusta ei ole täydennetty viranomaisen antamaan täydentämispäivämäärään mennessä, on hakemus esitettävä hylättäväksi”.

Avustushakemuksen tekijä on vastuussa hakemuksessa antamistaan tiedoista ja käytössään olevista sähköpostiosoitteista. Mikäli toimihenkilöitä koskevat muutostiedot on kirjattu muihin yhdistyksen hakemuksiin, olisi ne voitu kirjata myös tähän hakemukseen. Samoin asianmukaisesti suljetusta sähköpostiosoitteesta palautuu siihen lähetetty sähköposti vastaanottajalle, joka tällöin voi huolehtia viestin lähettämisestä toiselle henkilölle. Tämä ei nyt ollut mahdollista. Edellä kuvatun perusteella voidaan katsoa, että oikaisuvaatimuksessa esitetyt perustelut eivät anna aihetta päätöksen muuttamiseen.