Helsingin kaupunki

Pöytäkirja

5/2014

1 (1)

Sosiaali- ja terveyslautakunta

 

 

 

 

Sotep/19

 

11.03.2014

 

 

 

 

 

 

 

 

 

§ 73

Helsinfors Svenska Metodistförsamlingin oikaisuvaatimus virastopäällikön järjestöavustuspäätöksestä

HEL 2014-000710 T 02 05 01 00

Päätös

Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti hylätä Helsingfors Svenska Metodistförsamlingin oikaisuvaatimuksen virastopäällikön järjestöavustuspäätöksestä 30.12.2013, 324 §.

Avustettavaksi haetut toimintamuodot eivät ole sosiaali- ja terveyslautakunnan 3.9.2014 (288 §) päättämien voimassa olevien avustusten jakoperusteiden mukaisia. Avustusta ei myönnetä liiketoimintaa harjoittavalle yritykselle, eikä toiminnalle jota sosiaali- ja terveysvirasto tuottaa itse. Avustuksilla ei myöskään voida tukea toimintaa jota kaupunki hankkii ostopalveluna. Helsingfors Svenska Metodistförsamlingin palveluseteliyhteistyö sosiaali- ja terveysviraston kanssa rinnastetaan ostopalveluksi.

Oikaisuvaatimuksessa ei ole esitetty näyttöä siitä, että virastopäällikön päätös olisi syntynyt virheellisessä järjestyksessä tai että päätöksen tehnyt viranomainen olisi ylittänyt toimivaltansa tai että päätös olisi muutenkaan lainvastainen.

Käsittely

Erityissuunnittelija Hanna-Leena Nuutinen oli kokouksessa kutsuttuna asiantuntijana tätä asiaa käsiteltäessä.

Esittelijä

virastopäällikkö

Matti Toivola

Lisätiedot

Hanna-Leena Nuutinen, erityissuunnittelija, puhelin: 310 42662

hanna-leena.nuutinen(a)hel.fi

Liitteet

1

Oikaisuvaatimus Helsingfors Svenska Metodistförsämling

2

Virastopäällikön päätös 30.12.2013 (324§)

3

Avustushakemus Helsingfors Svenska Metodistförsamling - Konkordiahemmet

Otteet

Ote

Otteen liitteet

Helsingfors Svenska Metodistförsämling

Esitysteksti
Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päätös
Liite 2

Päätösehdotus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Esittelijän perustelut

Erityissuunnittelija Hanna-Leena Nuutinen on kokouksessa kutsuttuna asiantuntijana läsnä tätä asiaa käsiteltäessä.

Virastopäällikön yhdistyksen avustushakemuksesta tekemä päätös 30.12.2013 (324 §) on tämän asian liitteenä 2.

Helsinfors Svenska Metodistförsamlingin oikaisuvaatimus on tämän asian liitteenä 1.

Oikaisuvaatimus on tehty kuntalain 93 §:n mukaisessa määräajassa.

Helsingfors Svenska Metodistförsamling pyytää oikaisuvaatimuksessaan myöntävää avustuspäätöstä. Perusteluna esitetään, ettei palvelutalo Konkordiahemmet tai sen ylläpitäjä Helsingfors Svenska Metodistförsamling harjoita liiketoimintaa. Järjestö kuvaa olevansa kolmannen sektorin ”non-profit” toimija, jonka tarkoituksena ei ole tehdä voittoa. Lisäksi perusteluissa todetaan, että Konkordiahemmetin asiakkaat ovat huonokuntoisia, joille kuntoutus- ja fysioterapia olisivat tärkeitä.

Järjestön avustushakemus on tämän asian liitteenä 3. Hakemuksen liitteet ovat nähtävillä kokouksessa sekä tiistaina 11.3.2014 klo 9.00 - 15.30 osoitteessa Kallion virastotalo, Toinen linja 4 A, 11. krs, huone 1144. 

Helsingfors Svenska Metodistförsamling anoi vuodelle 2014 sosiaali- ja terveyslautakunnalta avustusta 10 000 euroa yhdistyksen palvelutalon, Konkordiahemmetin toimintaan, kohdistettuna fyysiseen ja neurologiseen kuntoutustoimintaan, kuten fysioterapiaan sekä kävelytuen ja nostolaitteen hankintoihin. Sosiaali- ja terveyslautakunnan delegointipäätöksen mukaan päätöksen avustushakemuksesta teki virastopäällikkö. Virastopäällikkö hylkäsi hakemuksen sillä perusteella, että yritys Konkordiahemmet on vanhuspalveluasumisen palvelusetelituottaja ja rinnastettavissa ostopalvelutoimintaan. Avustusta ei voida myöntää liiketoimintaa harjoittavalle. Lisäksi mm. asukkaiden kuntoutus- ja fysioterapiapalveluja on saatavilla sosiaali- ja terveysviraston omana palveluna. Yhdistys ei hakenut vuonna 2013 avustusta.

Hakemuksessa avustettavaksi haettu toiminta ei ole sosiaali- ja terveyslautakunnan avustustenjako perusteiden mukaista, eikä täytä kaupungin avustusten yleisohjeiden edellytyksiä. Avustuksia ei voida myöntää toiminnalle, jota virasto tuottaa itse (kuntoutus, fysioterapia). Lisäksi kaupungin yleisohjeessa todetaan, ettei avustuksilla voida tukea toimintaa, jota kaupunki hankkii järjestöltä ostopalveluna.

Yhdistyksen tilinpäätöksen mukaan palvelutalon toiminnan tappiollisuus on kaksinkertaistunut viimeisten kahden vuoden tilikausien aikana. Myös tämä syy vaikuttaa negatiivisesti toiminnan rahoittamisen aloittamiseen sosiaali- ja terveyslautakunnan avustuksin. Oikaisuvaatimuksessa esitetyt perustelut avustuspäätöksen muuttamiseksi eivät anna aihetta päätöksen muuttamiseen.

Esittelijä

virastopäällikkö

Matti Toivola

Lisätiedot

Hanna-Leena Nuutinen, erityissuunnittelija, puhelin: 310 42662

hanna-leena.nuutinen(a)hel.fi

Liitteet

1

Oikaisuvaatimus Helsingfors Svenska Metodistförsämling

2

Virastopäällikön päätös 30.12.2013 (324§)

3

Avustushakemus Helsingfors Svenska Metodistförsamling - Konkordiahemmet

Otteet

Ote

Otteen liitteet

Helsingfors Svenska Metodistförsämling

Esitysteksti
Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päätös
Liite 2

Tiedoksi

Talous- ja strategiapalvelut

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 6000

Toinen linja 4 A

+358 9 310 5015

0201256-6

FI1880001200052430

00099 Helsingin kaupunki

Helsinki 53

Faksi

 

Alv.nro

sosiaalijaterveys@hel.fi

www.hel.fi/sote

+358 9 310 42504

 

FI02012566