Helsingin kaupunki	Pöytäkirja	5/2014	1 (1)
Sosiaali- ja terveyslautakunta
		Sotep/30
	11.03.2014

§ 84

Helsingin Kunnalliset eläkeläiset ry:n oikaisuvaatimus virastopäällikön järjestöavustuspäätöksestä

HEL 2014-000774 T 02 05 01 00

Päätös

Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti hylätä Helsingin Kunnalliset eläkeläiset ry:n oikaisuvaatimuksen virastopäällikön järjestöavustuspäätöksestä 30.12.2013, 324 §.

Avustettavaksi haetut toimintamuodot eivät ole sosiaali- ja terveyslautakunnan 3.9.2014 (288 §) päättämien voimassa olevien avustusten jakoperusteiden mukaisia.

Oikaisuvaatimuksessa ei ole esitetty näyttöä siitä, että virastopäällikön päätös olisi syntynyt virheellisessä järjestyksessä tai että päätöksen tehnyt viranomainen olisi ylittänyt toimivaltansa tai että päätös olisi muutenkaan lainvastainen.

Käsittely

Erityissuunnittelija Hanna-Leena Nuutinen oli kokouksessa kutsuttuna asiantuntijana tätä asiaa käsiteltäessä.

Esittelijä

virastopäällikkö

Matti Toivola

Lisätiedot

Hanna-Leena Nuutinen, erityissuunnittelija, puhelin: 310 42662

hanna-leena.nuutinen(a)hel.fi

Liitteet

1	Oikaisuvaatimus Helsingin Kunalliset Eläkeläiset ry.
2	Virastopäällikön päätös 30.12.2013 (324 §)
3	Avustushakemus Helsingin kunnalliset eläkeläiset ry.

Otteet

Ote	Otteen liitteet
Helsingin Kunnalliset Eläkeläiset ry	Esitysteksti Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päätös Liite 2

Päätösehdotus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Esittelijän perustelut

Erityissuunnittelija Hanna-Leena Nuutinen on kokouksessa kutsuttuna asiantuntijana läsnä tätä asiaa käsiteltäessä.

Virastopäällikön yhdistyksen avustushakemuksesta tekemä päätös 30.12.2013 (324 §) on tämän asian liitteenä 2.

Helsingin Kunnalliset eläkeläiset ry:n oikaisuvaatimus on tämän asian liitteenä 1.

Oikaisuvaatimus on tehty kuntalain 93 §:n mukaisessa määräajassa.

Helsingin Kunnalliset eläkeläiset ry. pyytää oikaisuvaatimuksessaan, että virastopäällikön päätös kumotaan ja että lautakunnan päätöksellä järjestölle myönnetään sen hakema avustus. Perusteluissa vedotaan uudistuneeseen hakuaikaan, joka kiirehdytti järjestöä tekemään alustavan toimintasuunnitelman ja talousarvioin vuodelle 2014 sekä uusien avustuksenjakokriteerien hankalaan tulkintaan. Lisäksi järjestö vetoaa toiminnan tavoitteisiin ja sen mahdollistamaan vertaistukeen oikaisuvaatimuksessaan.

Järjestön avustushakemus on tämän asian liitteenä 3. Hakemuksen liitteet ovat nähtävillä kokouksessa sekä tiistaina 11.3.2014 klo 9.00 - 15.30 osoitteessa Kallion virastotalo, Toinen linja 4 A, 11. krs, huone 1144.

Helsingin Kunnalliset eläkeläiset ry. anoi vuodelle 2014 sosiaali- ja terveyslautakunnalta avustusta 1 550 euroa käytettäväksi askartelukerhon materiaaleihin, konserttimaksutukeen, kuntoutustukeen, laulukerhon materiaaleihin, teatteripääsylipputukeen ja ystävänaputoimintaan. Sosiaali- ja terveyslautakunnan delegointipäätöksen mukaan päätöksen avustushakemuksesta teki virastopäällikkö. Hakemus hylättiin sillä perusteella, että matkat, kulttuuritapahtumat, kerhojen materiaalit ja ajanvietteeseen liittyvät kulut eivät kuulu avustusten jakoperusteisiin.

Vuodelle 2013 järjestölle myönnettiin sosiaali- ja terveyslautakunnan avustusta 1 550 euroa viriketoimintaan.

Sosiaali- ja terveyslautakunta (3.9.2013, 288 §) ei myönnä rahoitusta yleiseen ajanviettoon liittyviin järjestökuluihin, kuten konserttilippuihin tai teatterilippuihin. Kuorotoimintaa tuetaan keskitetysti Helsingin kaupungilla Kulttuuritoimen avustuksilla ja järjestö kuvaa saavansa toimintaansa rahoitusta myös Työväen Sivistysliitolta. Kuntoutustuen konkreettinen tavoite on kuvattu laveasti, toimintasuunnitelmassa vuodelle 2014 sen kuvataan olevan taloudellista tukea osallistumisen mahdollistamiseksi virkistystoimintaan. Myyntituloja järjestö saa askartelukerhon tuotoksista, joten materiaalin katsotaan olevan sellaista, joka järjestön tulee voida kustantaa itse. Ystävänaputoiminta tarkoittaa merkkipäivien viettäjien juhlahetkien vieraanvaraisuuskuluja, sekä kahden henkilön kotivierailuja kokouksiin hankalasti pääsevien luona. Ystävänaputoimintaan oli haettu huomattavasti enemmän rahaa kuin mitä kuluja oli ollut tilinpäätöksessä. Yhdistys kokoontuu ilmaiseksi sosiaali- ja terveysviraston tiloissa (Kinaporin palvelukeskus), mikä luo edellytykset toiminaan jatkumiselle ja yhteisöllisyydelle. Toiminnan kuvaukset on oikaisuvaatimuskäsittelyssä tarkistettu uudelleen, eivätkä ne anna aihetta muuttaa virastopäällikön päätöstä.

Oikaisuvaatimuksessa tehtyyn ehdotukseen liittyen todetaan, että sosiaali- ja terveyslautakunta päätti 21.1.2014 (15 §) järjestöavustuksia koskien, että 2015 määrärahoja jaettaessa myös Vanhusneuvosto otetaan mukaan avustusten kriteerejä tarkistettaessa.